Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-681/2019 ~ М-514/2019 от 14.05.2019

Дело № 2-681/2019/40RS0017-01-2019-000686-68             

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец Калужской области 24 июля 2019 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Храмеева А.В., при секретаре Черновой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муминова ФИО9 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Малоярославецком районе Калужской области о признании незаконным решения в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, обязании включить периоды работы в специальный, страховой стаж и назначить досрочную пенсию,

установил:

Муминов ФИО10 14 мая 2019 года обратился в суд с иском к ответчику, с учетом последующих уточнений своих исковых требований просил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда в Малоярославецком районе Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе:

1) зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в СПМК-37 треста Каршиирмонтаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в составе Вооруженных Сил СССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в совхозе «Пионер» УКРНИИОЗ Херсонской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Каршинском ХРСУ треста жилищного хозяйства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газосварщиком в ЖЭИ-1 треста жилищного хозяйства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в МП «Малоярославецстройзаказчик»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ООО «ЭкоЭнерго»;

2) включить в страховой стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ЖЭИ-1 треста жилищного хозяйства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в фирме «Эфит»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Каршинском молкомбинате.

Так же просил обязать включить вышеуказанные периоды в соответствующий стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований указал, что ответчик не засчитал в специальный стаж, вышеуказанные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не была подтверждена постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе занятость на ручной сварке. Вместе с тем, согласно разделу ХХХII «Общие профессии» списка № 2, утв. Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1965 года № 1173, в список профессий, дающих право на досрочную пенсию включались профессии газосварщика и его подручного и электросварщика и его подручного. В тот момент в законодательстве отсутствовало требование о полной занятости на работе с тяжелыми условиями труда, а так же требование о виде сварки (ручная сварка), такие требования появились лишь в 1991 году.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, период службы в армии должен быть включен в специальный стаж.

Ответчик так же незаконно не засчитал в специальный стаж работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Малоярославецстройзаказчик» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЭкоЭнерго». При том, что имеются справки из указанных организаций, подтверждающие, что истец в указанные периоды работал в условиях полной занятости газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке.

В судебном заседании истец - Муминова ФИО11., уточненные исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представители ответчика – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Малоярославецком районе Калужской, будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, в предыдущих заседаниях возражали против удовлетворения иска.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Муминов ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в Малоярославецком районе Калужской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № УПФР в Малоярославецком районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ Муминову ФИО13 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует требуемая продолжительность специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда (12 лет 6 месяцев). При этом указано, что по представленным документам специальный стаж составляет 11 лет 01 месяц 29 дней, страховой стаж - 25 лет 6 месяцев 13 дней.

Согласно данному решению ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в СПМК-37 треста Каршиирмонтаж, так как компетентным органом в области пенсионного обеспечения Республики Узбекистан не подтверждена постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе занятость на ручной сварке;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Пионер» УКРНИИОЗ Херсонской области, так как компетентным органом в области пенсионного обеспечения Украины не подтверждена постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе занятость на ручной сварке;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Каршинском ХРСУ треста жилищного хозяйства, так как компетентным органом в области пенсионного обеспечения Республики Узбекистан не подтверждена постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе занятость на ручной сварке;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в МП «Малоярославецстройзаказчик», так как предоставленными документами не подтверждена постоянная занятость, в течение полного рабочего дня, газосэлектроварщиком, занятым на резке и ручной сварке;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «ЭкоЭнерго», так как предоставленными документами, в том числе сведениями персонифицированного учета, не подтверждена постоянная занятость, в течение полного рабочего дня, электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке. ООО «Эко-Энерго» не заявляло о наличие рабочих мест, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение

Кроме того, не засчитаны в страховой и специальный стажи периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ЖЭИ-1 треста жилищного хозяйства, так как компетентным органом в области пенсионного обеспечения Республики Узбекистан не подтверждены: факт работы на предприятии и постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе занятость на резке и ручной сварке;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в фирме «Эфит», так как компетентным органом в области пенсионного обеспечения Республики Узбекистан не подтверждены: факт работы на предприятии и постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе занятость на резке и ручной сварке;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на Каршинском молкомбинате так как компетентным органом в области пенсионного обеспечения Республики Узбекистан не подтверждены: факт работы на предприятии и постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе занятость на резке и ручной сварке.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона).

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (часть 6 статьи 30 Закона).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В разделе ХХХIII «Общие профессии» Списка N 2 указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

В силу пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В разделе ХХХII «Общие профессии» Списка N 2 указаны газосварщики и их подручные и электросварщики и их подручные.

Период работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в СПМК-37 треста Каршиирмонтаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в совхозе «Пионер» УКРНИИОЗ Херсонской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Каршинском ХРСУ треста жилищного хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газосварщиком в ЖЭИ-1 треста жилищного хозяйства, подтверждается записями в трудовой книжке истца.

Факт службы Муминова ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в составе Вооруженных Сил СССР не отрицался сторонами по делу и подтверждён военным билетом истца серии НТ № и его трудовой книжкой.

Доводы ответчика о том, что компетентными органами в области пенсионного обеспечения иностранных государств должна быть подтверждена постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, в вышеуказанные периоды (до 01 января 1992 года), не основаны на нормах действующего законодательства.

В частности, из разъяснений данных в письме ГУ - Отделения ПФ РФ N 06\12600 от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года и Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, а также "малыми списками", то период работы в данной организации и должности, протекавший до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров N 10 от 26 января 1991 года.

Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

При этом п. 3 Разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» (утв Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 (ред. от 27.12.1983)), содержит пояснение, что в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий. Вместе с тем названные Разъяснения не содержат требования об обязательности проверки пенсионными органами полной занятости.

Так же суд не может признать обоснованным требование ответчика о необходимости подтверждения занятости истца на ручной сварке в спорные периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 не содержит требований к профессиям газосварщика и электросварщика о необходимости их занятости на ручной сварке. Данное требование было введено с 01 января 1992 года.

Отсутствие в этом Постановлении Совмина СССР профессии газоэлектросварщика (электрогазосварщика), так же не может являться основанием для отказа в зачете спорных периодов в специальный стаж, так как в данном случае Муминов ФИО15 одновременно выполнял работы газосварщика и электросварщика, что не противоречит приведенным выше нормам.

Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком в Списке № 2 1956 года не указывались, а профессия газоэлектросварщика отсутствовала в этих списках по любым видам работ и по общим профессиям, в то время как Список № 2 1991 года включает в себя электросварщиков и электрогазосварщиков, занятых на определенных видах работы.

Системное толкование данных норм позволяет сделать вывод, что по Списку № 2 1956 года пенсии следует назначать электрогазосварщикам как электросварщикам. В противном случае лица работавшие электрогазосварщиками на любых видах работ до 01 января 1992 года, будут поставлены в неравное положение с лицами, работавшими в тот же период электросварщиками, что не соответствует статьям 19 и 39 Конституции РФ.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.), при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Более того, суду не представлено доказательств того, что истец в спорные периоды не был занят полный рабочий день и работал не на ручной сварке.

Так же суд не может признать обоснованным отказ Управления Пенсионного фонда в Малоярославецком районе во включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в МП «Малоярославецстройзаказчик». Факт того, что Муминов ФИО16 в указанный период работал газоэлектросварщиком занятым на резке и ручной сварке полный рабочий день, других работ не выполнял; не пользовался: отпусками без сохранения заработной платы, учебными отпусками, отпусками по уходу за ребёнком до 1,5 лет, не допускал прогулов, не привлекался к исправительным работам, не совмещал профессии, подтверждается справками УМП «Малоярославецстройзаказчик» (бывшее МП «Малоярославецстройзаказчик») от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Доказательств опровергающие изложенную в данных документах информацию, суду не представлено.

Из смысла п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 следует, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды службы в армии приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Так как истец до службы в Вооруженных Силах СССР и сразу после демобилизации работал газоэлектросварщиком, то период службы в армии подлежит зачёту в специальный стаж.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02 октября 2014 года, определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Факт работы Муминова ФИО17. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ЖЭИ-1 треста жилищного хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в фирме «Эфит» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Каршинском молкомбинате, подтверждается соответсвующими записями в его трудовой книжке.

Достаточных, достоверных и допустимых доказательств того, что содержащиеся в трудовой книжке Муминова ФИО18. записи не соответствуют действительности, представлено не было.

В силу ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Не подтверждение компетентным органом в области пенсионного законодательства Республики Узбекистан факта работы истца в эти периоды не может быть поставлено в вину работнику и при наличии у последнего надлежащим образом оформленной трудовой книжки не может служить основанием для не включения данных периодов в страховой стаж.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ    документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. Из данной выписки следует, что ООО «ЭкоЭнерго» не представляло в пенсионный фонд информации о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец работал в Обществе электрогазосварщиком, у Муминова ФИО19. были особые условия труда.

В связи с чем, суд не может признать достоверным доказательством того, что истец работая в ООО «ЭкоЭнерго» был постоянно занят выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, справку Общества от ДД.ММ.ГГГГ №. Так же не содержат в себе данную информацию предоставленные ООО «ЭкоЭнерго» карточка Т-2, заявление истца о приёме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о приёме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ и приказ о прекращении (расторжении) трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем суд полагает, что ответчик обосновано отказал во включении в специальный стаж периода работы Муминова ФИО20. в качестве электрогазосварщика в ООО «ЭкоЭнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеуказанных периодов, Муминов ФИО21 приобрел право на назначение ему страховой пенсии по старости с учетом заявленных требований с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Муминова ФИО22 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда в Малоярославецком районе Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Муминову ФИО23:

1) зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в СПМК-37 треста Каршиирмонтаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в составе Вооруженных Сил СССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в совхозе «Пионер» УКРНИИОЗ Херсонской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Каршинском ХРСУ треста жилищного хозяйства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газосварщиком в ЖЭИ-1 треста жилищного хозяйства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в МП «Малоярославецстройзаказчик»;

2) включить в страховой стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ЖЭИ-1 треста жилищного хозяйства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в фирме «Эфит»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Каршинском молкомбинате.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Малоярославецком районе Калужской области:

1) зачесть Муминову ФИО24 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в СПМК-37 треста Каршиирмонтаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в составе Вооруженных Сил СССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в совхозе «Пионер» УКРНИИОЗ Херсонской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Каршинском ХРСУ треста жилищного хозяйства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газосварщиком в ЖЭИ-1 треста жилищного хозяйства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в МП «Малоярославецстройзаказчик»;

2) включить Муминову ФИО25 в страховой стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ЖЭИ-1 треста жилищного хозяйства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в фирме «Эфит»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Каршинском молкомбинате.

Признать за Муминовым ФИО26 право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Малоярославецком районе Калужской области назначить Муминову ФИО27 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Муминову ФИО28 – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда в окончательной форме.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Храмеев

Копия верна. Судья А.В. Храмеев