Решение по делу № 2-376/2017 ~ М-68/2017 от 13.01.2017

К делу №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районный суд РА

в составе:

председательствующего Дагуф С.Е.

при секретаре ФИО5

С участием истца ФИО2 и его представителя ФИО6 по доверенности <адрес>5 от 18.07.2016г,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ФИО3

представителей ответчиков ПАО «Кубаньэнерго»-ФИО7 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. и ОАО «Кубаньэнергосбыт»-ФИО8 по доверенности <адрес>7 от 22.12.2016г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Кубаньэнерго» и ОАО «Кубаньэнергосбыт» об аннулировании(признании отсутствующей) задолженности ФИО2 перед ОАО «Кубаньэнергосбыт» в размере 79174,04 рубля

Установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ПАО «Кубаньэнерго» и ОАО «Кубаньэнергосбыт» об аннулировании(признании отсутствующей) задолженности ФИО2 перед ОАО «Кубаньэнергосбыт» в размере 79174,04 рубля.

В ходе подготовительных мероприятий исковые требования изменялись, дополнялись и уточнялись по кругу ответчиков, привлечением третьего лица- совладельца истца ФИО3 и по требованиям, связанным с актом неучтенного потребления электроэнергии и действий сотрудников ответчиков.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: РФ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ года он заключил договор энергоснабжения № с ОАО «Кубаньэнергосбыт». В целях обеспечения электроэнергией и согласно указанного договора ОАО «Кубаньэнергосбыт» привлек сетевую организацию ПАО «Кубаньэнерго».

ДД.ММ.ГГГГ электромонтером Тахтамукайского участка ПАО «Кубаньэнерго» был составлен акт № о неучтённом потреблении электрической энергии и акт № допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках. Указанные акты были составлены в его отсутствие, в период его нахождения в рабочей командировке в городе Геленджик. О существовании актов истец узнал уже по прибытии домой ДД.ММ.ГГГГ, от рабочих производивших строительные работы на территории его домовладения и явившихся очевидцами действий электромонтера при составлении оспариваемых актов. На сегодняшний день истцу удалось получить незаверенные копии актов. Ему была направленна претензия от Тахтамукайского производственного участка ОАО «Кубаньэнергосбыт» об оплате акта о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 79174 руб. 04 коп. от ДД.ММ.ГГГГ и уведомление.

Считает, что действия по составлению акта о неучтённом потреблении электрической энергии в его отсутствие носят незаконный характер, в силу этого факт установления неучтенной потребленной электрической энергии несостоятелен. Соответственно начисление за ним задолженности в размере 79 174 рубля 04 копейки не основано на законе и подлежит аннулированию.

Акт был составлен в отсутствие истца, как потребителя, вручен надлежащим образом не был.

Исходя из вышеизложенного, акт от ДД.ММ.ГГГГ о «неучтенном потреблении электроэнергии» составлен в нарушении требований п. 152 Правил № в связи с тем, что отсутствовал потребитель электрической энергии либо его представитель. Документов, подтверждающих извещение истца о составлении акта, либо отказ от присутствия при составлении акта, не имеется.

Не соблюдение определенного законом порядка составления акта, не позволяют признать установленным факт неучтенного потребления электроэнергии, следовательно, действия ответчиков о начислении задолженности по электроэнергии на основании акта носят незаконный характер. Просит аннулировать задолженность ФИО2 перед ОАО «Кубаньэнергосбыт», в размере 79 174 рубля 04 копейки и взыскать компенсацию морального вреда с ответчика в соответствии с законом «О защите прав потребителей», в размере 1000 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель уточнили свои требования и просили лишь об аннулировании задолженности, признании её отсутствующей поскольку истец не присутствовал при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Сам истец пользовался электроэнергией более четырех лет при строительстве дома, но не платил ни разу, может один раз оплатил 46 рублей, задолженность образовалась и он собирался её оплатить.

В части признания незаконными действий электромонтера сетевого участка ОАО «Кубаньэнергосбыт» и взыскании морального вреда истец и представитель отказались от иска и судом вынесено определение о прекращении производства по делу в этой части.

Третье лицо ФИО3 согласилась с позицией истца и считала раз нарушен порядок составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, то и оплачивать её не должны.

Представитель ответчика ОАО «Кубаньэнергосбыт» иск не признал и пояснил, что между ОАО «Кубаньэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и ФИО2 (потребитель) заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Предметом договора является отпуск (продажа) электрической энергии Потребителю и оплата ее Потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

В соответствии с пунктом 1.1. договора Гарантирующий поставщик и Потребитель договорились в своих действиях руководствоваться договором и действующим законодательством РФ и понимать используемые в договоре термины в соответствии со значениями основных понятий, определенных действующим законодательством РФ.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Основные положения).

Пунктом 2 Основных положений дано понятие безучетного потребления - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя. выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность пo обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192 Основных положений). ПАО «Кубаньэнерго» проводит проверки расчетных приборов учета потребителей ОАО «Кубаньэнергосбыт» и составляет акт. Расчет по нему произведен гарантирующим поставщиком. Просил в иске отказать.

Представитель ПАО «Кубаньэнерго» иск не признал и пояснил, что оспариваемый акт по своей правовой природе не является исполнительным документом, по которому взыскание производится в бесспорном порядке, а является одним из доказательств, подлежащих судебной оценке в рамках спора, касающегося исполнения обязательств по оплате стоимости потребленной электроэнергии.

Оспаривание количества и стоимости подлежащей оплате энергии посредством предъявления самостоятельного иска в суде общей юрисдикции в силу положений 3 ГПК РФ, статей 10, 12 Г К РФ не предусмотрено.

Исходя из характера возникших между сторонами правоотношений, Истец вправе требовать защиты своих прав и законных интересов путём предъявления материально-правового требования, а не путём оспаривания действий Ответчика.

IIAO «Кубапьэнерго», являясь коммерческой организацией, не наделено нормами права какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к Истцу.

Акт о безучетном потреблении не является актом государственного органа или органа местного самоуправления, сам факт его составления не нарушает прав Истца и такой способ защиты как признание акта незаконным действующим законодательством не предусмотрен.

Довод Истца об отсутствии надлежащего лица и его подписи в акте считает несостоятельным в виду того, что в соответствии с п. 173 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Положения) сетевая организация осуществляет проверку прибора учета в плановом и внеплановом порядке.

Указанный акт был составлен при осуществлении внеплановой проверки. Сам факт составления акта о безучетном потреблении в отношении ФИО2 свидетельствует об имеющемся нарушении, подпадающем в соответствии с Положениями под понятие безучетного потребления. Просил в иске отказать, расчет произведен в соответствии с существующим положением.

Суд, выслушав представителей сторон, истца, третьего лица, свидетелей и исследовав материалы дела приходит к следующему.

В силу частей 1, 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что " безучетное потребление " - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании подпункта "г" пункта 35 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В пунктах 172, 168 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 данного постановления, сетевая организация составляет акт о неучтенном

потреблении.

Как установлено в судебном заседании истец является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: РФ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор энергоснабжения № с ОАО «Кубаньэнергосбыт». В целях обеспечения электроэнергией и согласно указанного договора ОАО «Кубаньэнергосбыт» привлек сетевую организацию ПАО «Кубаньэнерго».

ДД.ММ.ГГГГ электромонтером Тахтамукайского участка ПАО «Кубаньэнерго» был составлен акт № о неучтённом потреблении электрической энергии и акт № допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках. Указанные акты были составлены в отсутствие собственников, в период нахождения истца в рабочей командировке в городе Геленджик, а в отсутствие сособственника, поскольку ответчики не знали о праве долевой собственности и не сообщили о проверке ФИО3

Согласно пункту 193 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление

(обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление

электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном

потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии с пунктом 194 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки ( акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное

потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом

о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 195 Постановления Правительства РФ).

Согласно пункту 62 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Из вышеизложенного следует, что акт составлен с нарушениями требований пункта 193 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, так как акт составлен в отсутствии истца, либо его представителя, что подтверждается пояснениями истца и показаниями свидетелей ФИО9,ФИО10, работавших на объекте и пояснивших, что электромонтер без понятых сам открывал ящик в общем доступе на участке и что -то делал. Свидетель электромонтер ФИО11 подтвердил, что собственника не было, рабочие на объекте не захотели быть свидетелями и не подходили к ящику с электроприбором. Опровергнуть пояснения свидетелей ФИО9 и ФИО10 об отсутствии незаинтересованных понятых электромонтер, допрошенный в качестве свидетеля не смог.

Таким образом, акт № от ДД.ММ.ГГГГг. не может служить надлежащим доказательством безучетного потребления ФИО2 электроэнергии, а так же составленное на его основании уведомление от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку представленный стороной ответчиков акт о неучтенном потреблении

электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГг. составлен с нарушением норм действующего законодательства, то оценивается судом как недопустимое доказательство, а иных доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости, достаточности и достоверности факта безучетного потребления

истцом электрической энергии, ответчиками в условиях состязательности процесса, не представлено. У суда имеются основания для признания отсутствующей задолженности ФИО2 перед ОАО «Кубаньэнергосбыт» в размере рассчитанной ответчиками составляющей 79174,04 рубля.

С учетом объяснений истца о том, что расчет задолженности, представленный ответчиками, неправильный, каких либо магнитов или других приспособлений для обмана поставщика им не использовалось, он на протяжении почти четырех с половиной лет время от времени пользовался электроэнергией, поскольку это необходимо было для строительства и ни разу не платил за неё, может один раз в размере 46 рублей, и возможно указанный объем электроэнергии в акте использован им за эти годы, то суд считает возможным определить наличие задолженности за ФИО2 по оплате за потребленную электроэнергию согласно показаниям прибора учета электроэнергии за 14693 кВТ/ч, подлежащую оплате по тарифам, действующим для поселков городского типа.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом оплата за потребление электроэнергии не производилась и им не отрицается наличие задолженности, не оспаривается объем 14693 кВТ/ч, израсходованной электроэнергии обозначенный на приборе учета, зафиксированный в акте, то исковые требования о признании отсутствующей задолженности ФИО2 перед ОАО «Кубаньэнергосбыт» в размере 79174,04 рубля удовлетворить частично, т.е отсутствующей в части превышающей оплату задолженности за объем 14693 кВТ/ч, подлежащую оплате по тарифам, действующим для поселков городского типа.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ПАО «Кубаньэнерго» и ОАО «Кубаньэнергосбыт» об аннулировании(признании отсутствующей) задолженности ФИО2 перед ОАО «Кубаньэнергосбыт» в размере 79174,04 рубля удовлетворить частично.

Определить наличие задолженности за ФИО2 задолженности по оплате за потребленную электроэнергию согласно показаниям прибора учета электроэнергии за 14693 кВТ/ч, подлежащую оплате по тарифам, действующим для поселков городского типа.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РА через Тахтамукайский районный суд РА в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Дагуф С.Е.