Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-50/2012 от 18.05.2012

12-50/2012г. Р Е Ш Е Н И Е

г. Сортавала 06 июня 2012 года

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Серебрякова Г.Г.,

при секретаре Балуевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Сортавала на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Сортавала мирового судьи судебного участка № 2 г. Сортавала по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Сортавала мирового судьи судебного участка № 2 г. Сортавала от 03 мая 2012 года Потеснев В.Т. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Прокурор г. Сортавала обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление, в котором указал, что постановление вынесено с существенным нарушением норм КоАП РФ. Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства, производится в обязательном присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу. В нарушение указанного положения законодательства, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток, рассмотрено без участия Потеснева В.Т. и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки следует считать отбытым. Как следует из протокола об административном задержании от <Дата обезличена>, Потеснев В.Т. был задержан в 16 час. 00 мин. <Дата обезличена>. Протокол об административном правонарушении поступил в мировой суд 03.05.2012 года. Согласно уведомлению о рассмотрении дела, дело было рассмотрено мировым судьей 03.05.2012г. в 10 час. 00 мин., о чем 02.05.2012 года Потеснев В.Т. был извещен. В протоколе об административном задержании не указано время и дата освобождения Потеснева В.Т. В соответствии со ст. 27.3, ст. 27.6 КоАП РФ административное задержание применяется в качестве меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. На основании ч.1 ст. 1.6 КоАП Российской Федерации лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП Российской Федерации» при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП Российской Федерации данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализация задач административной ответственности.

Поскольку административный арест не может быть применен к отдельным категориям лиц, предусмотренным ч.2 ст. 3.9 КоАП Российской Федерации, судья при решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности за правонарушение, допускающее наложение ареста, должен проверить наличие данных обстоятельств.

Вместе с тем, мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении указанные обстоятельства не установлены. Просит постановление мирового судьи отменить и дело направить на новое рассмотрение в мировой суд г. Сортавала.

В судебном заседании прокурор Гришин Г.А. доводы протеста поддержал по указанным основаниям, просил постановление мирового судьи отменить, дело возвратить мировому суде.

Потеснев В.Т. в судебное заседание не явился. Учитывая, что предметом судебного разбирательства является не рассмотрение дела по существу, а протест прокурора, с учетом мнения прокурора протест рассмотрен в отсутствие Потеснева В.Т.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает, что протест подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ административным правонарушением признается появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность

Из материалов дела, следует, что <Дата обезличена> полицейским ОВ ППС МО МВД РФ «Сортавальский» ФИО3 в отношении Потеснева В.Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, согласно которого <Дата обезличена> в 16 час. 00 мин. возле <Адрес обезличен> находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, имел резкий запах алкоголя изо рта, невнятную речь, шаткую походку.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена> с объяснениями Потеснева В.Т. о том, что он согласен с нарушением, протоколом о доставлении от <Дата обезличена>, протоколом об административном задержании от <Дата обезличена>, рапортами сотрудников полиции от <Дата обезличена>, в которых указано, что <Дата обезличена> в 16 час. 00 мин. Потеснев В.Т. находился возле <Адрес обезличен>, шел шатаясь и падая, имел неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя из полости рта. В окружающей обстановке ориентировался с трудом, речь не внятная.

В то же время постановление мирового судьи подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производства по делу, является обязательным. Из постановления по делу следует, что Потесневу В.Т. было назначено наказание по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на одни сутки. При рассмотрении административного дела 03 мая 2012 года у мирового судьи Потеснев В.Т. отсутствовал.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП Российской Федерации» при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП Российской Федерации наказание в виде административного ареста может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализация задач административной ответственности.

Поскольку административный арест не может быть применен к отдельным категориям лиц, предусмотренным ч.2 ст. 3.9 КоАП Российской Федерации, судья при решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности за правонарушение, допускающее наложение ареста, должен проверить наличие данных обстоятельств.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе и об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с тем, что срок привлечения к административной ответственности по делу не истек, материалы дела подлежат возвращению на новое рассмотрение

Руководствуясь ст. ст. ст. ст. 30.2- 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора г. Сортавала удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Сортавала мирового судьи судебного участка № 2 г. Сортавала Ратомской Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Потеснева В.Т. отменить.

Материалы дела направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 г. Сортавала.

Судья Г.Г. Серебряков.

.