Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-157/2021 от 14.01.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 января 2021 года город Кинель

Судья Кинельского районного суда Самарской области Шевченко И.Г.,

рассмотрев протокол № об административном правонарушении в отношении Ермолаева П. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Ермолаев П. являясь лицом без гражданства находился на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ФЗ-115 «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ».

Ермолаев П.А. пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен.

Выслушав пояснения правонарушителя, изучив материалы дела, суд считает, что в действиях Ермолаева П. А. содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Ермолаев П. А. нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в нарушении п. 2 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о том, что лицо без гражданства Российской Федерации, должен иметь документ - разрешение на временное проживание.

Ермолаев П. фактически находится в месте пребывания в <адрес> без разрешения на временное проживание.

Ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При таких обстоятельствах деяние, выразившееся в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Законные основания для пребывания Ермолаева П. на территории <адрес> отсутствуют, что свидетельствует о злостном нарушении им миграционного законодательства.

При назначении наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства административного правонарушения, личность виновного и полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа.

Несмотря на то, что санкцией 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде штрафа с обязательным принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, однако назначение наказания в виде административного выдворения невозможно в силу следующего.

Исходя из положений подпункта «б» статьи 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года № 274 (в ред. от 02.01.2021) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 18.10 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ермолаева П. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа указаны в квитанции, прилагаемой к постановлению.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32. 2 КоАП Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течении 10 дней со дня вынесения.

Судья <данные изъяты>