Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2099/2014 ~ М-1962/2014 от 25.08.2014

Дело № 2-2099/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2014 года г.Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Скучилиной Е.И., при секретаре Бистерфельд С.А., с участием представителя истца Каконина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Маркиной Н.В. к Российскому Союзу Автостраховщиков о взыскании компенсационной выплаты,

установил:

Истец Маркина Н.В. обратилась в суд с иском к Российскому Союзу Автостраховщиков, в котором просит: взыскать с ответчика ххх рублей компенсационной выплаты, компенсацию морального вреда в размере ххх рублей, штраф за неисполнение требований потребителя в размере х % от удовлетворенных требований.

Заявленные требования истец мотивирует тем, что ххх г. в результате дорожно-транспортного происшествия в результате столкновения автомобилей ххх, гос. Номер хххх, принадлежащего истцу под управлением М. и ххх гос. номер ххх, принадлежащего Горячеву И.В. и под его управлением, автомашина истца получила механические повреждения. Дорожно-транспортное происшествие произошло по вине Горячева И.В., который нарушил правила дорожного движения. Обратиться ни в свою страховую компанию, ни в страховую компанию Горячева И.В. истец не смогла, поскольку его ответственность была застрахована в ОАО «х» у которого приказом ФСФР №11-2361/пз-и от 16.09.2011г. (публикация в Приложении к Вестнику ФСФР № 74 от 28.09.2011) отозвана лицензия. Поскольку срок обращения к РСА с момента отзыва лицензии не истек, истец обратилась с иском к ОАО «х». Решением Выксунского городского суда от ххх года исковые требования истца были удовлетворены и в ее пользу с ОАО «х» взыскано в общей сумме хххх рублей. Для получения компенсационной выплаты истец обратилась с заявлением в Российский Союз Автостраховщиков, приложив копию состоявшегося решения, предложив в добровольном порядке произвести выплату денежных средств, размер которых установлен решением. Ответами от ххх г. и ххх г. ей в производстве выплаты отказано и предложено вновь доказывать размер причиненного вреда, вновь предоставив документы, которые она уже предоставляла в суд и на основании которых данное решение суда вынесено. Считает, что с момента обращения в РСА между ними возникли правоотношения как у потребителя в силу закона и лица, оказывающего услугу. Таким образом, на их правоотношения распространяется Закон РФ «О защите прав потребителей». При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Она считает разумной и справедливой компенсацию морального вреда в размере хххх рублей.

Представитель истца- Каконин И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - Российский Союз Автостраховщиков в судебное заседание не явился. Согласно представленному отзыву, заявленные исковые требования не признает, в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме, указывая на то, что истец ххх г. обратилось в РСА с заявлением о компенсационной выплате, однако не предоставила полный пакет документов, подтверждающий ее право на компенсационную выплату и размер причиненного ущерба. РСА направил информационное письмо № х от ххх г. с указанием об устранении выявленных недостатков. По состоянию на хххх г. соответствующие документы в полном объеме истцом представлены не были. РСА было принято решение № ххх от ххххг.об отказе в
осуществлении компенсационной выплаты в связи с тем, что для начисления компенсационной выплаты потерпевший предоставляет в адрес РСА полный пакет документов, подтверждающий право на получение компенсационной выплаты. Компенсационные выплаты осуществляются РСА при наличии документов, подтверждающих право потерпевшего на получение компенсационной выплаты, а также обосновывающих размер заявленных требований, которые установлены в разделах 7,8,9 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05 2003 № 263. Соответствующие документы в полном объеме представлены не были. Решение РСА об отказе в осуществлении компенсационной выплаты является обоснованным и правомерным. Согласно п. 2 ст. 13 ФЗ от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страховщик рассматривает заявление потерпевшего о страховой выплате и предусмотренные правилами обязательного страхования приложенные к нему документы в течение 30 дней со дня их получения. В течение указанного срока страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или направить ему мотивированный отказ в такой выплате.

Пунктом 2 ст. 19 Закона об ОСАГО установлено, что к отношениям между потерпевшим и профессиональным объединением страховщиков (т.е. РСА) по поводу компенсационных выплат по аналогии применяются правила, установленные законодательством Российской Федерации для отношений между выгодоприобретателем и страховщиком по договору обязательного страхования. Соответствующие положения применяются постольку, поскольку иное не предусмотрено федеральным законом и не вытекает из существа таких отношений.

РСА в установленный законом срок направил истцу решение об отказе в компенсационной выплате.

Таким образом, РСА не нарушал право истца на получение компенсационной выплаты.

Решением Выксунского городского суда от ххх г. в пользу истца с ОАО «х» был присужден ущерб в размере ххх руб. х коп. РСА не является правопреемником страховых организаций, у которых отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности. В силу п. 4 ст. 11 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и пункта 3.4 Устава РСА не отвечает по обязательствам своих членов. Следовательно, вышеуказанное решение суда в отношении ОАО «х» не является обязательным для РСА. Таким образом, РСА не имеет юридических оснований для осуществления компенсационной выплаты в счет возмещения вреда имуществу, причиненному в результате дорожно-транспортного происшествия.

По решению Выксунского городского суда от 16.01.2012 г. с ОАО «х» взысканы судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, однако, РСА не являлся стороной по судебному процессу ххх г., следовательно, судебные расходы по решению Выксунского городского суда от ххх г. не могут быть взысканы с РСА.

По факту требования Истца о взыскании морального вреда РСА сообщает следующее. В соответствии с п. 2 ст. 6 ФЗ от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и п/п «б» п. 9 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7.05.2003 г. № 263, возникновение ответственности вследствие причинения морального вреда не относится к страховому риску по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Следовательно, компенсация морального вреда не производится в рамках страховой выплаты по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

В соответствии с п. 2 ст. 19 ФЗ от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» к отношениям между потерпевшим и профессиональным объединением страховщиков (РСА) по поводу компенсационных выплат по аналогии применяются правила, установленные законодательством Российской Федерации для отношений между выгодоприобретателем и страховщиком по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Таким образом, с учетом положений ст. 1079 Гражданского кодекса РФ при наличии оснований обязанность компенсировать причиненный потерпевшему в результате дорожно-транспортного происшествия моральный вред может быть возложена судом непосредственно на владельца источника повышенной опасности (причинителя вреда).

Согласно преамбуле Закона № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с Федеральным Законом от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» договором ОСАГО является договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствии этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы. При заключении договора ОСАГО (согласно понятиям, использующимся в Законе № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей») в качестве исполнителя выступает страховщик, в то время как страхователь и выгодоприобретатель (потерпевшее в ДТП лицо) выступают в качестве потребителя.

РСА, в силу пункта 1.1 Устава, является некоммерческой организацией, представляющей собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков, осуществляющих ОСАГО, и действующей в целях обеспечения их взаимодействия, формирования и контроля исполнения правил профессиональной деятельности при осуществлении обязательного страхования.

Одним из основных предметов деятельности РСА является осуществление компенсационных выплат потерпевшим в ДТП лицам в соответствии с требованиями ФЗ от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Учитывая требования действующего законодательства, законодатель разделяет понятия страховой и компенсационной выплат.

В связи с тем, что существо страховых и компенсационных выплат различны по предмету, основанию возникновения, а также сроку возникновения обязательств, не все правила, установленные для урегулирования страховых выплат возможно применять по аналогии к отношения по осуществлению компенсационных выплат.

В соответствии с нормами ФЗ от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» обязательства страховой компании осуществить страховую выплату потерпевшим в случае причинения ущерба в результате ДТП возникают на основании и условиях,
установленных соответствующим договором.

РСА осуществляет компенсационные выплаты на основании ФЗ от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», а не на основании договора ОСАГО.

В соответствии со ст.1 ФЗ от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», ст. 929 Гражданского кодекса РФ сторонами договора ОСАГО являются страховщик, страхователь и выгодоприобретатель.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», п. 4 ст. 11 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и п. 3.4 Устава РСА РСА не является страховщиком, не обладает лицензией на осуществление страховой деятельности, и не является правопреемником страховщиков, у которых отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности.

Деятельность РСА по осуществлению компенсационных выплат не относится к страховой деятельности (ст.2 Закона РФ от 27.11.1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»).

Таким образом, РСА не осуществляет страховую деятельность, в том числе по заключению договоров ОСАГО. Соответственно. РСА не является стороной по договору ОСАГО и не может нести предусмотренную Законом № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за нарушение прав потребителей.

На основании изложенного деятельность РСА по осуществлению компенсационных выплат не подпадает под действие Закона № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей».

Изучив доводы сторон и исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что хххх года в 08 час.05 мин. на перекрестке улиц ххххх г.Выкса произошло ДТП с участием автомашины хххх, гос. номер хххх, принадлежащем истцу под управлением М. и хххх гос. номер хххх, принадлежащего Горячеву И.В. и под его управлением.

В результате дорожно-транспортного происшествия автотранспортному средству Маркиной Н.В. были причинены механические повреждения – с правой стороны: передняя дверь, крыло переднее, задняя правая дверь, переднее колесо, передний и задний бампер, возможны скрытые повреждения.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

16 января 2014 года Выксунским городским судом Нижегородской области было принято решение о взыскании с ОАО «х» в пользу Маркиной Н.В. компенсационной выплаты в сумме хххх рублей х копеек, расходов за составление отчета в размере ххх рублей, расходов по оплате эвакуатора в размере ххх рублей, расходов по оплате государственной пошлины, а всего- хххх рублей.

Решение вступило в законную силу.

Судом установлено, что дорожно-транспортное происшествие произошло по вине водителя автомобиля ххххх гос.номер хххх Горячева И.В. и определен размер ущерба.

Согласно отчету об оценке № ххх, выполненному оценочной компанией «х», стоимость восстановительного ремонта автомашины, принадлежащей истице, составляет ххх рублей х копеек.

Расходы по оплате услуг эвакуатора составили ххх рублей, расходы по составлению отчета об оценке - хххх рублей, что подтверждено соответствующими квитанциями, имеющимися в материалах гражданского дела № ххх.

Гражданская ответственность владельца транспортного средства Горячева И.В. застрахована в ООО «х».

Согласно ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст.931 ч.4 ГК РФ в случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что ее страхование обязательно, лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования, вправе предъявить требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы непосредственно страховщику.

Статьей 929 ГК РФ установлено, что по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы). По договору имущественного страхования может быть застрахован и риск гражданской ответственности.

Указанные положения также повторяются в нормах специального закона, регулирующего правоотношения в области гражданской ответственности владельцев транспортных средств - Федерального закона от 25.04.2002 г. №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

В соответствии со ст.6 Закона, объектом обязательного страхования являются имущественные интересы, связанные с риском гражданской ответственности владельца транспортного средства по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании транспортного средства на территории Российской Федерации.

Приказом ФСФР №11-2361/пз-и от 16.09.2011г. (Приложение к Вестнику ФСФР № 74 от 28.09.2011) у ОАО «х» отозвана лицензия.

В возбуждении исполнительного производства Маркиной Н.В. отказано в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 31, п. 7 ст. 47, п. 4 ст. 96 ФЗ «Об исполнительном производстве», абз. 1 п. 1 ст. 63 ФЗ «О банкротстве», о чем свидетельствует отметка судебного пристава в исполнительном документе.

Для получения компенсационной выплаты истец обратилась с заявлением в Российский Союз Автостраховщиков.

Ответами от хххг. и хххг. Российским Союзом Автостраховщиков ей в производстве выплаты отказано и предложено вновь доказывать размер причиненного вреда.

В силу положений статьи 18 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" от 25.04.2002 года N 40-ФЗ, компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного имуществу потерпевшего, осуществляется в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена вследствие отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности.

Статья 19 Закона предусматривает, что по требованиям потерпевших компенсационные выплаты осуществляются профессиональным объединением страховщиков, действующим на основании учредительных документов и в соответствии с настоящим Федеральным законом.

К отношениям между потерпевшим и профессиональным объединением страховщиков по поводу компенсационных выплат по аналогии применяются правила, установленные законодательством Российской Федерации для отношений между выгодоприобретателем и страховщиком по договору обязательного страхования. Соответствующие положения применяются постольку, поскольку иное не предусмотрено федеральным законом и не вытекает из существа таких отношений.

Согласно ст. 7 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» страховая сумма, в пределах которой страховщик обязуется при наступлении каждого страхового случая возместить потерпевшему вред, составляет при причинении вреда имуществу одного потерпевшего не более 120000 рублей.

Размер причиненного истице ущерба с учетом стоимости восстановительного ремонта автомашины, составления отчета об оценке и расходов по оплате эвакуатора составляет ххх рублей. х копеек. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика. Оснований для взыскания большей суммы не имеется.

РСА является некоммерческой организацией, представляющей собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Действуя как профессиональное объединение страховщиков, РСА в случаях и порядке, установленном Законом об ОСАГО, осуществляет компенсационные выплаты. В договорные отношения со страхователем РСА не вступал, договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств с истцом не заключал, следовательно, ответственность, предусмотренную Законом "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей, нести не может, поэтому основания для взыскания с РСА компенсации морального вреда и, соответственно, штрафа отсутствуют.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья

решил:

Исковые требования Маркиной Н.В. удовлетворить частично.

Взыскать с Российского Союза Автостраховщиков в пользу Маркиной Н.В. компенсационную выплату в размере ххх рублей х копеек.

В остальной части Маркиной Н.В. в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Российского Союза Автостраховщиков в пользу Маркиной Н.В. государственную пошлину в доход государства в размере ххх рублей х копеек.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Скучилина Е.И.