Решение по делу № А17-4728/2011 от 10.11.2011

­­­­АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022,г.Иваново,  ул.Богдана Хмельницкого, д.59б

Тел. , факс (4932) 42-96-65

E-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иваново                                                                              Дело № А17-4728/2011

10 ноября  2011 года

Резолютивная часть решения изготовлена 03 ноября 2011  года. Полный текст решения изготовлен 10 ноября  2011 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи  Голикова С. Н.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания  Смирновым Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области

к  предпринимателю Земцову Олегу Ивановичу (дата рождения 09.11.1960 года, место рождения г. Чимкент, место жительства: 153035, г. Иваново, ул. Ташкентская д. 85В, кв. 21 ОГРН 304370234600023, ИНН 373100430527).

о взыскании 1039 рублей 20 коп.

без участия представителей сторон:

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР, Управление) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области  с  заявлением к   предпринимателю Земцову Олегу Ивановичу (далее по тексту – ИП Земцов О.И. предприниматель) о взыскании финансовых санкций в сумме 1039 рублей 20 коп., за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Определением от  30.09.11г. дело было принято к производству и назначено к рассмотрению на 27.10.11г., в судебном заседании объявлялся перерыв до 03.11.11г. Представители сторон надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив представленные по делу документы, арбитражный суд установил:

Земцов Олег Иванович 09.11.1960 года рождения зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (Основной государственный регистрационный номер в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 304370234600023).

18 апреля 2011 года специалистом-экспертом Управления выявлен факт непредставления ИП Земцовым О.И. в территориальный орган ПФР по месту регистрации документов, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.  По  данному факту специалистом Управления составлен акт № 702 от 18.04.2011 года, рассмотрение которого было назначено на  19.05.2011 года, о чем страхователь был извещен  путем направления ему копии акта  по почте (18.04.2011 года).

На основании акта от 18.04.2011г.  № 702 начальник Управления вынес решение от 19.05.2011 №702/1 о привлечении ИП Земцова О.И. к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ" (далее Закон N 27-ФЗ) в сумме 10392 рубля.

  10 июня 2011 года предпринимателю направлено требование от 10.06.2011г.  № 702/2 об  уплате суммы  финансовой санкции в срок  до 04.07.2011г.

Неисполнение предпринимателем требования  №702/2 в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Арбитражный суд Ивановской области определением от 30.09.2011г. обязывал ответчика предоставить в суд доказательство уплаты взыскиваемой суммы (в случае добровольной уплаты). Ответчиком доказательств такой уплаты и сведений на дату рассмотрения дела в суд не представлено.

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) ИП Земцов О.И. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ в законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании входит Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования». Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 названного закона страховщик – территориальный орган ПФ РФ, имеет право налагать штрафы, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальные  предприниматели  относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ  закреплена обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, предоставлять в органы ПФ РФ по месту их регистрации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее  - Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно положениям пункта 2 статьи 13 Закона № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 24.06.2008 г. №91-ФЗ) установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009 года в сумме 4330 рублей в месяц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33  Закона №167- ФЗ в 2010 году тариф страхового взноса для лиц 1966 года рождения и старше на финансирование страховой части трудовой пенсии составляет 20% от минимального размера оплаты труда, на финансирование накопительной части трудовой пенсии составляет 0% от минимального размера оплаты труда.

         Таким образом, сумма страховых взносов, которую обязан уплатить Земцов О.И. в ПФР за 2010 год (с 01.12.2010г. по 31.12.2010г.), составила: 10392 руб. – на страховую часть пенсии (4330 Х 20% Х 12); 0 руб.– на накопительную часть пенсии.

Согласно частям 2, 3 статьи 17 Закон № 27-ФЗ за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям применяются санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ. Взыскание указанной суммы производится органами ПФ РФ в судебном порядке.

По данным реестра поступлений платежей  с 01.01.2011г. по 03.11.2011г. ИП Земцовым О.И. была 19.04.2011г. произведена уплата в сумме 1039руб. 20коп. только по коду  № 61 - 39210202110091000160 (страховые взносы на ОМС зачисляемые в бюджеты ТФОМС), штраф не уплачен.

Факт непредставления ИП Земцовым О.И. документов и сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведений об уплаченных страховых взносах в УПФР за 2010 год, подтверждается актом №702 от 18.04.2011 года, решением начальника Управления № 702/1 от 19.05.2011 года.

Размер штрафа, заявленного УПФР к взысканию – 1039руб. 20коп., соответствует размеру, установленному статье 17 Закона № 27-ФЗ, и составляет 10% от общей суммы платежей, подлежащих перечислению в ПФР за отчетный период. 

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб. и в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

            Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области  удовлетворить. 

2.Взыскать с  предпринимателя Земцова Олега Ивановича (дата рождения 09.11.1960 года, место рождения г. Чимкент, место жительства: 153035, г. Иваново, ул. Ташкентская д. 85В, кв. 21 ОГРН 304370234600023, ИНН 373100430527)

- в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области 1039,20 рублей штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

- в доход федерального бюджета  через инспекцию Федеральной налоговой службы по  г. Иваново 2000 рублей государственной пошлины.

3. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

          4. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня   принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции (ст.259 АПК РФ), после вступления решения в законную силу - в  течение двух месяцев - в арбитражный суд кассационной инстанции – в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Н. Новгород (ст.276 АПК РФ), в порядке надзора в  Высший Арбитражный суд Российской Федерации по правилам главы 36 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

                                      Судья                            С.Н. Голиков