Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-468/2012 (2-2283/2011;) ~ М-2432/2011 от 27.12.2011

Гр.дело № 2-468/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2012 года                                                                                      г. Рязань

Судья Октябрьского районного суда города Рязани Шинкарук И.Н.,

с участием истца Ивановой С.А.,

представителя ответчика - ГУ-УПФ РФ по Рязанскому району Рязанской области Фроловой О.В., действующей на основании доверенности от 01.01.2012 г. №1,

представителя ответчика - ГУ-УПФ РФ по Рязанскому району Рязанской области Зайцевой Е.В., действующей на основании доверенности от 01.01.2012 г. №2,

при секретаре Синициной И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Ивановой С.А к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочное установление трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Ивановой С.А обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по <адрес> о признании права на досрочное установление трудовой пенсии по старости. Свои требования истица мотивирует тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ года в течении 30 лет 3 месяцев 07 дней осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив при этом все необходимые документы. Однако ответчик своим решением отказал ей, в назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что у нее отсутствует требуемый 30-летний стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Ответчик на момент обращения засчитал ей в стаж 29 лет 03 мес. 20 дней, но не включил в стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности фельдшера диспетчера выездной бригады «Городской станции скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы в должности фельдшера Алекановского медицинского пункта <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в который она находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, в нарушение норм законодательства были исчислены календарно (02 г. 02 мес. 25 дн.), а должны были исчисляться по правилам один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и 3 месяца. На курсы повышения квалификации она была направлена на основании приказов работодателя, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, ей выплачивалась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд. Период работы в должности фельдшера диспетчера выездной бригады «Городской станции скорой медицинской помощи» должен быть включен в специальный стаж в соответствии со Списком и Правилами 1991 года. Поэтому истица считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным. С учетом данных обстоятельств истица просила признать за ней право на досрочное установление трудовой пенсии по старости и обязать ответчика включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 8 дн.); период работы в должности фельдшера диспетчера выездной бригады «Городской станции скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.); периоды работы в должности фельдшера Алекановского медицинского пункта <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по правилам один год работы за один год и 3 месяца; обязать ответчика назначить пенсию по старости с момента ее обращения в УПФР по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в льготный стаж вышеуказанные периоды.

В ходе судебного разбирательства истица Ивановой С.А в порядке ст.39 ГПК РФ свои исковые требования уточнила, просила обязать ответчика включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности фельдшера диспетчера выездной бригады «Городской станции скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по правилам один год и три месяца. Обязать ГУ - УПФ РФ по <адрес> назначить ей с учетом включения в стаж вышеуказанных периодов досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения к ответчику с ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> по доверенности Фроловой О.В. и Зайцевой Е.В исковые требования не признали, полагают, что периоды нахождения Ивановой С.А на курсах повышения квалификации не могли быть учтены в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, поскольку несмотря на то, что в эти периоды за истцом и сохранялась средняя заработная плата, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, но в эти периоды истицей не осуществлялась трудовая деятельность, то данный период подлежит включению в страховой стаж для назначения трудовой пенсии на общих основаниях. Период работы Ивановой С.А в должности фельдшера диспетчера выездной бригады «Городской станции скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, так как согласно Списка №781, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, вышеназванная должность не поименована. Периоды отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В указанные периоды сохраняются только трудовые отношения, при этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья. А потому период нахождения Ивановой С.А в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком может быть включен в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в календарном порядке. Стаж на соответствующих видах работ Ивановой С.А на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, т.е, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 03 мес. 20 дней, что является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии.

Суд, выслушав истицу Ивановой С.А, представителей ответчика Фроловой О.В. и Зайцевой Е.В, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичном удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное законодательство Российской Федерации предусматривает установление трудовых и социальных пенсий. Пенсия за выслугу лет назначается в связи с трудовой деятельностью. Основанием для ее назначения является длительное выполнение работником определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пункт 12 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» предусматривает, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - не позднее 1 января 2011 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты - одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом; остальным застрахованным лицам - не позднее 1 января 2013 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г.№ 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», действовавшим с 1 ноября 1999 г. до вступления в действие Постановления Правительства РФ №781, периоды работы до 1 ноября 1999 г. засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г.№ 464.

Учитывая, что п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г.№464 один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за один год и три месяца) независимо от того, проходила работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 г. может быть исчислен в льготном порядке.

Из материалов дела и объяснений сторон установлено, что истица Ивановой С.А с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера Алекановского медицинского пункта <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера диспетчера выездной бригады «Городской станции скорой медицинской помощи»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездной бригады «Городской станции скорой медицинской помощи», где работает по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Ивановой С.А и не оспаривались сторонами в суде. В период работы в должности фельдшера <данные изъяты> медицинского пункта <адрес> Ивановой С.А находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя. Данные факты ответчиком не оспаривались.

ДД.ММ.ГГГГ истица Ивановой С.А обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда по <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с достижением 30-летнего стажа осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Решением начальника ГУ УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ивановой С.А в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения отказано по причине отсутствия на дату обращения 30-летнего специального стажа на соответствующих видах работ.

Из вышеуказанного решения следует, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ивановой С.А в должности фельдшера выездной бригады «Городской станции скорой медицинской помощи», где истица работает по настоящее время, могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера <данные изъяты> медицинского пункта <адрес> могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии как один год работы за один год и 3 месяца.

При этом из периодов работы истицы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения были исключены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в должности фельдшера диспетчера выездной бригады «Городской станции скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также в вышеназванном решении указано, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в который истица находилась в отпуске по беременности и родам (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и в отпуске по уходу за ребенком (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) могут быть включены в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном порядке. По расчетам ГУ Управления Пенсионного фонда по <адрес> стаж Ивановой С.А на соответствующих видах работ на дату обращения за пенсией составил 29 лет 03 месяца 20 дней.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются и подтверждаются решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года№ 2-П, за периоды работы до 01.11.1999 г. применяется постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464, а после 01.11.1999 г. Список должностей и учреждений, Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066.

Суд считает обоснованным отказ истице во включении в ее льготный стаж периода работы в должности фельдшера диспетчера выездной бригады «Городской станции скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку действующим на данный момент Списком №781, а также ранее действующими до 01.11.1999 г. нормативными документами, подлежащими применению к периоду работы истицы, вышеназванная должность не поименована. Включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периода работы в должности фельдшера диспетчера выездной бригады не предусмотрено.

Отказ истице во включении в ее льготный стаж периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в который истица находилась в отпуске по беременности и родам (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и в отпуске по уходу за ребенком (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в календарном порядке, а не по правилам один год работы за один год и 3 месяца, основан на неправильном толковании пенсионным органом норм материального права и без учета специальных норм, действовавших в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком. При этом суд исходит из следующего.

На основании правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года№ 2-П, а также в ряде его определений, ч. 2 ст. 6, ч.4 ст.15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Изменение условий установления пенсии в данном случае является ограничением конституционного права граждан на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в определении от 5 ноября 2002 года№ 320-0, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что истица Ивановой С.А в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Отказываясь зачесть периоды отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы истицы с применением льготного порядка исчисления 1 год работы за 1 год и 3 месяца, ответчик указал на то, что данные периоды могут быть включены в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном порядке, поскольку период отпуска по уходу за ребенком не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность.

Однако, статьей 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 06.10.1992 г., предусматривалось включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с п. 7 Разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 375/24-11 время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлен указанный отпуск.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Пунктом 15 того же Постановления предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет подлежит зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку истица перед отпуском с ДД.ММ.ГГГГ по беременности и родам и отпуском по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и после данного отпуска по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера <данные изъяты> медицинского пункта <адрес>, то спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск истицы по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком, подлежит зачету в специальный стаж как один год работы за один год и три месяца.

Одновременно суд учитывает, что женщина в период отпуска по уходу за ребенком выполняет социально-значимую функцию воспитания и ухода за ребенком в наиболее сложный возрастной период, что позволяет создать благоприятные условия для развития малолетнего ребенка и укрепления его здоровья.

Если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора и трех лет) начался у матери в период действия выше названых нормативных актов, то с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч.4 ст.15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст.55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска истицы по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, не включение ответчиком в льготный стаж периода нахождения истицы Ивановой С.А в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, так как умаляет ее конституционное право на социальное обеспечение по старости.

Также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, время нахождения истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя.

В судебном заседании установлено, что Ивановой С.А в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя. В эти периоды за ней сохранялось место работы, заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд в полном объеме. Данные обстоятельства подтверждаются справкой № и сторонами не оспаривались.

Поскольку в соответствии со ст. 25 Закона «О трудовых пенсиях», работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, у суда нет оснований сомневаться в достоверности сведений, представленных в документах.

Действовавшей в спорный период ст. 112 КЗоТ РСФСР (ныне действующей ст.187 ТК РФ) предусмотрено, что в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г.№ 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, при направлении работника на курсы повышения квалификации законодатель гарантировал ему права и льготы предусмотренные работникам, осуществлявшим трудовую деятельность в течение полного рабочего дня.

Истица в судебном заседании пояснила, что на профессиональную переподготовку она была направлена работодателем, который оплатил ее обучение, пояснив также, что данная переподготовка необходима была для надлежащего исполнения своих должностных обязанностей.

Факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации ответчиком не оспаривался. Также не оспаривалось и то, что в указанный период за ней сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд.

Таким образом, периоды нахождения Ивановой С.А с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации по распоряжению работодателя, являются периодом работы в течение полного рабочего дня с сохранением заработной платы, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, и должны быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Учитывая, что решением ГУ УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что стаж Ивановой С.А на соответствующих видах работ на дату ее обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 03 мес. 20 дней. При этом ответчиком не были включены в стаж работы истицы периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 (три) месяца 18 дней. Кроме того периоды нахождения истицы Ивановой С.А в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны ответчиком календарно 02 г. 02 мес. 25 дн., а не по правилам один год работы за один год и 3 месяца, то есть за данный период ответчиком незаконно не было включено в стаж истицы 06 месяцев 20 дней.

Таким образом, суд, оценивая в совокупности, исследованные выше доказательства, считает, что ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, у истицы имелся необходимый для назначения пенсии по основаниям подпункта 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 30-летний стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в льготном исчислении.

В связи с вышеизложенным, с учетом положений ст.19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, суд приходит к выводу о том, что истица приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, поскольку стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения истицы в льготном исчислении превышает необходимые 30 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ивановой С.А к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочное установление трудовой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в стаж Ивановой С.А, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения её в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить Ивановой С.А досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Ивановой С.А к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г.Рязани в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья        И.Н. Шинкарук

<данные изъяты>и