Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-16/2019 ~ М-3/2019 от 10.01.2019

                       № 2-16/2019

РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

07 марта 2019 года                                                                          г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Лоптевой А.В.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Цеона А.С.,

ответчика Осудар С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сковородино к Осудар ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Овечкиной ФИО10, Овечкиной ФИО11, Ситникову ФИО12 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Сковородино обратилась в суд с иском к Осудар ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Овечкиной ФИО10, Овечкиной ФИО11, Ситникову ФИО12 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указала, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес>, на основании постановления администрации города Сковородино № 225 от 25 августа 2009 года, находится в собственности муниципального образования город Сковородино. В жилом помещении - двухкомнатной <адрес> городе Сковородино, общей площадью 42,7 кв.м., проживают на основании договора социального найма от 21 апреля 2009 года: Осудар ФИО9; супруг - Ситников ФИО12; ее дочери - Овечкина ФИО10, Овечкина ФИО11.

Осудар ФИО9 договорные обязанности и требования законодательства не выполняет, плату за наём жилого помещения осуществляет не в полном объеме.

Администрация города Сковородино с Осудар СР. в судебном порядке взыскивает задолженность за социальный наём жилого помещения в размере 16 114 (шестнадцать тысяч сто четырнадцать) рублей 98 копеек за период с 01.02.2016 г. по 31.10.2018 г. Заявление о выдачи судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за социальный наем жилого помещения (исх. № 07-01-3427 от 14.11.2018г.) в приложении.

Согласно информации, поступившей из ООО «Информационно-расчетный центр», задолженность за услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (по состоянию на 01.10.2018 года) составляет 310 884,59 рублей.

На правах собственника администрация города Сковородино направляла Осудар СР. претензии (исх. № 07-01-90 от 17.01.2018 г., № 07-01-1950 от 27.06.2018 г., № 07-01-3308 от 26.10.2018 г.) с требованием о погашении образовавшейся задолженности за жилое помещение и потребляемые коммунальные услуги.

Направленные претензии нанимателями были проигнорированы.

Учитывая размер задолженности, то, что нанимателями длительное время не принимаются меры для ее снижения, администрация города Сковородино приходит к выводу о невозможности Ответчиками погашения образовавшейся задолженности и осуществления ежемесячных платежей за коммунальные услуги при дальнейшем проживании в жилом помещении - квартире, общей площадью 42,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Администрация города Сковородино имеет возможность выделить ответчикам другое жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>, предоставив в нем: две изолированные комнаты, площадью 17,2 кв.м. и 10,4 кв.м. и места общего пользования: кухню (6,5 кв.м.), коридор (6,0 кв.м.), ванную (2,3 кв.м.), туалет (1,3 кв.м.), лоджию (1,2 кв.м.). Согласно акта обследования от 13 ноября 2018 года предоставляемое жилое помещение пригодно для постоянного проживания, является благоустроенным, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 155, 90 Жилищного кодекса РФ, выселить Осудар ФИО9, Овечкину ФИО10, Овечкину ФИО11, Ситникова ФИО12 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением им другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, жилой площадью 27,6 квадратных метров. Обязать ОВМ ОМВД России по Амурской области в Сковородинском районе снять сведения о регистрации Осудар ФИО9, Овечкиной ФИО10, Овечкиной ФИО11 по адресу: <адрес>.

Истец администрация города Сковородино надлежащим образом извещенная о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явилась, своего представителя в суд не направила, представитель истца посредством телефонограммы просила рассмотреть дело в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца администрации города Сковородино.

Ответчик Осудар С.Р., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Овечкиной ФИО10, Овечкиной ФИО11 исковые требования администрации города Сковородино не признает. Суду пояснила, что первоначально спорная квартира была предоставлена им в неудовлетворительном состоянии, требовался капитальный ремонт. Ими были затрачены большие денежные средства для приведения квартиры в надлежащее состояние. Задолженность за найм жилого помещения, коммунальные услуги образовалась в связи с тяжелым материальным положением, так как ее и супруга уволили с работы в 2015 году. В настоящее время она не работает. Сейчас, по мере возможности, она предпринимает меры для погашения образовавшейся задолженности, обязуется погасит задолженность по коммунальным услугам. Просит суд отказать истцу в требованиях.

Ответчик Ситников С.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явилась, заявлений ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Ситникова С.В.

Представитель третьего лица ООО «Альтернатива» надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явился, заявлений ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ООО «Альтернатива».

Представитель третьего лица ООО «ИРЦ», надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явился, заявлений ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ООО «ИРЦ».

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району, надлежащим образом извещенный о месте времени судебного заседания своего представителя в суд не направил, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя третьего лица ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району.

Изучив позицию представителя истца, выслушав ответчика, заключение прокурора полагавшего в удовлетворении заявленных требований отказать, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).

В судебном заседании достоверно установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании постановления администрации города Сковородино № 225 от 25 августа 2009 года, находится в собственности муниципального образования город Сковородино.

Указанное жилое помещение на основании договора социального найма от 21 апреля 2009 года было предоставлено Осудар ФИО9, и членам ее семьи Овечкиной ФИО10, Овечкиной ФИО11, Ситникову ФИО12, которые проживаю в жилом помещении по настоящее время.

Администрация города Сковородино обратилась в суд с иском к о выселении Осудар ФИО9, и членов ее семьи Овечкиной ФИО10, Овечкиной ФИО11, Ситникова ФИО12 из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, в связи с тем, что ответчик Осудар С.Р. не осуществляет плату за коммунальные услуги, найм жилого помещения.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статья 90 ЖК РФ предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В судебном заседании установлено, что Осудар С.Р., проживая в <адрес>, длительное время, более шести месяцев не вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Администрацией города Сковородино с Осудар С.Р. в судебном порядке взыскана задолженность за социальный наём жилого помещения в размере 16 114 (шестнадцать тысяч сто четырнадцать) рублей 98 копеек за период с 01.02.2016 г. по 31.10.2018 года

Согласно выписки из лицевого счета, предоставленной ООО «Информационно-расчетный центр», задолженность Осудар С.Р. за услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (по состоянию на 01.10.2018 года) составляет 310 884,59 рублей.

Установленные факты являются основанием для выселения Осудар С.Р. вместе с членами ее семьи из занимаемого жилого помещения.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

По смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, предусмотренным ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

В качестве причины невнесения Осудар С.Р. платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик указывает на тяжелое материальное положение, в связи с тем, что в настоящее время не работает, так как была уволена в 2015 году, на иждивении находится двое несовершеннолетних детей.

Также из позиции ответчика установлено, что квартира была предоставлена в ненадлежащем состоянии, что подтверждается актом обследования жилого помещения. Ею были затрачены большие денежные средства для приведения квартиры в надлежащее состояние.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что объективных и достоверных доказательств того, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги не производилась ответчицей при отсутствии уважительных причин, суду не представлено.

Кроме того, само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг. Данная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение нанимателя от исполнения обязанности по договору социального найма в отсутствие уважительных причин.

Как установлено судом, с ответчика Осудар С.Р. была взыскана в судебном порядке задолженность за найм жилого помещения.

Также ответчиком Осудар С.Р. частично оплачена задолженность за коммунальные услуги, что подтверждается представленными квитанциями.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин невнесения ответчиками платы за жилье и предоставленные коммунальные услуги.

Учитывая, что в материалах дела не представлено доказательств неисполнения ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванных с ее виновным противоправным бездействием, а также, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации города Сковородино.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации города Сковородино к Осудар ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Овечкиной ФИО10, Овечкиной ФИО11, Ситникову ФИО12 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме, т.е. с 12 марта 2019 года.

      Председательствующий судья                               Петрашко С.Ю.