Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-60/2018 (2-975/2017;) ~ М-848/2017 от 05.12.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 22 января 2018 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

с участием представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) по доверенности Серебряковой Т.А.,

при секретаре Чеботарь Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-60/2017 по иску Наврузбековой Наталии Борисовны к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) об обязании включить в стаж педагогической деятельности определенные периоды работы и назначить пенсию со дня возникновения этого права,

УСТАНОВИЛ:

Наврузбекова Н.Б. обратилась с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) об обязании включить в стаж педагогической деятельности определенные периоды работы и назначить пенсию со дня обращения.

В обоснование заявленных требований, и уточнив их, указала, что 28.11.2016 она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости). В назначении пенсии истцу отказали, так как в специальный стаж засчитали всего 24 года 6 месяцев 20 дней. Не засчитаны в стаж педагогической деятельности периоды: с 01.07.2001г. по 31.07.2001г., так как в сведениях не указана льготная кодировка, с 01.09.2001г. по 21.01.2002г. – временная нетрудоспособность в связи с материнством. Считает решение УПФ незаконным. Она является добросовестным участником гражданских правоотношений и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо не выполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом. Она не является непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с представлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имеет реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем. Ненадлежащее исполнение со стороны работодателя и органа Пенсионного фонда РФ своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать права истца на включение периодов работы в специальный трудовой стаж. Трудовые отношения с истцом не прерывались в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, ей выплачивалась заработная плата, из которой проводились все установленные законодательством отчисления в Пенсионный фонд.

В судебное заседание истец Нарузбекова Н.Б. не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика Серебрякова Т.А. иск не признала и пояснила, что педагогический стаж Наврузбековой Н. Б. на дату обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 6 месяцев 20 дней, что менее требуемого 25 лет. Не включены в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м 1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3м 1д), так как сведения работодателем представлены общими условиями, школа ликвидирована. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск обоснован, и подлежит полному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 28.11.2016г. истец обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. В назначении пенсии ей отказали из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет.

В специальный стаж не включены периоды работы: с 01.07.2001г. по 31.07.2001г., так как в сведениях не указана льготная кодировка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – временная нетрудоспособность в связи с материнством.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсия является одним из способов социальной защиты граждан РФ, их конституционным правом.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Из п. 3 указанного постановления следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Из материалов дела, в частности, из трудовой книжки, следует, что Наврузбекова Н.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем химии и биологии в Кучхюрской средней школе.

Согласно справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ Отделом образования администрации муниципального образования «<адрес>», Наврузбекова Н.Б. действительно работала в Кучхюрской средней школе в должности учителя химии и биологии с ДД.ММ.ГГГГ (приказ по Кучхюрской средней шкоде от ДД.ММ.ГГГГ №-А) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ по Управлению, образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-К). За указанный период работы Наврузбекова Н.Б. не находилась в учебном отпуске, не находилась на курсах повышения квалификации, не находилась в отпуске без сохранения заработной платы, не была временно нетрудоспособна и не находилась в иных периодах, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Кучхюрской СОШ) находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В оспариваемые периоды истец работала полный рабочий день в должностях и учреждениях, дающих право на досрочную пенсию педагогическим работникам. Доказательств обратного у ПФР нет.

Согласно Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимости от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом, так как истец не имеет реальной возможности обеспечить предоставление указанных сведений работодателем.

Действующее пенсионное законодательство, не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

Как указано в ст. 13 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда.

Таким образом, работодатель обязан был предоставлять в отношении застрахованного лица сведения в органы Пенсионного фонда РФ о его льготной работе, а органы Пенсионного фонда РФ обязаны требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, предоставленных страхователями.    

Ненадлежащее исполнение со стороны работодателя и органа Пенсионного фонда РФ своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать права истца на включение периодов работы в специальный трудовой стаж.

Кроме того, не включение в льготный стаж спорных периодов по причине отсутствия кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета, не может лишать права истца на пенсионное обеспечение, поскольку надлежащее ведение этих документов
является обязанностью работодателя.    

Согласно ч. 1 ст. 10 Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 01.05.2017) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Тем самым имеются основания для удовлетворения исковых требований в части обязания ответчика зачесть истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью вышеуказанных периодов.

Таким образом, суммарная продолжительность специального стажа истца Наврузбековой Н.Б. на момент ее обращения в пенсионный орган с учетом включенных судом составляет свыше необходимых 25 лет, что является достаточным основанием для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даны обращения за нею – с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах исковые требования Наврузбековой Н.Б. к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) об обязании назначить пенсию, включить в стаж периоды работы подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Наврузбековой Наталии Борисовны к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) об обязании включить в стаж педагогической деятельности определенные периоды работы и назначить пенсию со дня возникновения права – удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) включить Наврузбековой Наталии Борисовне в стаж педагогической деятельности периоды: с 01.07.2001г. по 31.07.2001г. и с 01.09.2001г. по 21.01.2002г..

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) назначить Наврузбековой Наталии Борисовне пенсию со дня возникновения такого права.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд.

Мотивированное решение составлено 26 января 2018 года.

    Председательствующий судья:              И.А. Яковлев