5-863/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 мая 2015 года Гагаринский районный суд
города Севастополя
Судья Гагаринского районного суда города Севастополя, рассмотрев административный материал, поступивший из ОМВД России по Гагаринскому району г.Севастополя в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, пенсионера, зарегистрированного и проживающего в городе Севастополе по <адрес>
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов по адресу: город Севастополь <адрес> в районе участка № ФИО2 самоуправно отключил уч. №№, принадлежащий ФИО1, от общих электросетей, то есть самовольно, вопреки установленному Федеральным законом или иным нормативным актом порядку осуществления своего права, не причинившим существенного вреда.
ФИО2 свою вину в правонарушении отрицает. Пояснил, что электроснабжение участка было отключено по решению правления <данные изъяты> отключены были граждане, которые не заключили договор с <данные изъяты> Кроме того, пояснил, что непосредственного участия в совершении действий, связанных с отключением электрических проводов, принадлежащих ФИО1, от линии электропередачи, принадлежащей <данные изъяты> он не совершал. Указанные действия были совершены электриком, имеющим доступ к осуществлению электротехнических работ. Основанием для проведения работ по отключению земельных участков ФИО1 является решение общего собрания членов <данные изъяты> об отключении от потребления электроэнергии граждан.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Оценивая в совокупности предоставленные доказательства, считаю, что вина ФИО4 в правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ – (самоуправство) не подтверждена в судебном заседании и производство по административному делу следует прекратить по следующим основаниям.
Согласно требованиям ст. 28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления правонарушения, а в случае необходимости выяснения дополнительных обстоятельств либо данных о физическом или юридическом лице, это срок может быть продлен до двух суток.
В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», нарушением, влекущим неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Согласно документам, находящимся в материалах дела, а также документам, представленным в судебном заседании, установлено, что, согласно протоколу № внеочередного заседания правления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, на участке №№, принадлежащем ФИО1, была проведена проверка прибора учета электроэнергии. Комиссия установила, что ФИО1 самовольно заменил прибор учета потребляемой им электроэнергии, поставленный на учет в <данные изъяты> скрыл сведения о фактическом количестве кВТ потребленной им электроэнергии. Общим собранием было принято решение о выносе всеми потребителями электроэнергии приборов учета на фасады домов. ФИО1 установил счетчик в гараже, счетчик находится вне ящика, к нему открыт свободный доступ, прибор учета опломбирован пломбой, которая не соответствует устанавливаемой электриком <данные изъяты> пломбе. ФИО1 не смог предоставить документы, подтверждающие оплату в Севэнерго. В ходе голосования было принято решение, которым всех должников (в том числе и ФИО1) было решено отключить от электроэнергии.
Согласно акту № проверки состояния электропроводки, энергомера потребителя электроэнергии в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты> линия № уч. №, председателем правления <данные изъяты> ФИО2, членом <данные изъяты> ФИО5, ФИО6 на основании решения правления от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка состояния электропроводки и энергомера на участке №№, принадлежащем ФИО1. ФИО1 ранее исключен из <данные изъяты> (ранее <данные изъяты> за неуплату. В ходе проверки было установлено, что установленный электросчетчик № года выпуска был установлен самовольно в отсутствие председателя <данные изъяты> и опломбирован неизвестной пломбой. На ДД.ММ.ГГГГ показания эл.счетчика № кВТ израсходованной эл.энергии, за которую оплата в <данные изъяты> не поступала. Счетчик установлен в гараже, что не соответствует требованиям. Вышеуказанный акт подписан всеми участниками проверки, ФИО1 получил акт №, но отказался подписывать данный акт.
В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», нарушением, влекущим неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
В соответствии с п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ. Как усматривается из письменных объяснений ФИО2, ФИО1 указанные требования соблюдены не были, права и обязанности, предусмотренные указанными статьями, им не разъяснялись.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества адреса места жительства свидетелей и потерпевших, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производство по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, на основании чего суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ (самоуправство) не нашла своего подтверждения в судебном заседании.
Согласно ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекратить за отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение 10 суток.
Судья