Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-37/2016 от 20.06.2016

Дело номер (2016 г.)

РЕШЕНИЕ

19 июля 2016 года                            р.<адрес>

Судья Шемышейского районного суда, <адрес> Терёхин А.В.,

с участием пом. прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрел в судебном заседании протест прокурора <адрес> на постановление Административной комиссии <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ которым постановлено:

Шамшетдинову <данные изъяты> - признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.3.<адрес> «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

УСТАНОВИЛ:

В соответствии в вышеуказанным постановлением Административной комиссии <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.3.<адрес> «Об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ, Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования р.<адрес>, утвержденных решением комитета местного самоуправления р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер (не произвела покос растительности и вырубку кустарников земельного участка по <адрес>).

<адрес> принёс протест на вышеуказанное постановление, поскольку считает его незаконным, вынесенным с нарушением норм действующего законодательства. Просит отменить постановление административной комиссии <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно было принято со ссылкой на несуществующую норму Правил.

    Выслушав пом. прокурора, изучив материалы дела, нахожу протест прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

        В соответствии со ст.10.1.1. <адрес> «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ номер–ЗПО, производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 статья 2.1 КоАП РФ гласит: Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из положений статьи 1.5 КоАП РФ следует, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч.1 ст.1.7 КоАП РФ: Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

    Административная ответственность по ч.1 ст.3.<адрес> об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил благоустройства территории поселения (городского округа).

    Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, Шамшетдинову А.А. вменялось нарушение п.4.13 Правил.

    Решением КМС р.<адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ номер, из Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования р.<адрес>, исключен п.ДД.ММ.ГГГГ.    

Таким образом к моменту составления административного протокола и рассмотрения административного дела в отношении Шамшетдиновой А.А., п.ДД.ММ.ГГГГ Правил, в несоблюдении которого последняя признана виновной, не действовал, а следовательно, в силу положений ч.1 ст.1.7 КоАП РФ, не могла быть подвергнута административному наказанию.

    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

    Протест прокурора <адрес> удовлетворить.

    Постановление административной комиссии <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Шамшетдиновой <данные изъяты> к административной ответственности по ч.1ст.3.<адрес> номер-ЗПО от ДД.ММ.ГГГГ «<адрес> об административных правонарушения» отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Шамшетдиновой <данные изъяты> состава административного правонарушения.

    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья: А.В. Терёхин.