Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3684/2021 ~ М-2270/2021 от 13.05.2021

Дело № 2-3684/2021

УИД: 36RS0002-01-2021-003459-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.12.2021 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Колтаковой С.А.,

при секретаре Азаровой В.Д.,

с участием помощника прокурора Гурьевой Ю.А.,

представителя истца и третьего лица МЧС России – Исаковой Н.Н.,

ответчика Соловьевой М.А., представителя ответчика Васневой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ГУ МЧС России по Воронежской области к Соловьевой М.А., Соловьевой А.С. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

встречному иску Соловьевой М.А. к ГУ МЧС России по Воронежской области о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МЧС России по Воронежской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просило выселить Соловьеву М.А., Соловьеву А.С. из служебного жилого помещения – однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Иск мотивирован следующим.

Квартира общей площадью 35,4 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, закреплена на праве оперативного управления за ГУ МЧС России по Воронежской области. Квартира состоит на балансе ГУ МЧС России по Воронежской области и является служебной.

На основании договора найма служебного жилого помещения от 09.04.2012 № 80 (с учетом дополнительных соглашений) Соловьевой М.А. (наниматель) на состав семьи два человека: Соловьева М.А. и ее дочь Соловьева А.С., предоставлена ФГКУ «1 ОФПС по Воронежской области» (наймодатель) служебная квартира по адресу: <адрес>. Данный договор найма служебного помещения был заключен с Соловьевой М.А. на время прохождения службы.

26.07.2018 с Соловьевой М.А. расторгнут контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы.

В связи с тем, что в день увольнения Соловьевой М.А. со службы, 26.07.2018, договор найма служебного помещения от 09.04.2012 №80 прекратил свое действие и она (Соловьева М.А.) не относится ни к одной из категорий граждан, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ей 28.07.2020 было направлено уведомление о прекращении действия договора найма служебного жилого помещения и выселении. Однако до настоящего времени служебное жилое помещение ответчиками не освобождено, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском (л.д. 4-8).

Соловьева М.А. обратилась в суд с встречным иском к ГУ МЧС России по Воронежской области, в котором просила обязать ГУ МЧС России по Воронежской области заключить дополнительное соглашение к договору найма служебного жилого помещения квартиры <адрес> от 09.04.2012 года с Соловьевой М.А. и Соловьевой А.С. в редакции, установленной решением заседания единой жилищной комиссии Главного управления МЧС России по Воронежской области №7 от 09.12.2016 года и решением заседания единой жилищной комиссии Центрального Регионального Центра МЧС России от 04.08.2016 года.

В обосновании требований указала следующее.

Соловьева М.А. проходила службу в должности старшего инспектора отдела надзорной деятельности по Ленинскому и Советскому районам городского округа город Воронеж управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Воронежской области. Уволена из федеральной противопожарной Государственной противопожарной службы 26.07.2018 года по достижению предельного возраста пребывания на службе, на момент увольнения выслуга лет составила 24 года.

Имеет ведомственные награды. В период прохождения службы на основании решения ЖБК ГУ МЧС России по Воронежской области от 29.02.2012г. заключен Договор найма служебного жилого помещения № 80 от 09.04.2012 года между Соловьевой М.А. и Главным управлением МЧС России по Воронежской области, на состав семьи 2 человека (Соловьева М.А. и ее дочь Соловьева А.С.). Семье предоставлено жилое помещение площадью 35,4 кв.м в квартире <адрес>.

На основании заседания единой жилищной комиссии Главного управления МЧС России по Воронежской области № 7 от 09.12.2016 года с такими же пенсионерами как Соловьева М.А. были заключены дополнительные соглашения к договорам найма от 11.07.2016 г. и от 15.01.2018 г. (С.С.Е. <адрес>, С.В.Л. <адрес>, Л.А.Ю. <адрес>, Я.И.А. <адрес>, Л.Р.В. <адрес>, К.Е.Н. <адрес> еще с 8-ю пенсионерами МЧС).

Дополнительными соглашениями был внесен ряд изменений в договора найма служебного жилого помещения уволенных пенсионеров о том, что жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы, а после прекращения службы - в соответствии с решением единой жилищной комиссии Главного управления МЧС России по Воронежской области от 09.12.2016г. и что настоящий договор заключается до сохранения права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Указанные дополнительные соглашения к договорам найма служебного жилого помещения были заключены на основании решения, принятого протоколом (№) от 09 декабря 2016г. заседания единой жилищной комиссии ГУ МЧС России по Воронежской области во исполнение поручения Министра МЧС России В.А. Пучкова от 24.06.2016 № 2-4-45-13-ВП, а также согласно заседания единой жилищной комиссии ЦРЦ МЧС России от 04.08.2016. В принятии решения по уволенным пенсионерам в решении заседания единой жилищной комиссии ЦРЦ МЧС России от 04.08.2016 было указано, что «...В случае решения вопроса о выселении пенсионеров ФПС ГПС состоящих на учете на получение ЕСВ при рассмотрении аналогичных спорных ситуаций руководствоваться поручением Министра МЧС России В.А. Пучкова от 24.06.2016 № 2-4-45-13-ВП, и пунктом 28 Постановления Правительства РФ от 17.12.2002 года № 897 «Об утверждении типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации», согласно которому без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет (по вопросам кадровой политики правоохранительных органов, утвержденным в соответствии с Положением о Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам кадровой политики правоохранительных органов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29.07.2011 № 1038, МЧС России относится к правоохранительным органам).

Дополнительное соглашение в период с 2016 по июль 2018 год с Соловьевой М.А. не было заключено в связи с тем, что представители ЖБК ГУ МЧС России (к которым она неоднократно обращалась - секретарь Б.Т.А. утверждали, что оно Соловьевой М.А. не нужно, поскольку в соответствии с законодательством Российской Федерации она и ее дочь не подлежат выселению в соответствии с ч.4 ст. 103 Жилищного Кодекс РФ, оперируя Федеральным законом «О внесении изменения в статью 103 Жилищного кодекса Российской Федерации» от 31.12.2017 N 488-ФЗ (последняя редакция) в пункт 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2012, N 10, ст. 1163) внесено изменение, дополнив его словами «семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства…».

Соловьева А.С., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, является <данные изъяты>

У Соловьевой А.С. имеется в собственности 9,06 кв.м жилой площади в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 45,3 кв.м., однако, семья не может выселиться на площадь 9,06 кв. м. в квартиру, на оставшейся площади которой проживают 3 человека из них несовершеннолетний ребенок (3 года), мама ребенка и пожилой человек, поскольку это может привести к ухудшению <данные изъяты> у Соловьевой АС., что может привести к непредвиденным последствиям. По состоянию здоровья Соловьева А.С. не может проживать по месту нахождения собственности ввиду <данные изъяты>, а Соловьева М.А. не может проживать в связи с отсутствием на то согласия собственников жилого помещения по <адрес>, и несоответствии с санитарными нормами.

Согласно Порядку учета в системе МЧС России сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений, утвержденному приказом МЧС России от 12.01.2012 г. № 5, в главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации создаются жилищные комиссии для учета сотрудников ФПС, проходящих службу в главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации и подчиненных им учреждениях. Свои решения комиссии оформляют протоколом. В ГУ МЧС России по Воронежской области создана такая комиссия - единая жилищная комиссия Главного управления МЧС России по Воронежской области.

Указанная комиссия ГУ МЧС России по Воронежской области приняла решение заключить дополнительные соглашения к договорам найма в отношении 11 пенсионеров, проживающих по договорам служебного найма, в которые были внесены следующие изменения:

1. Внести изменения в пункт 2 договора__, изложив его в следующей редакции:

«2. Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы, а после прекращения службы - в соответствии с решением единой жилищной комиссии МЧС России по Воронежской области от».

2. Внести изменения в пункт 5 договора__, изложив его в следующей редакции:

«5. Настоящий Договор заключается на время прохождения службы, а также до сохранения права Нанимателя и членов его семьи на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения».

3. Внести в пункт 18 договора__, дополнив подпунктом 6 следующего содержания:

«6) с прекращением права Нанимателя и членов его семьи на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

4. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

Соловьева М.А. получила служебное жилое помещение до вступления в силу Федерального закона № 141-ФЗ. Только 01.04.2013г. все квартиры из фонда социального пользования, находящиеся в оперативном управлении Главного управления МЧС России по Воронежской области (а затем ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Воронежской области»), были отнесены к фонду специализированного пользования и стали служебными. Однако сотрудникам, не имеющим своего жилья и признанным нуждающимся в его получении, не была разъяснена возможность обращения в судебном порядке для решения вопроса о снятии статуса служебного жилья.

На основании протокола № 2 от 01.04 2013 г. МЧС России рассматривает вопросы изменения статуса служебного жилого помещения по обращениям начальников Главных управлений МЧС субъектов Российской Федерации.

Единой ЖБК ГУ МЧС России по Воронежской области 09.12.2016 г. принято решение о заключении дополнительных соглашений с пенсионерами, прослужившими 20 лет и более, на выселение из служебного жилья после обеспечения их ЕСВ. На основании указанного решения 15.01.2018 г. дополнительные соглашения заключены.

Соловьева М.А. считает, что решение о подписании с ней вышеуказанного дополнительного соглашения безосновательно не принято по вине ЖБК ГУ МЧС России по Воронежской области.

Договор о найме служебного жилого помещения, заключенный между Соловьевой М.А. и ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Воронежской области» 09.04.2012 г., не расторгнут в закон установленном порядке. Кроме того, право на проживание в служебном жилье (от 09.04.2012г.) возникло ранее присвоения ему статуса служебного жилому помещению <адрес> (Протокол заседания комиссии по рассмотрению приоритетных направлений инвестиционно-строительной деятельности, жилищного обеспечения и эффективного использования основных фондов МЧС России от 01.04.2013 г. № 2).

До 2013 г. Ответчик имел квартиры в фонде социального использования по указанному адресу и мог обеспечить Истца жилым помещением с составом семьи два человека. Лишь в 2013 г. все квартиры из фонда социального пользования, находящиеся в оперативном управлении Главного управления МЧС России по Воронежской области, были отнесены к фонду специализированного пользования и стали служебными, а затем переданы в оперативное управление ФПС 1 отряд Федеральной противопожарной службы по Воронежской области.

Определением суда от 19.08.2021, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено МЧС России.

Определением суда от 11.10.2021, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ГУ МВД России по Воронежской области.

В судебном заседании представитель истца Главного управления МЧС России по Воронежской области и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МЧС России - Исакова Н.Н., действующая на основании доверенностей от 19.05.2021 № 221-15-1 и от 22.06.2021 № 269-15-1, исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Соловьева М.А., действующая в своих интересах и в интересах недееспособной Соловьевой А.С., а также ее представитель Васнева Е.Н. в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, встречные требования поддержали.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Территориального управления Росимущества в Воронежской области и ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

В то же время при оценке соблюдения прав и законных интересов граждан в связи с их выселением из служебного жилого помещения необходимо учитывать общие принципы, установленные ст. 2 Конституции Российской Федерации, согласно которой человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, а также ст. 7 Конституции, согласно которой Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьёй 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1 ст. 99 ЖК РФ).

В силу ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Частью 1 статьи 102 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям.

Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение в момент увольнения работника.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно абз. 2 п. 42 Постановления по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 ЖК РФ) "необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п. п. 1 - 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

Судом установлено, что до 26.07.2018 Соловьева М.А. проходила службу в Государственной противопожарной службе МЧС России.

26.07.2018 капитан внутренней службы Соловьева М.А., старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ленинскому и Советскому районам городского округа город Воронеж управления надзорной деятельности и профилактической работы (должность связана с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы) была уволена из Государственной противопожарной службы МЧС России по п. 2 ч. 1 ст. 83 (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе (л.д. 51).

На основании договора найма служебного жилого помещения от 09.04.2012 № 80, заключённого с ГУ МЧС России по Воронежской области Соловьевой М.А. и члену ее семьи Соловьевой А.С. (дочь) было передано во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, в виде квартиры общей площадью 35,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Жилое помещение было предоставлено в связи и на период прохождения службы.

В подпункте 3 пункта 18 договора в качестве основания прекращения договора указано истечение срока трудового договора.

Согласно пункту 19 договора в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока контракта, окончания срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение, граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

Согласно акту приема-передачи от 09.04.2012 ГУ МЧС России по Воронежской области в лице начальника К.И.И. передало, а Соловьева М.А. приняла спорную квартиру (л.д. 53)

На основании распоряжения ТУ Росимущества в Воронежской области от 06.12.2019 № 36-365-р (л.д. 33-38), акта приёма-передачи федерального имущества в оперативное управление от 09.12.2019 № АОУ-149 (л.д. 39-43) за ГУ МЧС России по Воронежской области на праве оперативного управления закреплена спорная квартира, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.12.2019 (л.д. 41-43).

Данная квартира согласно постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 является собственностью Российской Федерации.

Квартира состоит на балансе ГУ МЧС России по Воронежской области и согласно решению комиссии по рассмотрению приоритетных направлений инвестиционно-строительной деятельности, жилищного обеспечения и эффективного использования основных фондов МЧС России от 01.04.2013 № 2 является служебной.

Согласно приложению № 2 к вышеуказанному протоколу предложено отнести к служебным жилым помещениям специализированного жилищного фонда МЧС России квартиры, в перечень которых входит спорная квартира.

В связи с прекращением действия договора найма служебного жилого помещения 28.07.2020 в адрес Соловьевой М.А. было направлено предупреждение о выселении в течение месяца со дня получения данного предупреждения.

До настоящего времени ответчики добровольно не освободили спорную служебную квартиру, в связи с чем, истец обратился в суд с иском о выселении ответчиков из занимаемого ими служебного помещения, ссылаясь на то, что служебный контракт с ответчиком Соловьевой М.А. расторгнут и она не относятся к числу лиц, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, следовательно, имеются предусмотренные жилищным законодательством и пунктом 15 Правил № 217 основания для выселения ответчиков из служебного жилого помещения ввиду расторжения (прекращения) служебного контракта.

С указанными доводами суд согласиться не может ввиду следующего.

Действительно увольнение Соловьевой М.А. состоялось в 2018 году, по общему правилу она с членом своей семьи должна была освободить служебную квартиру, поскольку спорное жилое помещение является служебным, предоставлялось в период работы, трудовые отношения прекращены, при этом обстоятельства, при которых в соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ выселение из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не допускается, в рассматриваемом случае, имеют место быть.

<данные изъяты>

У Соловьевой А.С. действительно имеется в собственности 1/5 доли в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 45,3 кв. м, однако, это не подпадает под понятие жилое помещение, согласно части 2 статьи 15 ЖК Российской Федерации и не соответствует условиям абз. 2 п. 42 Постановления по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 ЖК РФ)

Кроме того, семья не может быть выселена на площадь 9,06 кв. м (что соответствует 1/5 доле и менее учетной нормы площади жилого помещения в городском округе город Воронеж), поскольку на оставшейся площади указанной выше квартиры проживают 3 человека из них несовершеннолетний ребенок (3 года), мама ребенка и пожилой человек.

Кроме того, по состоянию здоровья Соловьева А.С. не может проживать по месту нахождения собственности ввиду психиатрического заболевания без опекуна, а Соловьева М.А. не может проживать в квартире в связи с отсутствием на то согласия иных собственников жилого помещения по <адрес>.

Исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные по делу доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела, суд, установив вышеуказанные обстоятельства, приходит к выводу, что исковые требования ГУ МЧС России по Воронежской области к Соловьевой М.А., Соловьевой А.С. о выселении из служебного жилого помещения – однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении требований истца о выселении Соловьевой М.А. и Соловьевой А.С. из служебного жилого помещения отказано, договор найма служебного жилого помещения однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является действующим, в связи с чем, оснований для возложения обязанности заключить дополнительное соглашение к договору найма служебного жилого помещения квартиры <адрес> от 09.04.2012 года с Соловьевой М.А. и Соловьевой А.С. в редакции, установленной решением заседания единой жилищной комиссии Главного управления МЧС России по Воронежской области №7 от 09.12.2016 года и решением заседания единой жилищной комиссии Центрального Регионального Центра МЧС России от 04.08.2016 года, также не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ГУ МЧС России по Воронежской области к Соловьевой М.А., Соловьевой А.С. о выселении из служебного жилого помещения – однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, встречное исковое заявление Соловьевой М.А. к ГУ МЧС России по Воронежской области о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору социального найма служебного жилого помещения квартиры <адрес> с Соловьевой М.А. и Соловьевой А.С. в редакции, установленной решением заседания единой жилищной комиссии Главного управления МЧС России по Воронежской области №7 от 09.12.2016 года и решением заседания единой жилищной комиссии Центрального Регионального Центра МЧС России от 04.08.2016 года, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья С.А. Колтакова

Решение в окончательной форме принято 17.12.2021.