Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-841/2021 от 04.10.2021

№

УИД: 63RS0№-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 19.10.2021 г.

Судья Ленинского районного суда <адрес> Бедняков И.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя - Костина Д. Н. (ИНН №), 443106, <адрес>21 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ИП Костиным Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 10 мин. совершено административное правонарушение, выразившееся в том, что в период введения режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, магазин «Рыболов», осуществлял деятельность с нарушением масочного режима, чем нарушен п.1 правил поведения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.04.2020г. № и требования пункта 2.5 Постановления <адрес> от 16.12.2020г. № «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>».

В судебном заседании ИП Костин Д.Н. вину в совершенном административном правонарушении не признал.

В судебное заседание представитель Администрации г.о. Самара Управление гражданской защиты не явился, ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии не представили.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительством Российской Федерации установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности.

Граждане Российской Федерации, а также юридические лица обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГг.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с п.2.5 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>» граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

Как следует из материалов дела, ИП Костиным Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 10 мин. совершено административное правонарушение, выразившееся в том, что в период введения режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, магазин «Рыболов», осуществлял деятельность с нарушением масочного режима, чем нарушен п.1 правил поведения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.04.2020г. № и требования пункта 2.5 Постановления <адрес> от 16.12.2020г. № «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>».

Факт совершения ИП Костиным Д.Н. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, опросами свидетелей Шеремет О.А., Богданова А.А., актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Все вышеуказанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 КоАП Российской Федерации могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу также не установлено.

Доводы Костина Д.Н. о том, что продавец его магазина находился в маске, не имеют правового значения для разрешения настоящего дела. Как установлено судом, за прилавком магазина ИП Костина находится посторонний человек, без использования средств индивидуальной защиты. При этом, как пояснил Костин, проход за прилавок магазин может быть осуществлен только сотрудником магазина, либо на основании его разрешения сотрудника. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что продавец ИП Костина допустил лицо, без средств индивидуальной защиты в помещение магазина в нарушение установленных ограничительных мер.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Костина Д.Н. состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств,    смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Костина, не установлено.

С учетом вышеизложенного, а также в целях достижения цели административного    наказания, предупреждения совершения новых административных правонарушений, конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о возможности достижения целей и задач административного судопроизводства путем назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. Оснований для применения ст.34, 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Костина Д. Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель платежа: №

№

№

№

№

№

№

№

№

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья             /подпись/         И.Л.Бедняков

Копия верна:

Судья: