Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-711/2012 ~ М-287/2012 от 17.02.2012

Дело № 2-711/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2012 года                      г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в г. Канске в составе: председательствующего судьи Калинкиной И.В.,

при секретаре Курцевич И.А.,

с участием представителя истца Скрябиной Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Родильный дом», администрации г. Канска об устранении нарушений санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске обратился в суд с исковым заявлением к МБУЗ «Родильный дом» об устранении нарушений санитарного законодательства, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования обстоятельств и причин возникновения и распространения инфекционного (массового неинфекционного) заболевания (отравления) в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Родильный дом» было выявлено несоблюдение ответчиком требований санитарного законодательства, выдано предписание для устранения выявленных нарушений со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, однако при проведении внеплановой выездной проверки в отношении МБУЗ «Родильный дом» на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено невыполнение в полном объеме в установленный срок законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении нарушений законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, не выполнен п. 3 в части оборудования в помещении для хранения медицинских иммунобиологических препаратов отделения новорожденных приточно-вытяжной вентиляции. В связи с тем, что ответчиком данное нарушение не устранено, истец просит признать бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным, обязать ответчика устранить выявленное нарушение не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В качестве соответчика по делу была привлечена администрация г. Канска.

В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске Скрябина Л.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков - МБУЗ «Родильный дом», администрации г. Канска в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие при согласии представителя истца в порядке заочного производства.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ среда обитания характеризуется как совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.

    В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

     В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

Как установлено в судебном заседании, на основании распоряжения главного государственного санитарного врача по г. Канску, Канскому, Абанскому, Дзержинскому, Иланскому, Ирбейскому, Нижнеингашскому, Тасеевскому районам Безгодова Н.П. от ДД.ММ.ГГГГ № проведено санитарно-эпидемиологическое расследование обстоятельств и причин возникновения и распространения инфекционного (массового неинфекционного) заболевания (отравления) в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Родильный дом», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки было установлено несоблюдение ответчиком требований санитарного законодательства, для устранения которых было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, однако к указанному в предписании сроку ответчиком нарушения не были устранены.

Указанные обстоятельства в суде подтверждены письменными материалами дела: распоряжением о проведении санитарно-эпидемиологического расследования обстоятельств и причин возникновения и распространения инфекционного (массового неинфекционного) заболевания (отравления) (л.д. 16-17), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28), протоколами об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19, 25-26), предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30).

Обязанность по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства возложена действующим законодательством на МБУЗ «Родильный дом», но поскольку его учредителем является администрация г. Канска, то финансирование проведения указанных мероприятий должно быть произведено администрацией города Канска.

Срок, в который истец просил суд обязать ответчика произвести определенные действия – до ДД.ММ.ГГГГ, представляется суду разумным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Родильный дом», администрации г. Канска об устранении нарушений санитарного законодательства удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Родильный дом», выразившееся в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Родильный дом», в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение п. 4.2 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям транспортирования, хранению и отпуску гражданам медицинских иммунобиологических препаратов, используемых для иммунопрофилактики, аптечными учреждениями и учреждениями здравоохранения»», а именно: оборудовать в помещении для хранения медицинских иммунобиологических препаратов отделения новорожденных приточно-вытяжную вентиляцию.

Обязать администрацию г. Канска произвести финансирование мероприятий, направленных на устранение указанных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                     И.В. Калинкина