Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6016/2012 ~ М-5637/2012 от 27.08.2012

№2-6016/17-2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2012 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Коваленко В.В., при секретаре Хуттунен О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Громовой Е.А. к Администрации Петрозаводского городского округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о признании права собственности,

у с т а н о в и л :

Истец Громова Е.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации Петрозаводского городского округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о признании права собственности на жилой дом по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> В последующем истцом была произведена реконструкция указанного жилого дома. В ДД.ММ.ГГГГ году истцом был получен технический паспорт на жилой дом - объект индивидуального жилищного строительства общей площадью застройки жилого дома <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ году Громова Е.А. обратилась с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия и получила отказ. В связи с изложенным, истица просит суд признать за ней право собственности на дом в соответствии с техническим паспортом и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия внести соответствующие изменения, с выдачей свидетельства о государственной регистрации прав собственности на объект недвижимости (жилой дом), расположенный по адресу: <адрес>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУП РК РГЦ «Недвижимость».

В судебном заседании истица не участвовала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представитель истца Раевская Е.А., действующая по доверенности, в судебном заседании уточнила исковые требования, просит признать право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес> за Громовой Е.А..

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия Лобышева Ю.П., действующая по доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ГУП РК РГЦ «Недвижимость» Шевченко И.И., действующий по доверенности, в судебном заседании подтвердил, что была произведена реконструкция жилого дома по адресу: <адрес> площадь жилого дома в настоящее время составляет <данные изъяты>

Представитель ответчика Администрации Петрозаводского городского округа в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности Громовой Е.А. на жилой дом общей площадью <данные изъяты>, инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

По договору купли-продажи земельного участка (купчая) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Администрацией г.Петрозаводска и Громовой Е.А., истцу передан земельный участок общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № для эксплуатации жилого дома (индивидуальная жилая застройка), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ

В последующем истцом была произведена реконструкция указанного жилого дома.

В ДД.ММ.ГГГГ году истцом был получен технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью застройки жилого дома <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Громова Е.А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Управление отказало в государственной регистрации права собственности на жилой дом.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.1 ст. 55 Градостроительного кодекса установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Согласно сведениям технического паспорта, кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на данный объект следует, что общая площадь объекта фактически составляет <данные изъяты> Таким образом, жилой дом общей площадью <данные изъяты>, инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>, в результате реконструкции стал иметь общую площадь <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, оснований не доверять которым не имеется.

Согласно ст.ст. 218, 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Отсутствие правоустанавливающих документов дает регистрирующему органу формальное право на отказ в регистрации права собственности, а истца лишает возможности на реализацию прав собственника в отношении спорного имущества.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ч.1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для регистрации права является, в том числе, вступивший в законную силу судебный акт.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.

На основании ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, что изначально разрешение на строительство было получено истцом в действовавшем на тот момент порядке, назначение объекта не изменилось, при этом строительство осуществлено им на земельном участке, предназначенном для этих целей, выделенном ей в установленном законом порядке, сохранение возведенных объектов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает заявленные требования истца к Администрации Петрозаводского городского округа о признании права собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> подлежащими удовлетворению.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия не нарушало прав и законных интересов истца, в связи с чем, не является надлежащим ответчиком по исковым требованиям, соответственно, заявленные требования к нему не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Громовой Е.А. к Администрации Петрозаводского городского округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о признании права собственности удовлетворить частично.

Признать за Громовой Е.А. право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты>., инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Коваленко