Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1570/2021 ~ М-969/2021 от 20.04.2021

Дело № 2-1570/2021

24RS0024-01-2021-002077-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2021 года                  г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Охроменко С.А.

при секретаре Гольдфингер Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Т. В. к администрации г. Канска об обязании предоставить жилое помещение взамен сгоревшего,

УСТАНОВИЛ:

Иванова Т.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Канска об обязании предоставить жилое помещение взамен сгоревшего, мотивировав свои требования тем, что она (истица) проживала в муниципальном жилом помещении расположенном по адресу: <адрес>.

24.07.2017г. произошел пожар и дом сгорел. В данном доме проживала истица, брат Иванов А.В., сын Зыль А.О.

Истица просит суд возложить на Администрацию г. Канска Красноярского края обязанность предоставить жилое помещение, взамен утраченного, в результате пожара, произошедшего 24.07.2017г.

В судебном заседании истица Иванова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям, суду пояснила, что жилой дом, который сгорел, был единственным жилым помещением, квартира находилась в муниципальной собственности.

Представитель ответчика администрации г. Канска Монахов И.О. (действующий на основании доверенности) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Также пояснил, что администрация г.Канска с Ивановой Т.В. договор социального найма на жилое помещение не заключала, решение о признании малоимущей Ивановой Т.В. администрацией г.Канска не принималось.

Третье лицо Иванов А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что квартира была площадью 43 кв. метра.

Третье лицо Зыль А.О. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялся заказной корреспонденцией, в материалы дела вернулся конверт с отметкой об истечении сроков хранения.

Представитель третьего лица КУМИ г.Канска в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения предоставляются гражданам, жилые помещении которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ определено, что жилым помещением признается изолированной помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно п. 38 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, чрезвычайных ситуаций, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

Согласно ст. 60 ЖК РФ По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно постановлению администрации г. Канска Красноярского края от 05.05.2011 N 627 "Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения на территории города Канска" норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определена в размере 14 кв. м на одного человека.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от 5 марта 2009 г. № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

Как установлено в судебном заседании, Иванов А.В., Иванова Т.В, Зыль А.О. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждено сведениями, представленными отделом по вопросам миграции МО МВД России «Канский» от 08.10.2019г.

Справками из ОНД по г.Канску и Канскому району от 10.08.2021 г. подтверждается, что 24.05.2017 г. произошел пожар по адресу: <адрес>.

Зыль А.О., Иванов Д.Д., Иванов А.В., Иванова Т.В. решением Управления социальной защиты населения администрации г.Канска признаны малоимущими.

Справками из АО «Ростехинвентариазция – Федеральное БТИ» Канское отделение от 12.04.2021г. подтверждается, что у Иванова А.В., Ивановой Т.В. какие-либо объекты недвижимого имущества на территории Канска и Канского района на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы.

13.09.2017г. между ККФЖС и Ивановой Т.В. был заключен договора №-К найма жилого помещения что по адресу: <адрес>, общей площадью 35.4 кв. метра, количество комнат 1. В течение срока найма совместно с нанимателем в жилом помещении будут проживать Иванов А.В. и Зыль А.О., что также подтверждено актом приема жилого помещения и имущества.

Выпиской из домовой книги ООО «ЖЭК» от 27.01.2020г. подтверждается, что по адресу: <адрес> зарегистрированы Иванова Т.В., Зыль А.О., Иванов А.В., Иванов Д.Д. до 13.09.2022г.

Свидетельством о рождении выданным 16.08.2018г., 04.04.2017г. подтверждается, что Иванов Д.Д., Зыль А.О. являются родными сыновьями Ивановой Т.В.

Иванова Т.В. и Иванов А.В. являются братом и сестрой, что подтверждается свидетельствами о рождении, выданными 12.05.2008г., 29.06.2017г.

Выпиской из Единого государственного реестра от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 38,2 кв. метра.

Кроме того, в судебном заседании было установлено, что в доме, расположенном по адресу: <адрес> проживали истица Иванова Т.В., брат Иванов А.В. и сын Зыль А.О. одной семьей.

Согласно распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Канска №169 от 18.07.2017г. объект по адресу: <адрес> общей площадью 38,2 кв. метра исключен из реестра муниципальной собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу и реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают собственники жилых помещений. При рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм ч. 1 ст. 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения ч. 10 ст. 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Таким образом, органы местного самоуправления обязаны предоставить истцу взамен уничтоженного пожаром жилого помещения равнозначное ранее занимаемому, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность одновременно в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку истец Иванова Т.В. и члены ее семьи имеют право на предоставление им другого жилого благоустроенного помещения по договору социального найма, взамен ранее принадлежащего на условиях социального найма и равнозначное ранее занимаемому, при этом суд учитывает, что предоставление истице другого жилого помещения носит компенсационный характер и должно гарантировать условия для проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ивановой Т. В. к администрации г. Канска об обязании предоставить жилое помещение взамен сгоревшего - удовлетворить.

Признать за Ивановой Т. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на предоставление жилого помещения по договору социального найма взамен жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Возложить на администрацию города Канска Красноярского края обязанность предоставить Ивановой Т. В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. на условиях социального найма отдельное жилое помещение общей площадью не менее 38,2 кв. метров, находящееся в административных границах города Канска Красноярского края, отвечающее установленным требованиям.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме с 16.11.2021 года.

Судья: Охроменко С.А.