Постановление по делу № 5-69/2017 (5-2653/2016;) от 20.12.2016

Дело № 5-69/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

20 февраля 2017 года Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым (адрес суда: 295006 Республика Крым, г. Симферополь, ул. Хромченко, 6а) Тощева Елена Александровна, рассмотрев поступившие из Крымской таможни Федеральной таможенной службы материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. Аскания Нова, <адрес>, гражданина Украины, проживающего <адрес>, <адрес>, <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КРФоАП, -

у с т а н о в и л :

В постоянную зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска «Джанкой», Джанкойского таможенного поста Крымской таможни ДД.ММ.ГГГГ прибыл гражданин Украины ФИО2, который следовал из Украины в Российскую Федерацию.

В ходе таможенного досмотра (акт №/Ф000112) ручной клади было установлено, что в сумке находятся колбасные изделия, общим весом 20,9 кг, производства Украины, а именно:

- колбаса «Московская» варено-копченая, высшего сорта, изготовитель: <данные изъяты>, адрес: Украина, <адрес>, общим весом 3,2 кг, 9 шт.;

- колбаса «Наполи» первого сорта, вяленая, изготовитель: <данные изъяты>, адрес: Украина, <адрес>, общим весом 3,3 кг, 6 шт.;

- колбаса «Шварцвальдская» высшего сорта, копчено-запеченая, изготовитель: <данные изъяты>, адрес: Украина, <адрес>, общим весом 0,7 кг, 2 шт.;

- колбаса «Махан» высшего сорта, сыровяленая, изготовитель: <данные изъяты>, адрес: <адрес>, общим весом 1,2 кг, 5 шт.;

- колбаса «Кнут», первого сорта, сырокопченая, изготовитель: <данные изъяты>, адрес: Украина, <адрес> путь, 121, общим весом 0,3 кг, 2 шт.;

- колбаса Московская МЛ, варено-копченая, высшего сорта, изготовитель: <данные изъяты>, адрес: Украина, <адрес>, общим весом 2,4 кг, 4 шт.;

- колбаса «Брауншвейгская» высшего сорта, сырокопченая, изготовитель: <данные изъяты>, адрес: Украина, <адрес>, общим весом 1,6 кг, 5 шт.;

- колбаса «Киевская» высшего сорта, сыровяленая, изготовитель: <данные изъяты>, адрес: Украина, <адрес>, общим весом 2,5 кг, 7 шт.;

- колбаса «Фирменная салями» высшего сорта, полукопченая, изготовитель: <данные изъяты>, адрес: <адрес> путь, 47А, общим весом 2 кг, 3 шт.;

- колбаса «Махан Чугуевский», высшего сорта, сырокопченая, изготовитель: <данные изъяты>, адрес: Украина, <адрес> общим весом 0,3 кг, 1 шт.;

- колбаса «Дворянская», высшего сорта, сырокопченая, ФОП ФИО3, адрес: Украина, <адрес>А, общим весом 0,5кг, 2 шт.;

- колбаса «Сервелат», высшего сорта, варено-копченая, ТОВ Ольховский мясокомбинат, <адрес>, общим весом 1,2 кг, 2 шт.

В рамках проведения таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение таможенного органа о назначении товароведческой экспертизы товара, явившегося предметов административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что стоимость товаров выявленных у гражданина Украины ФИО4 товары, а именно колбаса «Московская» варено-копченая весом 3,2кг, колбаса «Наполи» первого сорта весом 3,3кг, колбаса «Шварцвальдская», весом 0,7кг, колбаса «Махан» высшего сорта, весом 1,2кг, колбаса «Кнут» сырокопченая весом 0,3кг, колбаса Московская МЛ», весом 2,4кг, колбаса «Брауншвейгская», весом 1,6кг, колбаса Киевская», весом 2,5кг, колбаса «Фирменная салями», весом 2 кг, колбаса Махан Чугуевский», весом 0,3 кг, колбаса «Дворянская», весом 0,5 кг, колбаса Сервелат», весом 1,2 кг, указанных в определении о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ и являющихся предметом административного правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, на внутреннем рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 17566,85 рублей.

Опрошенный в ходе таможенного контроля, в соответствии со статьей 113 Таможенного кодекса Таможенного союза ФИО2, пояснил, что его попросили переместить указанный товар через таможенную границу, о том, что указанные товары нельзя перемещать ему известно не было.

Правонарушитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями подпункта 3 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза – это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

Согласно статье 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Частью 3 данной статьи установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 ТК ТС пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с частью 1 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Согласно пункту 1 статьи 181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В силу статьи 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:

- товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;

- товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

В соответствии с частью 3 статьи 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации». Подпунктом 3.5 и пунктом 4 формы пассажирской таможенной декларации предусмотрена возможность сообщения таможенным органам сведений о товарах, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Диспозицией части 1 статьи 16.2 КРФоАП предусмотрена ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объектом данного правонарушения является установленный таможенным законодательством порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Обязанность физического лица в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении является товар – а <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и являющихся предметом административного правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, на внутреннем рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 17566,85 рублей.

Факт совершения административного правонарушения ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66-74);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-35),

- письменными объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-13).

- иными материалами дела.

Согласно пункта 13 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № в подпункте 2.1 пункта 2 декларации декларант указывает о наличии либо отсутствии у него товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При их наличии в строке "Количество мест" подпункта 2.1 пункта 2 декларации цифрами указывается общее количество мест багажа.

В соответствии с пунктом 18 Порядка № в подпункте 3.3 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии перемещаемых им транспортных средств для личного пользования путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". Дополнительно в данном подпункте указываются сведения о таких транспортных средствах раздельно по каждому транспортному средству. При этом на каждое транспортное средство заполняется дополнительный лист.

В подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет".

При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

Таким образом, ФИО5 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КРФоАП – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, то, что ФИО5. является иностранным гражданином, временно проживающим на территории Российской Федерации, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 16.2, 29.7, 29.9, 29.10, КРФоАП, судья -

п о с т а н о в и л :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП, и назначить ему наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения: <данные изъяты>

Исполнение постановления суда в части конфискации имущества возложить на Крымскую таможню Федеральной таможенной службы.

Акт об исполнении постановления в части конфискации имущества направить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: