Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2247/2011 ~ М-1498/2011 от 24.03.2011

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

23 мая 2011 года Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,

при секретаре Подгорной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости., в обоснование исковых требований ссылаясь на то, что

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - УПФ РФ № по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, имея для этого необходимый специальный стаж в <данные изъяты> лет. Однако, в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. В специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии не были включены несколько периодов.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя МОУ ДОД «<данные изъяты>» не был приняты к зачету в специальный стаж, так как педагогический стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, что не соответствует п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1997г. № 1067, п.12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (предусмотрен зачет указанного периода при соблюдении одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке продолжительностью не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «наименование должностей» и в пункте 2 раздела « Наименование учреждений» Списка).

Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на <данные изъяты> ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на <данные изъяты> ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на <данные изъяты> ставки в должности воспитателя МОУ ДОД «<данные изъяты>» не были приняты к зачету в специальный стаж работы, так как это не предусмотрено п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 29.10.2002г. №781.

Истец с указанным отказом не согласна, поскольку в п.2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. за № 781 такое учреждение как «<данные изъяты>» не значится. Но учреждение «<данные изъяты>» предусмотрено в пункте 1.10 Списка. Причем, на указанный пункт 1.10 Списка ограничение, установленное п.12 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой деятельности по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. за № 781, не распространяется.

Периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть приняты к зачеты, так как в указанные периоды помимо преподавательской деятельности она выполняла работу концертмейстера на <данные изъяты> ставки в ДД.ММ.ГГГГ учебном году, <данные изъяты> ставки в ДД.ММ.ГГГГ учебном году, <данные изъяты> ставки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец просит обязать ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с детьми период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности преподавателя МОУ ДОД «<данные изъяты>», в том числе входящие в него периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца – исковые требования поддержал в полном объеме и дал объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ № по г.Москве и Московской области против удовлетворения исковых требований возражала, в обоснование возражений ссылалась на следующее.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя МОУ ДОД «<данные изъяты>» не был приняты к зачету в специальный стаж, так как педагогический стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, что не соответствует п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1997г. № 1067, п.12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (предусмотрен зачет указанного периода при соблюдении одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке продолжительностью не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «наименование должностей» и в пункте 2 раздела « Наименование учреждений» Списка).

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на <данные изъяты> ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на <данные изъяты> ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на <данные изъяты> ставки в должности воспитателя МОУ ДОД «<данные изъяты>» не были приняты к зачету в специальный стаж работы, так как это не предусмотрено п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 29.10.2002г. №781.

Поскольку в специальный стаж не были зачтены вышеуказанные периоды, то ее стаж на момент обращения - на ДД.ММ.ГГГГ составил менее <данные изъяты> лет, а именно <данные изъяты>, в связи с чем и было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, отказное пенсионное дело на , суд приходит к следующему.

В соответствии с подп.10 п.1 и п.3 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее <данные изъяты> лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. за № 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список), а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой деятельности по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ № по г. Москве и Московской области за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с детьми, имея стаж работы не менее <данные изъяты> лет.

ГУ УПФ РФ № по гор. Москве и Московской области письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.<данные изъяты>) отказало . в назначении указанной досрочной пенсии.

По мнению ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области на момент обращения за назначением пенсии – на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы для назначения указанной пенсии, подтвержденный документами, составляет менее <данные изъяты> лет, а именно <данные изъяты>

Однако, ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области необоснованно не включило в стаж для назначения досрочной пенсии по старости по подп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности преподавателя МОУ ДОД «<данные изъяты>», в том числе входящие в него периоды работы

Судом установлено, что была принята в <данные изъяты> на срочную работу педагогом по классу фортепьяно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала преподавателем, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МОУ ДОД «<данные изъяты>» преподавателем фортепьяно, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.<данные изъяты>), справкой МОУ ДОД «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), выпиской из приказов (л.д.<данные изъяты>).

Согласно письму ГУ УПФ РФ № по гор. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя МОУ ДОД «<данные изъяты>» не был приняты к зачету в специальный стаж, так как педагогический стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, что не соответствует п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1997г. № 1067, п.12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (предусмотрен зачет указанного периода при соблюдении одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке продолжительностью не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «наименование должностей» и в пункте 2 раздела « Наименование учреждений» Списка).

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на <данные изъяты> ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на <данные изъяты> ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на <данные изъяты> ставки в должности воспитателя МОУ ДОД «<данные изъяты>» не были приняты к зачету в специальный стаж работы, так как это не предусмотрено п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 29.10.2002г. №781.

Истец ссылается на то, что учреждение «<данные изъяты>» предусмотрено в пункте 1.10 Списка. Причем, на указанный пункт 1.10 Списка ограничение, установленное п.12 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой деятельности по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. за № 781, не распространяется. Периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть приняты к зачеты, так как в указанные периоды помимо преподавательской деятельности она выполняла работу концертмейстера на <данные изъяты> ставки в ДД.ММ.ГГГГ учебном году, <данные изъяты> ставки в ДД.ММ.ГГГГ учебном году, <данные изъяты> ставки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.12 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой деятельности по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Вместе с тем, судом установлено, что согласно данным о стаже в отказном пенсионном деле периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Стаж работы для назначения указанной пенсии в размере <данные изъяты> определен с учетом указанных периодов. Таким образом, в письме ГУ УПФ РФ № по гор. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № ошибочно указано, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полностью не принят к зачету в специальный стаж работы. Указанный период принят к зачету в специальный стаж работы за исключением периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно – на <данные изъяты> ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно – на <данные изъяты> ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно – на <данные изъяты> ставки.

Что касается периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, то суд также соглашается с доводами истца о том, что указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж работы.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой деятельности по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Вместе с тем судом установлено, что в периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно истец помимо преподавательской деятельности выполняла работу концертмейстера на <данные изъяты> ставки в ДД.ММ.ГГГГ учебном году, <данные изъяты> ставки в ДД.ММ.ГГГГ учебном году, <данные изъяты> ставки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в целом за период составляло ставку и более. Указанные обстоятельства подтверждаются тарификационными ведомостями и справкой МОУ ДОД «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, требования истца о включении ей в специальный стаж вышеуказанных периодов подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Поскольку после включения вышеуказанных периодов в стаж для назначения пенсии на день обращения за назначением пенсии – на ДД.ММ.ГГГГ г., как и на момент рассмотрения дела в суде, не имела необходимый, не менее <данные изъяты> лет, стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, то требования истца об обязании ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области назначить ей указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать неправомерными действия Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области по отказу во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности преподавателя МОУ ДОД «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности преподавателя МОУ ДОД «<данные изъяты>».

В части требований об обязании назначить трудовую пенсию по старости в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней.

Судья: