Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-239/2018 ~ М-11/2018 от 09.01.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2018 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Неугодникова В.Н.,

с участием представителя истца Гузенко С.А. – Сапожниковой Р.Р., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Логиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-239/2018 по иску Гузенко С. А. к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Гузенко С.А. обратилась в суд с указанным иском к администрации г.о.Жигулевск, требуя признать за ней право собственности на жилое помещение в виде комнаты, общей площадью 15,6 кв.м., жилой площадью 15,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование требований указала, что истец указала, что в спорной комнате она проживает с дочерью с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ бессрочно владела и пользовалась данным жилым помещением на основании Договора социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда г.о.Жигулевск.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен Договор № о безвозмездной передаче квартиры (комнаты) в собственность граждан с истцом.

Истец сослалась на то, что право на бесплатную приватизацию жилья в г.о.Жигулевск ею использовано не было.

ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление о приостановлении государственной регистрации права на указанное жилое помещение по причине отсутствия в ЕГРН регистрации права собственности муниципального образования г.о.Жигулевск на объект недвижимости – комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, что влечет невозможность регистрации перехода права собственности от муниципального образования г.о. Жигулевск и возникновения права собственности на указанное имущество на основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче квартир (комнаты) в собственность истца, в связи с чем она обратилась в суд.

В судебном заседании представитель истца Гузенко С.А. – Сапожникова Р.Р. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации г.о. Жигулевск в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил дело рассмотреть без его участия. Также указал, что истица занимает спорное жилое помещение на основании договора о безвозмездной передаче квартиры (комнаты) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №. Против удовлетворения требований истца не возражала.

Представители третьих лиц – Управление Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» в судебное заседание не явились, причины не явки не известны, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, с учетом позиции представителя администрации г.о.Жигулевск, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что истец Гузенко С.А. со своей дочерью г.л.а., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы в комнате <адрес>, что подтверждается справкой ООО «ГУК» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование г.о.Жигулевск в лице администрации г.о.Жигулевск заключило договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № на спорное жилое помещение с Гузенко С.А., где в качестве члена семьи нанимателя указана дочь истца г.л.а.

г.л.а. дала согласие на приватизацию указанной комнаты без включения ее в число собственников на спорную комнату, что подтверждается согласием, удостоверенным н.г.б. нотариусом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование г.о.Жигулевск в лице администрации г.о.Жигулевск заключило договор № о безвозмездной передаче квартиры (комнаты) в собственность граждан с Гузенко С.А. на спорное жилое помещение.

Согласно техническому паспорту жилого помещения (комнаты), расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, составленному Жигулевским филиалом ГУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая и жилая площадь составляет 15,6 кв.м.

Из справки Жигулевского филиала ГУП «ЦТИ» № от 02.12.2016г. следует, что до введения в действие ФЗ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> Гузенко (Логинова) С.А. строений и жилья на территории г.о.<адрес> не имела, правовая регистрация не осуществлялась, право бесплатной приватизации не использовано.

Согласно Уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 22.08.2017г. приостановлены осуществления действий по государственной регистрации перехода права собственности в отношении спорного жилого помещения в связи с тем, что Гузенко С.А. не имеет право на такой объект недвижимости и (или) не уполномочена распоряжаться правом на такой объект недвижимости, не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав. В ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации прав собственности муниципального образования г.о.Жигулевск на указанный объект недвижимого имущества, что в соответствии с требованиями действующего законодательства, влечет невозможность регистрации перехода права собственности от Муниципального образования г.о.Жигулевск и возникновения права собственности на указанное имущество на основании договора № о безвозмездной передаче квартир (домов) в собственность граждан от 23.12.2016г. у Гузенко С.А.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что истец ранее не использовала свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения, что подтверждено: - справкой РГУП БТИ Минстройархижилкомхоза РТ МРФ № от 14.12.2016г., - справкой ОВМ О МВД России по <адрес> от 20.12.2016г., - Уведомлением из ЕГРН по <адрес> от 17.11.2016г., - справкой Руководителя Исполнительного комитета Тимерлекского сельского поселения от 14.12.2016г., - выпиской из домовой книги (Татарстан, р-н Нурлатский, д. Темерлик).

Согласно Уведомлениям ГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанное выше спорное жилое помещение в ЕГРН не зарегистрировано.

В силу со ст. 7 Федерального закона №189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Под приватизацией понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, поскольку ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом, согласно разъяснений, данных Верховным Судом РФ в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность государственных органов, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В данном случае, как установлено в судебном заседании, между сторонами сложились правоотношения по договору социального найма спорного жилого помещения, истец на законных основаниях реализовала свое право на приватизацию жилого помещения, предоставленного в соответствии с жилищным законодательством, то есть воспользовались гарантированным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» правом на приватизацию жилья, в связи с чем заявленные требования о признании права собственности на указанное выше жилое помещение подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гузенко С. А. удовлетворить.

Признать за Гузенко С. А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату общей площадью 15,6 кв.м., жилой площадью 15,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жигулевский городской суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского суда

<адрес> В.Н. Неугодников