73RS0001-01-2021-010407-60
Дело № 2-5362/21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2021 г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Карабанова А.С.,
при секретаре Дементьевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куротопова В.Г. к Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов о признании незаконным решения общего собрания,
У С Т А Н О В И Л :
Куротопов В.Г. обратился в суд с измененным в ходе рассмотрения дела иском к Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов о признании незаконным решения общего собрания, в обоснование указав, что являлся членом данной организации, однако решением правления Кузоватовского районного отделения Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов от ДД.ММ.ГГГГ был исключен из членов Кузоватовского районного отделения Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов и Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов, а решение правления Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов от ДД.ММ.ГГГГ было поддержано ходатайство Кузоватовского районного отделения об исключении Куротопова В.Г. С указанными решениями истца не знакомили, причины, по которым он был исключен из числе членов общественной организации ему не известны.
С учетом изложенного, Куротопов В.Г. просил суд признать незаконными решение правления Кузоватовского районного отделения Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов от ДД.ММ.ГГГГ и решение правления Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Куротопов В.Г. и его представитель на заявленных требованиях настаивали по доводам иска. Дополнительно пояснили суду, что как член Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов Куротопов В.Г. пользовался льготами на бесплатное получение путевок на предоставление услуг в сфере охотничье-рыболовного хозяйства. Однако в апреле 2021 г. ему было отказано в бесплатном предоставлении такой путевки со ссылкой на то обстоятельство, что истец исключен из членов данной общественной организации.
Представитель ответчика Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов Тихонова Е.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, в обоснование своих возражений указав, что Куротопов В.Г. не исключался из числа членов Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов. Действительно, Кузоватовским районным отделением было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об исключении истца из числа охотников и рыболовов, однако это решение исполнено не было, поскольку фактически данным решением истец лишался специального права охотиться, что возможно только по решению суда. В дальнейшем истцу ежегодно проставлялась отметка в его членском билете о том, что он является членом данной общественной организации. Кроме того, в целях недопущения неоднозначного толкования решения Кузоватовского районного отделения Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов от ДД.ММ.ГГГГ председателем Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ на указанное решение наложено вето.
Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.
В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии с пунктом 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
На основании пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, если у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, если допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно статье 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон об общественных объединениях) под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).
В силу статьи 6 Закона об общественных объединениях членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.
Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.
На основании статьи 7 Закона об общественных объединениях общественные объединения могут создаваться, в том числе, в форме общественной организации.
Согласно статьи 8 Закона об общественных объединениях Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.
Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Куротопов В.Г. являлся членом Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов и Кузоватовского районного отделения Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов с ДД.ММ.ГГГГ
Правлением Кузоватовского районного отделения Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ, которым за подделку ведомостей с подписями и дискредитацию районного общества охотников и рыболовов Куротопов В.Г. исключен из числа охотников и рыболовов районного общества охотников и рыболовов, а также решено обратиться в областное управление охотников и рыболовов утвердить на заседании областного управления решение Кузоватовского районного управления охотников и рыболовов.
В соответствии с пунктом 4.12 Устава Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов члены Организации – физические лица, могут быть исключены из членов Организации:
- по личному заявлению;
- за неуплату членских взносов;
- из-за смерти члена Организации или ликвидации Организации;
- за деятельность, противоречащую целям Организации, ее Уставу, а также за действия, дискредитирующие Организацию, наносящие ей моральный и материальный ущерб.
В силу пункта 4.13 решение об исключении из членов Организации принимается Правлением соответствующего структурного подразделения, с учетом предложения Дисциплинарно-товарищеской комиссии (ДТК), простым большинством голосов и может быть обжаловано в вышестоящий орган Организации.
Таким образом, Уставом Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов вопрос исключения из членов Организации отнесен к компетенции правления соответствующего структурного подразделения.
При этом полномочия правления Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов закреплены в пунктах 5.23 – 5.23.33 Устава Организации, и вопросы исключения граждан из членов Организации, а также утверждения таких решений правлений структурных подразделений не относятся к компетенции правления данной общественной организации.
Из буквального толкования выписки из протокола заседания Правления Кузоватовского районного отделения Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Куротопову В.Г. вменяются действия, дискредитирующие организацию, то есть фактически рассматривается вопрос о наличии оснований для исключения истца из числа членов общественной организации.
С учетом изложенного, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что данным решением истец исключался из числа охотников и рыболовов, то есть лишался специального права охотиться.
Вместе с тем, судом также установлено, что после принятия оспариваемого решения Кузоватовского районного отделения Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов от ДД.ММ.ГГГГ истцу ежегодно проставлялась отметка в его членском билете о том, что он является членом данной общественной организации, в 2020 и 2021 годах.
Кроме того, уже в ходе рассмотрения данного гражданского дела, председателем Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ, которым в соответствии с пунктом 5.27.18 Устава Организации на указанное решение наложено вето.
Так, согласно пункту 5.27.18 Устава Организации к компетенции председателя Организации отнесено наложение вето на постановления Конференции и Правления, решения руководящих органов структурных подразделений (местных отделений) Организации в случае их несоответствия действующему законодательству, настоящему Уставу.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец Куротопов В.Г. до настоящего времени является членом Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов, а оспариваемые им решения фактически к исполнению приведены не были, и его права и законные интересы не затрагивают.
Вопреки доводам стороны истца, о том, что Куртопов В.Г. как член данной общественной организации был лишен льгот на бесплатное получение путевок на предоставление услуг в сфере охотничье-рыболовного хозяйства, указанный спор не является предметом судебной оценки в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, поскольку истцом такие исковые требования не заявлялись.
При таких обстоятельствах, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░