Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1009/2018 ~ М-700/2018 от 13.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2018 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Чемерисова О.В.

при секретаре Черновой Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Карпова А.В. к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВЛЕНО:

Истец Карпов А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обосновании исковых требований истец указал, что он является собственником индивидуального жилищного строительства, <данные изъяты> года постройки, назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв.№ расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Основаниями права собственности являются: свидетельство о праве на наследство по закону, выданное государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес> ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, по реестру №; Договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО3, в связи с чем, он вступил в права собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>, о чем выдано соответствующее Свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО8 реестровый номер №, и произведена регистрация в БТИ ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ его сестра ФИО5 подарила ему <данные изъяты> долю жилого дома и он (истец) стал единственным собственником жилого дома. Жилой дом расположен на земельном участке, общей площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленному его деду ФИО1 в <данные изъяты> году для осуществления постройки жилого дома. Земельный участок был предоставлен Исполкомом Куйбышевского Горсовета на основании Договора № на право застройки от ДД.ММ.ГГГГ его деду. Договор № о праве застройки удостоверенный нотариусом 1-ой Куйбышевской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 по реестру №. Считает, что вышеуказанным земельным участком первоначальный владелец владел на праве постоянного (бессрочного) пользования. Домовладением, расположенным на спорном земельном участке, истец владеет как собственник в порядке наследования с <данные изъяты>, а пользуется земельным участком и жилым домом с <данные изъяты> с момента рождения, то есть до вступления в действие Земельного Кодекса РФ. Полагает, что право собственности на жилой дом возникло у истца до дня введения в действие Земельного Кодекса РФ, Карпов А.В. имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Главе Городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Однако Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик Департамент управления имуществом г.о. Самара отказал Карпову А.В. в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, который предстоит образовать, площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемого жилым домом с приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, на территории кадастрового квартала №. Основанием для отказа являются подпункты 1,2 пункта 8 ст.39.15, подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10, пункты 4,6 статьи 11,9, пункт 19 статьи 39.16, пункт 12 статьи 85 ЗК РФ, (земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж 4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре: часть земельного участка принадлежит территории общего пользования; предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. Однако истец полагает, что несоответствие зоны застройки не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Карпова А.В., поскольку земельные участки или объекта капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Изначально земельный участок предоставлен по действующему на тот момент законодательству под строительство индивидуального жилого дома, поэтому фактическое использование земельного участка под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком началось значительно раньше, чем введены в действие вышеуказанные Правила застройки. Согласно схемы расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного <данные изъяты> и плана его границ, площадь земельного участка по адресу: <адрес>, в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м. Земельный участок сформирован на местности в <данные изъяты>, имеет правильную форму. Споров по указанным границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется.

В связи с этим, ссылаясь на ст.36.38 Земельного Кодекса РФ, пункты 4, 9.1. статьи 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истец просит признать за ним, Карповым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемым жилым домом с приусадебным участков в границах согласно Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленному <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Карпов А.В. поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил суду, что первоначальным владельцем и собственником жилого дома был его дед, который в <данные изъяты> построил дом. После его смерти права на жилой дом перешли по наследству его бабушке. После смерти бабушки права на жилой дом перешли по наследству его отцу. После смерти отца он и его сестра вступили в наследство по ? доли на жилой дом. Сестра подарила ему <данные изъяты> долю в праве на жилой дом. На сегодняшний день он единственный собственник на жилой дом. Он всегда проживал по этому адресу и был там зарегистрирован. Просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Карпова А.В. – по доверенности Малков М.М. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что истец обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара по вопросу предоставления земельного участка, однако получил отказ. Он считает, что у истца имеется право для оформления в собственность спорного земельного участка. Границы земельного участка были определены, что подтверждается схемой расположения земельного участка. Более того, они подавали объявление в газету о розыске тех, кто мог претендовать на земельный участок, но никто не объявился. Фактически площадь земельного участка определена без самозахвата, земельный участок находится в пользовании истца с <данные изъяты>. Границы земельного участка не менялись и не переносились. Никаких претензий в адрес истца по поводу нарушения земельного законодательства не было. Кадастровый инженер нарушений или самозахвата не выявил. Просил суд удовлетворить исковые требования Карпова А.В. в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчиков Администрации г.о. Самара, представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенностям Монахова Е.В. исковые требования истца не признала в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в распоряжении Департамента управления имуществом г.о. Самара, считает, что отказ является законным и обоснованным. Полагает, что истец имеет право на оформление права собственности на земельный участок на <данные изъяты> доли в праве бесплатно, а другую ? долю на земельный участок истец оформить не сможет, поскольку договор дарения был заключен в <данные изъяты>. Земельный участок находится в зоне Ж-4. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований истца.

Представитель третьего лица – Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, предоставил отзыв на исковое заявление Карпова А.В. о признании права собственности на земельный участок, в котором просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствии

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, предоставил письменные пояснения по делу, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствии

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили.

В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей ФИО12, ФИО13

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснила, что она является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес> где и зарегистрирована. Этот дом ей достался в порядке наследования. Она знает истца, он проживает в соседнем доме. Он проживает в жилом доме давно, всю жизнь, у него там жили родители. Ее земельный участок граничит с земельным участком истца, между их земельными участками имеется забор. Претензий по границам земельного участка истца она не имеет. Границы земельного участка истца не менялись, заборы не переносились.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснила, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, проживает по данному адресу с рождения. Истец проживает в жилом доме по адресу: <адрес> Она не является собственников данного жилого дома, собственником жилого дома был ее отец, он умер. Ее земельный участок граничит с земельным участком истца, на границе имеется забор. Граница никогда не переносилась, местоположения забора не менялось. Претензий к истцу по границам земельного участка она не имеет.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец – Карпов А.В. является собственников жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, а также Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием права собственности является: свидетельство о праве на наследство по закону, выданное государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес> ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, по реестру №; Договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес> ФИО8, наследниками имущества ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> доли за каждым являются - Карпов А.В. (сын), ФИО5(дочь), наследственное имущество состоит из жилого дома деревянного, одноэтажного, со службами и сооружениями, находящегося по адресу: <адрес>, полезной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м.(л.д. 18)

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и Карповым А.В. заключен Договор дарения, в соответствии с которым ФИО5 безвозмездно передает Карпову А.В. в собственность <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилое, 1- этажный, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв. №, лит А,а,А1, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 20-21)

Судом достоверно установлено, что вышеуказанный жилой дом, принадлежащий на праве собственности истцу Карпову А.В., расположен на земельном участке, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Первоначально спорный земельный участок был предоставлен ФИО1 на основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>3) на право застройки, в соответствии с которым Сектор отвода земельных участков отдела по делам архитектуры при Исполкоме Куйбышевского Горсовета предоставил застройщику ФИО1 земельный участок для застройки в районе поселка №, согласно плана площадью <данные изъяты> кв.м., для строительства жилого дома. Данный договор № от ДД.ММ.ГГГГ удостоверен Государственным нотариусом первой Государственной нотариальной конторы <адрес> ФИО14 и зарегистрирован в реестре № (л.д. 29-30).

Согласно сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> содержится: ссылка на договор на право застройки, выданный ФИО1, договор удостоверен нотариусом 1-ой Куйбышевской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ по реестру <данные изъяты>.

На основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО15 государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Советского района г. Куйбышева по реестру №, наследником ФИО1 является ФИО2, наследственное имущество состоит из <данные изъяты> доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО15 государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Советского района г. Куйбышева по реестру №, ФИО2 является пережившей супругой ФИО1, и за ней признано прав о собственности на <данные изъяты> долю в общей имуществе, приобретенном супругами в течение брака, которое состоит из целого домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО2 подарила, а ФИО3 принял в дар целое домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, договор удостоверен нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес> ФИО16 по реестру №.

На основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес> по реестру <данные изъяты>, наследником ФИО3 являются Карпов А.В. (истец) и ФИО5 ( по <данные изъяты> доли каждый) на наследственное имущество, состоящего из целого домовладения по адресу <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются письмом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ и материалами инвентарного дела на объект недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. (л.д. 31-32; л.д. 73-116)

Жилой дом находится на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., который был предоставлен под застройку жилого дома по Договору № на право застройки от ДД.ММ.ГГГГ. Самозахвата земли, на котором построен жилой дом, не было, земельный участок был предоставлен наследодателю по действующему в тот период законодательству.

Истец пользуется вышеуказанным жилым домом и земельным участком с <данные изъяты>, практически с момента предоставления данного земельного участка, требований о сносе жилого дома, а также требований об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка для возведения индивидуального жилого дома в бессрочное пользование.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился Главе городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Распоряжением Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № отказано Карпову А.В. в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемого жилым домом с приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, на территории кадастрового квартала №. Основанием для отказа являются подпункты 1,2 пункта 8 ст.39.15, подпункт 3 пункта 16 статьи 11.10, пункты 4,6 статьи 11.9, пункт 19 статьи 39.16, пункт 12 статьи 85 ЗК РФ, (земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж 4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре: часть земельного участка принадлежит территории общего пользования; предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.(л.д. 46)

Согласно Уведомления филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированные права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кв.м., отсутствуют.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ст. 218 ГК РФ)

В силу п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ (в ред. ФЗ от 23.06.2014 № 171-ФЗ) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 4 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участкам соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ).

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Федеральный закон "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" N 137-ФЗ от 25.10.2001 г., закрепляет право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого гражданина.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Доводы стороны ответчика о том, что на основании п. 4 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ истец вправе приобрести бесплатно в собственность лишь <данные изъяты> долю спорного земельного участка, так как унаследовал после смерти отца <данные изъяты> долю в праве на жилой дом, расположенный на этом земельном участке, а <данные изъяты> долю спорного земельного участка он приобрести бесплатно в собственность не вправе, поскольку <данные изъяты> долю в праве на жилой дом, расположенный на этом земельном участке, он приобрел по договору дарения, заключенного с ФИО5, суд не принимает во внимание.

Суд полагает, что доводы Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом об исключении возможности приобретения истцом в собственность <данные изъяты> доли спорного земельного участка и на основании правовых норм Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (далее - Федеральный закон N 93-ФЗ), по тем основаниям, что за государственной регистрацией права собственности на земельный участок в упрощенном порядке, предусмотренном данным Федеральным законом, могут обратиться только граждане, которым земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как право собственности на <данные изъяты> долю жилого дома, возникло у истца на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного после введения в действие Земельного кодекса РФ, является ошибочными по следующим основаниям.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статьями 265, 271 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком собственником недвижимого имущества.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ, действовавшей на дату принятия истцом в наследство жилого дома), при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ (в ред. Федерального закона 23.06.2014 N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Как видно из материалов дела, на основании Договора № на право застройки от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок предоставлен под строительство жилого дома ФИО1 по фактическому пользованию (то есть для индивидуального жилищного строительства), то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ. Впоследствии собственником жилого дома стали ФИО3 (истец) и ФИО5

Соответственно, в силу универсального правопреемства к новым сособственникам жилого дома перешло и право пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком. После вступления в силу Федерального закона N 93-ФЗ у них возникло бессрочное право обратиться за государственной регистрацией права собственности на спорный земельный участок в упрощенном порядке.

Следовательно, в силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ одновременно с приобретением права собственности на <данные изъяты> долю жилого дома в порядке наследования после смерти ФИО3 (отца КарповаА.В.), равно как и с приобретением права собственности на <данные изъяты> долю жилого дома по договору дарения у ФИО5 к истцу Карпову А.В. в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком. Поскольку спорный земельный участок не оформлялся в собственность его прежним совладельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истцу Карпову А.В. как лицу, обладающему правом пожизненного наследуемого владения.

Кроме того, ст. 25.2 Федерального закона N 122-ФЗ и п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ не содержат положений о принадлежности права на регистрацию права собственности на земельный участок в упрощенном порядке только лицу, которому он был первоначально предоставлен, и об отсутствии такого права у лица, к которому право пожизненного наследуемого владения земельным участком в силу подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ (принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов).

Таким образом, учитывая, что земельный участок был предоставлен прежнему сособственнику дома до введения в действие Земельного кодекса РФ и право пожизненного наследуемого владения на этот участок перешло к истцу Карпову А.В. в порядке правопреемства, то за ним сохраняется и бессрочное право обратиться за государственной регистрацией права на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона N 122-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату вынесения обжалуемого решения суда), то есть в упрощенном порядке.

Признание права - один из предусмотренных ст. 12 ГК РФ способов защиты прав граждан, в том числе прав на недвижимое имущество. Признание права на недвижимое имущество реализуется только в судебном порядке. Однако данный способ защиты прав возможен тогда, когда наличие субъективного права на недвижимое имущество отрицается, оспаривается или подвергается сомнению кем-либо. В результате признания права судом признается наличие или отсутствие у одной из спорящих сторон права на конкретное недвижимое имущество и таким образом ликвидируется возникшая неопределенность.

Наличие права истца на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок отрицается ответчиком, поэтому истцом избран надлежащий способ защиты и привлечен надлежащий ответчик по настоящему делу.

Суд, принимает во внимание то обстоятельство, что у истца право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях и приходит к выводу, что истец Карпов А.В. как единственный собственник указанного жилого дома, имеет в силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельного участка, и на основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", и как следствие имеет право на признание за ним права собственности на спорный земельный участок.

В соответствии с п. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено, что самозахвата земельного участка не было, границы земельного участка не изменялись, конфигурация земельного участка не изменена, суд приходит к выводу, что истец имеет право приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, то есть участок площадью <данные изъяты> кв.м., поскольку в настоящее время истец правомерно владеет и пользуется данным земельным участком, с указанной площадью.

Судом установлено, что спорный земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, границы земельного участка не изменялись, что подтверждается самим фактом расположения на данном земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. жилого дома, принадлежащего только истцу Карпову А.В.

Согласно кадастрового паспорта и топографического плана земельного участка, жилой дом, принадлежащий на праве собственности истцу Карпову А.В., расположен на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> <адрес>.

Спора по границам вышеуказанному земельному участку не имеется, что установлено в ходе судебного разбирательства, подтверждается пояснениями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО17, ФИО13

Также судом принято во внимание, что истцом Карповым А.В. были совершены действия по согласованию границ земельного участка со смежными землепользователями, о чем свидетельствует опубликованное объявление о согласовании границ участка в Самарской газете № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ, пересечение границ вышеуказанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено. В ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 71)

Из сообщения Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> следует, что земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4), по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарского городской Думы от 26.04.2001 № 61. На часть установлена ст.30 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года № 61. Земельный участок расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций. Часть объекта расположена на территории общего пользования.

При этом, суд полагает, что поскольку границы территории общего пользования в районе испрашиваемого земельного участка, установлены в соответствии с Правилами застройки, утвержденных в 2001 г., т.е. гораздо позже предоставления земельного участка в пользование ФИО1 в <данные изъяты>. Границы испрашиваемого земельного участка не менялись, спора о границах земельного участка со смежными землепользователями не имеется, участок не может относиться к территории общего пользования, поскольку им не может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц.

Суд полагает, что отнесение земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4), не может являться основанием для отказа истцу в предоставлении в собственности земельного участка.

Суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца.

Доводы ответчика Администрации г.о. Самара и Департамента управления имуществом г.о. Самара о том, часть земельного участка принадлежит к зоне общего пользования, суд не принимает во внимание, поскольку данный земельный участок не может относится в территории общего пользования, им не может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц.

Суд полагает, включение недвижимости в состав наследственного имущества или признание права за наследниками на такое имущество должно производится на основании тех же документов, на основании которых сам умерший правообладатель мог бы требовать государственной регистрации права на данный объект недвижимости за собой; истцом представлены достаточные доказательства наличия у него оснований для признания за ним права собственности на спорный земельный участок.

Суд, принимает во внимание то обстоятельство, что у истца право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях и приходит к выводу, что Карповым А.В. как собственника указанного жилого дома, имеет в силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельного участка, и на основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", и как следствие имеет право на признание за ним права собственности на спорный земельный участок.

Оценив установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Карпова А.В. к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования Карпова А.В. к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Карповым А.В. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории составленному <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.

В окончательной форме решение суда изготовлено 18.04.2018 года.

    Председательствующий судья:           О.В. Чемерисова