Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-533/2022 (2-5228/2021;) ~ М-4921/2021 от 10.12.2021

                                                                УИД 63RS0039-01-2021-007725-37

                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                    Именем Российской Федерации

14 марта 2022                                                                                        г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Турбиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Угизбаевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Ануфриева В.В. к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение пенсии, зачислении в стаж периодов работы,

                                        УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ленинский районный суд г.Самара с заявленными исковыми требованиями, указав, что он обратился в Управление Пенсионного Фонда г. Чапаевск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако в назначении пенсии ему было отказано. Считает, что ответчик неверно произвел подсчет периодов работы в ЗАО «НТС Лидер» в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке по ИЛС. Общий период работы по списку № 2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 составляет 7 лет 2 месяца 10 дней, за вычетом 2 месяца 2 дня за период с 01.01.2011 по 31.01.2011, с 01.07.2012 по 03.08.2012 без содержания, общий льготный стаж составляет 7 лет 8 дней, что дает право на досрочную пенсию по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 на один год за каждые 2 года 6 месяцев. В процессе судебного разбирательства истец неоднократно исковые требования уточнял, в итоговом варианте уточнений, просил суд признать за ним право на назначение трудовой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 2 ст.30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» по списку № 2 по ИЛС, включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости документально, подтвержденный не включенный по ИЛС период с 22.08.1989 по 15.12.1989 3 месяца 24 дня, признать в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 достаточный специальный стаж 7 лет 5 месяцев 2 дня документально подтвержденный для назначения досрочной пенсии по старости при достижении возврата 58 лет, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по достижению возраста 58 лет с 23.09.2021, взыскать с ответчика компенсацию расходов в целях защиты своих прав и интересов в размере 27 567,84 рублей, из которых 19 000 рублей расходы на оплату юридических услуг, 6 000 рублей транспортные услуги, 1700 рублей расходы на оплату доверенности, 867,84 рублей почтовые расходы.

В судебном заседании истец, представитель истца Корякова Т.Д., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года исковые требования уточнили, конкретизировав периоды, подлежащие включению в страховой стаж, с учетом ранее заявленных требований просили суд включить периоды работы ЗАО «НТС Лидер», не включенные в ИЛС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика понесенные судебные расходы в размере 38 567 рублей, из которых 6000 рублей транспортные расходы, 1700 рублей оплата доверенность, 867 рублей почтовые расходы, 30 000 рублей расходы на оплату юридических услуг. Дали пояснения, аналогичные изложенным выше, настаивала на удовлетворении заявленных требований с учетом уточнений.

Представитель ответчика Гилязова А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, по основаниям и доводам, изложенным в письменном отзыве, ходатайствовала о снижении расходов на оплату услуг представителя с учетом принципа разумности и справедливости, в случае удовлетворения заявленных стороной истца требований.

          Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

    В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

    Как следует из ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

    Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

     Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

     Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

    Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

     Спорные периоды имеют место как до, так и после 01.01.1992 в связи, с чем подлежит применению Список № 2, согласно которому правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906), а также газорезчики (позиция 23200000-11618).

    Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

     Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 имеют газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

     Согласно абзацу первому пункта 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

     На основании пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 № 258н подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

    Согласно п. 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

     В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии..., утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п. 12).

           Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

    Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В силу разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235, "О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 № 517", действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

     Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29).

    Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня, до 01.01.1992 не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

     При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

     Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

     постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

     приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

     В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

     По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

     В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Ануфриев В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ДД.ММ.ГГГГ.

    Решением ГУ Управление ПФ РФ в г.о. Чапаевск Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа работы по Списку № не менее 12 лет 6 месяцев.

    Учтенный пенсионным органом специальный стаж Ануфриева В.В., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил 4 года 11 месяцев 26 дней при требуемой продолжительности для мужчин, достигших возраста 55 лет, из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по списку № не менее 12 лет 6 месяцев.

     В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

    Согласно записям в трудовой книжке по спорным периодам, истец ДД.ММ.ГГГГ принят в цех № учеником электросварщика на автоматической машине (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ) в АП Саратовский завод резервуарных металлоконструкций, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 2 разряд электросварщика на автоматической машине цеха № (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ), проработав в данной организации в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ.

     С ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Управление внедрения и сервисного обслуживания на должность электрогазосварщика 4 разряда в ЗАО «НТС Лидер», осуществлял трудовую деятельность в данном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ вновь принят на работу в Управление внедрения и сервисного обслуживания на должность электрогазосварщика 5 разряда в ЗАО «НТС – Лидер», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

При обращении с заявлением в Управление Пенсионного фонда не были включены в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика электросварщика на автоматической машине в цехе № АП Саратовский завод резервуарных металлоконструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «НТС-Лидер» в качестве электрогазосварщика, из-за отсутствии справки работодателя, уточняющей специальный стаж работы истца.

Однако поступившие по запросу суда сведения из ООО «НТС-Лидер» в виде справки, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии со ст.27,28 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» за спорный период подтверждают занятость Ануфриева В.В. в течение полного рабочего дня в ЗАО «НТС-Лидер» в производстве, на участке в цехе Управления внедрения и сервисного обслуживания в качестве электрогазосварщика 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ электросварщика 5 разряда (приказ на перевод от ДД.ММ.ГГГГ №) в особых условиях на ручной дуговой и газовой сварке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № В-611, приказ на увольнение от ДД.ММ.ГГГГ № В-116), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ на прием от ДД.ММ.ГГГГ № В-005) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ увольнения от ДД.ММ.ГГГГ № У23), что предусмотрено Списком № разделом XXXIII «Общие профессии» 23200000-19756 в производстве на участке в цехе электросварщика 5 разряда. В вышеуказанных должностях работал полный рабочий день, вахтовым методом. За исключение периодов: отпуска без сохранения заработной платы – отпуск без сохранения зарплаты в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № В-009бс от ДД.ММ.ГГГГ). По данному периоду стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27,28 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» составил 6 лет 0 месяцев 24 дня. ЗАО «НТС-Лидер» ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в форме преобразования в ООО «НТС-Лидер» приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Справка дана на основании следующих документов: книги приказов, карточка формы Т-2, лицевые счета, расчетно-платежные ведомости, табеля учета использования рабочего времени, штатное расписание, функциональные обязанности, должностные инструкции, документы по охране труда, технологические карты, технические документы и другие документы, отражающие характер работы за 2007-2012 и за 2013-2014.

           В связи, с чем периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «НТС-Лидер» в качестве электрогазосварщика подлежат включению в специальный стаж истца.

        Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на лице, претендующем на назначение пенсии лежит обязанность доказать обоснованность заявленных требований.

        В соответствии со статьями 55, 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве своих требований и возражений, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

        Принимая во внимание, изложенное выше, учитывая, что записями в трудовой книжке, а также представленными справками работодателя, уточняющих характер работы Ануфриева В.В., оформленных надлежащим образом и содержащих все необходимые реквизиты подтвержден льготный характер работы истца, требования Ануфриева В.В. о включении в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «НТС-Лидер» в качестве электрогазосварщика являются законными и подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования Ануфриева В.В. о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика электросварщика на автоматической машине в цехе № в АП Саратовский завод резервуарных металлоконструкций, суд приходит к следующему.

Работа в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика электросварщика не является льготной работой, доказательств же того, что истец в спорный период работал подручным электросварщика не представлено, при этом включение указанного периода работы в подсчет специального стажа по Списку №, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено.

    Согласно пункта 8 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается. Аналогичное положение закреплено в пункте 11 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также было закреплено в абзаце 2 пункта 12 Постановления Госкомтруда 4, Секретариата ВЦСПС № 81/8 (ред. от 27 декабря 1983) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"), действовавшего в спорный период работы истца учеником электросварщика.

В связи, с чем правовых оснований для включения периода работы истца с 22.08.1989 по 17.10.1989 в качестве ученика электросварщика на автоматической машине в цехе № 2 в АП Саратовский завод резервуарных металлоконструкций в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, суд не находит.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии, в частности, непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

    Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ).

    Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ).

    Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    В силу ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Из представленного стороной истца заявления, адресованного в Управление Пенсионного Фонда о назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается согласно приложенной почтовой квитанции дата его направления ДД.ММ.ГГГГ.

    В связи, с чем днем обращения за страховой пенсией в рассматриваемом случае будет, считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

    Поскольку специальный стаж работы Ануфриева В.В. в должности газоэлектросварщика, с учетом признанного и подтвержденного ответчиком специального стажа истца и включенных судом периодов работы Ануфриева В.В. на момент обращения истца в пенсионный фонд при суммировании составляет требуемый - 6 лет 3 месяца, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд признает за Ануфриевым В.В. права на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с 13.01.2022.

     В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Из указанных выше положений следует, что определение разумного размера расходов на оплату услуг представителя является оценочной категорией, четкие критерии ее определения законом не предусматриваются.

Суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела, сложности и продолжительности рассмотрения дела, характера и объема оказанных услуг представителем.

Разрешая требования в части взыскания расходов на оплату услуг представителя в суде в размере 30 000 рублей, что подтверждается договором оказания услуг, суд приходит к выводу, что они подлежат возмещению в соответствии со ст. 100 ГПК РФ, с учетом степени сложности гражданского дела, объема проделанной представителем работы, количества судебных заседаний, в которых представитель принимал участие, заявленного стороной ответчика ходатайства об уменьшении размера расходов, понесенных истцом на оплату услуг представителя, частичного удовлетворения требований, в разумных пределах в размере 10 000 рублей, учитывая принцип разумности и справедливости.

Кроме того, в силу ст. 98 ГПК РФ подлежат компенсации понесенные истцом расходы на почтовые отправления в сумме 867 рублей, подтвержденные документально.

Указанные расходы являются обоснованными, разумными и вынужденными необходимостью обращения истца в суд за защитой нарушенного права.

При разрешении вопроса о возмещении расходов на проезд суд руководствуется положениями ст.ст. 94, 98 ГПК РФ, разъяснениями, изложенными в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 11 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", а также по аналогии Положением о возмещении процессуальных издержек, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240.

В подтверждение несения расходов на проезд к месту проведения судебного разбирательства истцом представлены договор оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный истцом с Коряковым В.В., а также свидетельство о регистрации транспортного средства марки Опель Астра.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что данные документы не могут свидетельствовать о несении Ануфриевым В.В. указанных расходов на проезд, поскольку не возможно достоверно установить именно прибытие в судебные заседания на личном транспорте.

Кроме того, по смыслу ст.ст. 56 и 94 ГПК РФ расходы на проезд в условиях повышенной комфортности (на автомобиле) нельзя отнести к необходимым, следовательно, они не могут быть возложены на ответчика.

Доказательств того, что истец или его представитель не мог по состоянию здоровья воспользоваться общественным транспортом, в материалы дела не представлено.

Учитывая требования разумности и справедливости, а также требования о добросовестном пользовании стороной своими процессуальными правами, предусмотренными положениями ст. 35 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о возмещении транспортных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

             Вместе с тем, представленная в материалы дела доверенность выдана на ведение не конкретного дела, связанного с представлением интересов истца по факту назначения пенсии и вопросов, связанных с ней, а потому в данном случае требования истца о возмещении расходов по оформлению доверенности в размере 1700 рублей удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

              Исковые требования Ануфриева В.В. к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на досрочное назначение пенсии, зачислении в стаж периодов работы – удовлетворить частично.

             Включить в специальный стаж Ануфриева В.В. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «НТС-Лидер» в качестве электрогазосварщика.

             Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области назначить Ануфриеву В.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

             Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области в пользу Ануфриева В.В. почтовые расходы в размере 867 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

           В удовлетворении иска в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

           Судья                                                                                   Т.А.Турбина

                Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2022