Решение по делу № 2-1312/2019 ~ М-1402/2019 от 05.09.2019

Дело № 2-1312/2019

УИД 58RS0017-01-2019-002387-44

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2019 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.А.,

при секретаре Мишаниной И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области к Григорьевой Т.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

МО Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области обратилось в суд с иском к Григорьевой Т.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, указав, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю, право общей долевой собственности на землю бывшего АОЗТ «Пригородное», площадью 5,4 га, с оценкой в 156,0 баллогектаров приобрела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения..

ФИО1 умерла 15.07.2002. После смерти ФИО1 было заведено наследственное дело № 385/2002, согласно которому, наследницей умершей является дочь наследодателя – Григорьева Т.В..

Соблюдая порядок признания долей невостребованными, установленный ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 23.04.2019 в газете «Пензенская правда» (№ 29) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

23.07.2019 в газете «Пензенская правда» (№ 29) администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего АО «Пригородное», по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

03.09.2019 общее собрание участников долевой собственности бывшего АО «Пригородное» признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом № 1 общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был утвержден постановлением администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 03.09.2019 № 148 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей АО «Пригородное».

Ссылаясь на Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просил суд признать за Муниципальным образованием Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Григорьевой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на землях бывшего АОЗТ «Пригородное», площадью 5,4 га, с оценкой 156,0 баллогектаров, из земель бывшего АО «Пригородное», входящую в состав земельного участка с кадастровым №, расположенную на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района, прекратив право собственности Григорьевой Т.В. на данную земельную долю.

Представитель истца МО Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области – Хальметова Д.Ф., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Григорьева Т.В. в судебное заседании не явилась, извещена надлежащим образом и своевременно, возражений не представлено.

Представители третьих лиц администрации Кузнецкого района Пензенской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в суд не явились, извещены, представил заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Суд считает возможным - рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, представителей истца и третьих лиц в порядке заочного производства в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правовые отношения в области оборота земель сельскохозяйственного назначения регулируются Конституцией РФ, нормами ГК РФ, Земельного кодекса РФ, а также ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли

Согласно п. 3 ст. 37 Закона Пензенской области «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» от 07.04.2003 № 461-ЗПО с последующими изменениями, Правительство Пензенской области или орган местного самоуправления муниципального образования области вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.

В судебном заседании установлено, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии агарной реформы в России» и постановления главы администрации Кузнецкого района № 360 от 16.08.1994 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была предоставлена в общую долевую собственность земельная доля АОЗТ «Пригородное», площадью 5,4 га, с оценкой в 156 баллогектаров, что подтверждается списком владельцев земельных участков и имущественных долей по АОЗТ «Пригородное», номер в списке 663.

В соответствии с Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.07.2019, следует, что земельный участок с кадастровым № (единое землепользование), категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью 10628230 кв.м, расположен по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, АО «Пригородное».

Согласно свидетельству о смерти серии №, выданному Яснополянским сельсоветом Кузнецкого района Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умерла 15.07.2002 года, о чем была составлена запись акта о смерти №.

Статьей 1111 ГК РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно п. 1 ст. 1116 ГК РФ к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Из материалов копии наследственного дела № 385/2002 к имуществу ФИО1, представленной нотариусом г. Кузнецка Пензенской области, следует, что наследниками по закону ФИО1 является её дочь Григорьева Т.В. (свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ), которая 03.10.2002 обратилась к нотариусу с заявлениями о принятии наследства.

Спорная земельная доля, принадлежащая наследодателю, не была заявлена наследником Григорьевой Т.В. в качестве наследственного имущества ФИО1.

Из материалов гражданского дела № 2-1297/2016 по иску Муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, от имени которого в силу закона выступает администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, следует о заявлении данного иска, в том числе и на земельную долю ФИО1, № года рождения. После получения судом сведения о смерти ФИО1 и заведении наследственного дела к её имуществу, истцом представлено заявление об отказе от иска, которое было принято судом и определением от 14.06.2016 производство по указанному гражданскому делу в названной части прекращено.

В указанной выше выписке из ЕГРН филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пензенской области от 05.07.2019, следует, что земельный участок с кадастровым № (единое землепользование), категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью 10628230 кв.м, расположен по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, АО «Пригородное», сведения о зарегистрированных правах Григорьевой Т.В. отсутствуют.

23.04.2019 в газете «Пензенская правда» (№ 17) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области (земли бывшего АО «Пригородное»), в который включен ответчик.

23.07.2019 в газете «Пензенская правда» (№ 29) администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего АО «Пригородное», по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

03.09.2019 общее собрание участников долевой собственности бывшего АО «Пригородное» признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом № 1 общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, утвержден постановлением администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 03.09.2019 № 148 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей АО «Пригородное».

По оценке суда, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельной доли, принадлежащей Григорьевой Т.В. статуса невостребованной, истцом соблюден.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик Григорьева Т.В. приняв наследство после смерти ФИО1, наступившей 15.07.2002, спорную земельную долю общей площадью 5,4 га, с оценкой 156,0 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный в границах МО Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, из земель бывшего АО «Пригородное», в соответствии с требованиями закона в порядке наследования не оформила, не получила свидетельств о праве на наследство на указанную земельную долю, не зарегистрировала прав на нее в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не сдавала земельную долю в аренду, в связи с чем, ответчик не распорядилась указанной земельной долей в течение трех и более лет подряд, право собственности на земельную долю не зарегистрировала, не распорядилась ею в установленном законом порядке каким-либо иным образом. Доказательств обратного (использование земельной доли либо распоряжение иным способом в соответствии с требованиями закона) со стороны ответчика, а также иных третьих лиц по делу в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено.

Ответчиком Григорьевой Т.В. не представлено суду доказательств использования своей доли земельного участка в соответствии с законом.

В связи, с чем земельная доля Григорьевой Т.В. является невостребованной.

Таким образом, суд считает необходимым признать за МО Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Григорьевой Т.В., площадью 5,4 га, с оценкой 156,0 баллогектаров, из земель бывшего АО «Пригородное», в праве общей долевой собственности, входящую в состав земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца.

Поскольку невостребованность земельной доли ее собственником является основанием для прекращения права, право собственности на указанную земельную долю, подлежит прекращению.

На основании изложенного, исковые требования МО Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области - удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Григорьевой Т.В., 1956 года рождения, площадью 5,4 га, с оценкой 156,0 баллогектаров из земель бывшего АО «Пригородное», входящую в состав земельного участка с кадастровым №, расположенную на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, прекратив право собственности Григорьевой Т.В. на данную земельную долю.

Ответчик может подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Стороны могут обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Судья: подпись