Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1506/2021 ~ М-583/2021 от 03.02.2021

Гражданское дело № 2-1506/2021

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

28 апреля 2021 года              г.Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Юсупова А.Н.,

при секретаре Тихоновой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского городского округа Московской области к Левченко Р. М. о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богородского городского округа Московской области обратилась в суд с иском к Левченко Р.М. о расторжении договора аренды земельного участка.

Истец просил суд расторгнуть договор аренды земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Ногинского муниципального района Московской области и Левченко Р.М.; обязать Левченко Р.М. в течении 15 дней после вступления в закону силу судебного Акта передать по Акту приема – передачи администрации Богородского городского округа Московской области земельный участок с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ногинского муниципального района Московской области и Левченко Р.М. заключен Договор аренды № земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности. Предметом настоящего Договора является земельный участок с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Согласно п.2.1. Договора, срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный Договор аренды в установленном законном порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Приложением № к настоящему Договору определено, что арендатором – физическим лицом вносится арендная плата в полном объеме ежемесячно не позднее 10 го числа текущего месяца. ДД.ММ.ГГГГ в целях проверки соблюдения пункта 4.4.2 Договора проведен осмотр участка, по итогам которого составлен Акт. Из Акта следует, что ординаты границ земельного участка с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м., установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть характерные точки границ земельного участка внесены в ГКН. Земельный участок не огорожен, доступ на участок не ограничен. На проверяемом земельном участке зданий, строений не обнаружено. В соответствии с данными ЕГРН на земельном участке отсутствуют какие либо строения, сооружения, а также администрацией Богородского городского округа Московской области и администрацией «Городское поселение Обухово Московской области» разрешительная документация на строительство жилого дома не выдавалось. Согласно п.4.1.1. Договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению, при невнесении арендной платы два раза подряд либо внесения ее не в полном объеме на протяжении указанного периода, а также в случаях указанных в ст. 46 Земельного Кодекса РФ. Ответчик своевременно не вносил арендную плату за предоставленный земельный участок, в результате чего по Договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб. (за период с января 2020 года по ноябрь 2020). В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком условий заключенного Договора, истец считает возможным расторгнуть договор аренды земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Левченко Р.М. направлено требование о погашении задолженности по арендной плате и предложение о расторжении договора аренды земельного участка. Задолженность погашена, однако в нарушение обязательств ответчиком допущена просрочка оплаты арендных платежей, именно – ответчик более двух месяцев своевременно не вносил арендную плату за предоставленный земельный участок. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком условий заключенного Договора, истец считает возможным расторгнуть договор аренды земельного участка. Также истец ссылается на отсутствие доказательств освоения спорного земельного участка, как на самостоятельное основание для расторжения договора аренда.

В судебном заседании представитель истца Администрации Богородского городского округа Московской области – Савельева М.А. заявленные требования о расторжении Договора аренды поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Левченко Р.М. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – Левченко Ю.С. в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований Администрации Богородского городского округа Московской области отказать, пояснив суду о том, что задолженность образовалась в связи с пандемией. В настоящее время задолженность погашена, земельный участок используется им по назначению.

Представитель третьего лица – Министерства имущественных отношений Московской области, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо – Кирьянова О.М. в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив суд о том, что между ней и ответчиком Левченко Р.М. заключен Договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. В настоящее время арендатором земельного участка является Кирьянова О.М. В соответствии с условиями Договора по указанным в нем реквизитам Кирьянова О.М. произвела оплату арендной платы, что подтверждается приложенной квитанцией. Задолженность по Договору аренды земельного участка отсутствует. В настоящее время занимается вопросом обеспечения земельного участка электричеством, подала заявку в АО «Богородская Электросеть» на техническое присоединение. Земельный участок огорожен. Подавно уведомление о планируемом строительстве ИЖС.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ч.2, ч.4 ст. 22 Земельного Кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 ст.27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендотору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ногинского муниципального района Московской области и Левченко Р.М. заключен Договор аренды №-ф земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности. (л.д.6-9).

Предметом настоящего Договора является земельный участок с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. (л.д.6-9).

Согласно п.2.1. Договора, срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6).

Указанный Договор аренды в установленном законном порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. (л.д.6).

Приложением № к настоящему Договору определено, что арендатором – физическим лицом вносится арендная плата в полном объеме ежемесячно не позднее 10 го числа текущего месяца. (л.д.12).

Согласно п.4.1.1. Договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению, при невнесении арендной платы два раза подряд либо внесения ее не в полном объеме на протяжении указанного периода, а также в случаях указанных в ст. 46 Земельного Кодекса РФ. (л.д.7).

Ответчик своевременно не вносил арендную плату за предоставленный земельный участок, в результате чего по Договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере в размере <данные изъяты> руб. (за период с января 2020 года по ноябрь 2020). (л.д.5).

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ истец - администрация Богородского городского округа Московской области направила в адрес ответчика требование, где Левченко Р.М. было предложено в 10 (десятидневный срок), после получения данного требования погасить образовавшуюся задолженность. (л.д.15-16).

Данных, бесспорно свидетельствующих о том, что указанное письмо было получено Левченко Р.М. и он был осведомлен об имеющейся задолженности и намерении администрации расторгнуть Договор аренды, суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ между Левченко Р.М. и Кирьяновой О.М. заключен Договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время арендатором земельного участка является Кирьянова О.М.

ДД.ММ.ГГГГ в целях проверки соблюдения пункта 4.4.2 Договора проведен осмотр участка, по итогам которого составлен Акт. (л.д.20).

Из Акта следует, что ординаты границ земельного участка с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м., установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть характерные точки границ земельного участка внесены в ГКН. Земельный участок не огорожен, доступ на участок не ограничен. На проверяемом земельном участке зданий, строений не обнаружено. (л.д.20-21).

В силу п. 9 ст.22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Данное положение, как разъяснено в п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", устанавливает специальное правило об основаниях и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 ЗК РФ и ст. ст. 450, 619 ГК РФ. Арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенными признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительный степени лишается того, на что вправе была рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что договор аренды может быть расторгнут по требованию арендодателя в случае, если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

На основании статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 8 Информационного письма Президиума от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд.

Кирьяновой О.М. была произведена оплата задолженности в размере <данные изъяты> руб. (за период с января 2020 года по ноябрь 2020), что не оспаривалось представителем истца. Более того, Кирьянова О.М. произвела оплату арендной платы за полгода вперед в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается квитанцией.

Таким образом, установлено, что на момент рассмотрения дела по существу образовавшаяся задолженность ответчиком полностью погашена, условия договора выполнены. Ответчик своевременно не вносил арендную плату, тем самым нарушив установленный договором порядок и сроки внесения арендной платы за земельный участок. Однако данное нарушение в силу действующего гражданского законодательства РФ не является существенным нарушением условий договора, а поэтому оснований для его досрочного расторжения не имеется.

Кроме того, в настоящее время арендатором земельного участка является третье лицо – Кирьянова О.М., в связи с чем Левченко Р.М. является ненадлежащим ответчиком по делу по требованиям о расторжении договора аренды земельного участка.

Довод истца о не освоении спорного земельного участка в течение трех лет является не обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

На земельном участке произведены значительные вложения, выполнены вертикальная планировка земельного участка, его выравнивание, выкорчевывание пней и вырубку кустарника, произведен вынос в натуру границ земельного участка, закрепил поворотные точки, произведены частичное огораживание земельного участка, устройство подъездных дорог, подвод общей мощности электричества, подвод электрических сетей, частичное устройство ливневой и водоотводной систем. В настоящее время занимается вопросом обеспечения земельного участка электричеством, подала заявку в АО «Богородская Электросеть» на техническое присоединение. Земельный участок огорожен. Подавно уведомление о планируемом строительстве ИЖС.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что допущенные арендатором нарушения условий договора, явившиеся причиной для обращения в суд, в разумный срок устранены, и оснований для расторжения договора аренды и обязании ответчика возвратить земельный участок не имеется.

Руководствуюясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Богородского городского округа Московской области к Левченко Р. М. о расторжении договора аренды земельного участка – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 27 мая 2021 года.

Судья      А.Н. Юсупов