Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1998/2013 ~ М-1765/2013 от 30.07.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара <дата>

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.,

при секретаре Дедковой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Лазарева Н. М. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Лазарев Н.М. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью 493,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в обоснование заявленных требований указав, что он является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данный объект недвижимого имущества перешел к нему на основании договора купли продажи от <дата>, заключенного между ФИО и Лазаревым Н.М. Решением Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> за ним было признано право собственности на часть реконструированного жилого дома площадью 46,9 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу.

<дата> он обратился в Министерство имущественных отношений по Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 493,00 кв.м. занимаемого жилым домом с приусадебным участком. Однако, ответом №-с от <дата> ему было отказано в связи с тем, что право собственности на часть жилого дома было приобретено после вступления в законную силу Закона СССР от <дата> «О собственности в СССР». Считает, что отказ Министерства имущественных отношений по Самарской области нарушает его право на приобретение земельного участка в собственность. В результате данного отказа он вынужден обратиться в суд с иском, так как в настоящее время желает оформить земельный участок в собственность.

В судебном заседании представитель Лазарева Н.М. – Ативанова Н.Н., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Ворожейкина О.М., в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и проверив материалы дела, суд признаёт исковые требования Лазарева Н.М. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

По правилам ст. 35 Земельного кодекса РФ и ч. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Согласно договора купли продажи от <дата>, заключенного между ФИО и Лазаревым Н.М., удостоверенного нотариусом Красноглинской государственной нотариальной конторы г. Куйбышева и зарегистрированного в реестре за №, последний приобрел ? доли домовладения, расположенного на земельном участке площадью 830 кв.м., по адресу: <адрес>.

Решением Красноглинского районного суда г. Самара от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, за Лазаревым Н.М. признано право собственности на часть домовладения площадью 46,9 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу, о чем Управлением Росреестра по Самарской области было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № от <дата>

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии 63-АК № от <дата>, выданного Управлением Росреестра по Самарской области собственником земельного участка площадью 433,02 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является Ворожейкина О.М.

В материалах настоящего дела имеется ее письменное заявление, согласно которого она не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

С учетом установленных судом обстоятельств, отсутствие у истца правоустанавливающих документов на землю не свидетельствует об отсутствии у него права на земельный участок.

В силу статьи 35 ЗК РФ не допускается отчуждение здания, строения, сооружения, принадлежащих одному лицу, без одновременного отчуждения земельного участка. Следовательно, при переходе права собственности на строение, к новому приобретателю переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Это касается сохранения размеров, целевого назначения, ограничений в пользовании, а также вида права – пользование земельным участком.

В соответствии с параграфом 6 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25.12.1945 года, действующего в период первоначальной регистрации права на спорное домостроение, регистрации подлежали те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции не регистрировалось.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № в 1987 г. было разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землепользования.

Нормы предоставления земельных участков под строительство домов исходят из того, что предоставленный для строительства земельный участок необходим в целом для дома как сложного инженерно-строительного комплекса, т.е. не только для строительства дома, но для ведения различного хозяйства, садоводства и огородничества.

В соответствии с договором на право застройки № от № площадь земельного, участка выделенного под застройку и расположенного по адресу: <адрес> составила 830 кв.м.

Согласно договора купли-продажи от <дата> площадь земельного участка, правообладателем которого была ФИО и расположенного по адресу: <адрес>, составляет 830 кв.м.

На момент приобретения прежним собственником домовладения ФИО права собственности на вышеуказанный жилой дом действовал Закон СССР от 13.12.1968 г. № 3401-VII «Об утверждении основ земельного законодательства союза ССР и союзных республик» и Земельный кодекс РСФСР от 1970 г., согласно которым вся земля находилась в собственности государства и предоставлялась только в пользование, которое в свою очередь было бессрочным или временным. При этом, бессрочным (постоянным), как следует из ст. 11 Земельного кодекса РСФСР от 1970 года, землепользование было без заранее установленного срока. Временное пользование устанавливалось на срок до 3-х лет или от 3-х до 10 лет.

Таким образом, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельным участком было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

Судом установлено, что какие-либо требования об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялись, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка, на котором возведен жилой дом в бессрочное пользование.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что прежний собственник жилого дома – ФИО владела земельным участком площадью 830 кв.м. на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Несмотря на то обстоятельство, что она не оформила правоудостоверяющие документы на земельный участок, к новому приобретателю части строения – ФИО2 перешло в связи с приобретением жилого дома право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственников. Таким образом, к истцу перешли те же права, которые были у предыдущих собственников – право постоянного (бессрочного) пользования, а, следовательно, и право на однократную бесплатную приватизацию.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строение и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте (т.е. на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства) и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц (п.4 ст.28 ЗК РФ).

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что у истца, как у собственника части жилого дома, право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд приходит к выводу, что как собственник части жилого дома, имеющий в силу ч.1 ст.36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельного участка, и на основании п.9.1 ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» истец имеет право на признание за ним права собственности на спорный земельный участок.

В силу ч.7 абз.2 ст. 36 ЗК РФ месторасположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Согласно Топографическому плану расположения границ спорного земельного участка от <дата> его площадь составила 493 кв.м. Земельный участок сформирован с отображением границ земельного участка, наложений не имеется. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, спора по границам не имеется.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №, о чем свидетельствует кадастровый паспорт земельного участка.

Согласно ответа из ф-ла ФГБК ФКП Росреестра по Самарской области № от <дата> пересечений границ земельного участка с кадастровым номером № с границами смежных земельных участков не выявлено.

Как следует из сообщений Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от № от <дата> и № от <дата> спорный земельный участок к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов не относится, расположен вне береговой полосы и вне водоохраной зоны водных объектов.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Лазарева Н.М. о признании за ним права собственности земельный участок площадью 493,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 указанного Федерального закона.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лазарева Н. М. – удовлетворить.

Признать за Лазаревым Н. М. право собственности на земельный участок площадью 493,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, т.е. с <дата>.

Председательствующий: Л.К.Гиниятуллина