Дело № 2- 96/2015 Г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2015 г. Канский городской суд Красноярского края в городе Канске
в составе:
председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,
при секретаре Корниловой А.В.,
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах Жигаевой МИ к ТСЖ «Текстильщик», ООО «РЭП» об устранении последствий нарушений жилищного законодательства,
У С Т А Н О В И Л :
Канский межрайонный прокурор обратился в суд с исковыми требованиями в интересах Жигаевой М.И. об устранении нарушений жилищного законодательства к ТСЖ «Текстильщик», ООО «РЭП».
Свои требования мотивирует тем, что Канской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению инвалида 1 группы ветерана труда Жигаевой М.И., которая является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>1, по вопросу увеличения платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. Установлено, что протоколом № общего собрания собственников жилья (<адрес>, <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ 64,67% голосов от общего количества собственников жилых помещений, принято решение о создании Товарищества собственников жилья «Текстильщик» и утверждении устава товарищества. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ собрания членов правления ТСЖ «Текстильщик», председателем правления товарищества повторно избрана ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Текстильщик» и ООО «РЭП» заключен договор управления многоквартирным домами, входящими в жилой фонд товарищества, согласно которому ООО «РЭП» осуществляет функции по управлению и организации финансирования расходов на содержание, ремонт, управление многоквартирным домом. С ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № общего собрания участников ООО «РЭП» для руководства текущей деятельностью, директором на новый срок избрана ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ по инициативе управляющей организации ООО «РЭП» проведено внеочередное собрание собственников жилья ТСЖ «Текстильщик». Согласно Протоколу внеочередного общего собрания членов товарищества, общее количество голосов собственников жилых помещений составило 44836,83 от общей площади жилых помещений в многоквартирном доме, количество голосов, принявших участие в голосовании равняется 22467,74 голоса, то есть 50,11% от общего числа голосов. Данным собранием принято решение об увеличении платы за содержание и ремонт жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ с 14,76 рублей на 12%, то есть до 16,53 рубля за 1 кв.м. общей площади. Между тем, процедура уведомления членов ТСЖ «Текстильщик» о проведении общего собрания товариществом не соблюдена: отсутствуют данные об уведомлении членов товарищества надлежащим образом и в установленные законом сроки. Отсутствуют данные о том, по какому вопросу принято решение членами ТСЖ «Текстильщик». Согласно протоколу решение принималось собственниками помещений, а не членами товарищества, что подтверждается списком собственников жилья <адрес>, в связи с отсутствием документов, подтверждающих форму проведения голосования ДД.ММ.ГГГГ года, решения, принятые собственниками, нельзя признать законными.
В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Олейник Л.В. исковые требования поддержала, суду пояснила, что ответчиками в нарушение процедуры, предусмотренной Жилищным Кодексом РФ, не были надлежащим образом уведомлены члены товарищества собственников жилья, не ясно, по какому вопросу принимались решения и какая была форма голосования, в связи с чем необходимо признать протокол внеочередного собрания собственников жилья ТСЖ «Текстильщик» от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и недействительным, обязать ТСЖ «Текстильщик» произвести Жигаевой М.И. перерасчет платы за жилищную услугу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, исходя из размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ и равной 14,76 рублей.
Истец Жигаева М.И. требования поддержала, суду пояснила, что общее собрание состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Директор ООО «РЭП» ФИО5 выгнала их с сыном с собрания. Однако она знает, что все собственники проголосовали против повышения тарифов. Она против того, что директором является ФИО5, они её не выбирали. В данное время она написала в Москву чтобы Жернакову убрали и разобрались с её деятельностью.
Представитель ответчиков ООО «РЭП» и ООО «Текстильщик» ФИО5 исковые требования не признала, суду пояснила, ТСЖ «Текстильщик» является управляющей компанией многоквартирного дома, где проживает Жигаева М.И. Собрание было проведено без нарушений, было надлежащее уведомление о его проведении, вывешивалась заблаговременно повестка дня. Кроме того, они еще дополнительно обходили квартиры и предупреждали всех людей о том, что собрание состоится. Сначала действительно жители были против повышения платы за содержание и ремонт помещения, но затем они их убедили, что данная мера является вынужденной и все подписались за увеличение. Жигаева М.И. не является членом ТСЖ «Текстильщик», поэтому она и не принимала участие в голосовании. Кроме того, она уже несколько лет мешает им вести нормальную работу с населением, настраивает людей против ТСЖ «Текстильщик». Кроме того, пропущен срок для обращения в суд, который составляет шесть месяцев.
Третьи лица ФИО7, Адушева О.В., Цыганкова В.Д., Казакова Е.В., Макарова Л.Т., Мордич Н.Д., Ковалева Л.В., Тарасова Г.П., Невроцкая Н.М., Рубцова Л.И., Михайлова А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав помощника прокурора, истицу Жигаеву М.И., представителя ответчиков ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд полагает что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 43 ЖК РФ собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника.
Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
В силу ч. 1 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.
В соответствии со ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
В силу ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
В соответствии со ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
В соответствии со ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 ЖК РФ
В соответствии с п. 8.5 Устава ТСЖ «Текстильщик» уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену Товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения Общего собрания.
Как установлено в судебном заседании, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ДД.ММ.ГГГГ было создано Товарищество собственников жилья «Текстильщик» (л.д. 28). Согласно протоколу общего собрания собственников жилья от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36) данное ТСЖ создано и избрано правление.
Согласно договору управления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57) между ООО «РЭП» и ТСЖ «Текстильщик» заключен договор, на основании которого ООО «РЭП» выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества обслуживаемых многоквартирных домов, предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений в указанных домах.
Согласно протоколу внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья «Текстильщик» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение утвердить тариф по жилищной услуге 16 рублей 53 копейки с 1 кв.м. общей площади от ДД.ММ.ГГГГ. Голосование единогласное (л.д. 64-65).
Между тем, как достоверно установлено в судебном заседании, из пояснений представителя ответчиков ФИО5, данный протокол является сводным протоколом общих собраний, который были проведены позднее. Поскольку был установлен тариф с ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 рублей 53 копейки, поэтому и родился протокол общего собрания.
Однако ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное общее собрание собственников жилья ТСЖ «Текстильщик» в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66). Собрание было проведено во дворе около жилого <адрес>. Инициатором общего собрания являлось ООО «РЭП». Собрание проводилось в форме очного голосования.
Была установлена повестка дня: 1. выбор председателя и секретаря общего собрания; 2. изменение по начислению за услугу – вывоз мусора с ДД.ММ.ГГГГ года; 3. увеличение тарифа по жилищной услуге с ДД.ММ.ГГГГ на 12%.
При общем количестве членов ТСЖ «Текстильщик» соответственно 526,7 кв.м. на собрание присутствовало 490,7, то есть 93,17% от общего числа голосов членов ТСЖ «Текстильщик».
При этом по всем вопросам принято положительное решение, в том числе утвержден тариф на жилищную услугу 16 рублей 53 копейки, решение принято единогласно. Протокол подписан председателем общего собрания и секретарем общего собрания.
Суд полагает, что нет нарушений процедуры проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья ТСЖ «Текстильщик».
Так согласно реестру уведомлений участников, жители многоквартирного дома в количестве 12 человек были уведомлены о проведении общего собрания, которое проводилось ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут. (л.д. 68). На собрании присутствовало 10 членов ТСЖ «Текстильщик», в связи с чем имелся кворум.
При этом, самой истицей не отрицается тот факт, что собственники были уведомлены. Об этом свидетельствует и предоставленное самой истицей уведомление в виде объявления о проведении собрания, которое, как следует из слов истицы, было развешано на доме.
Кроме того, представитель ответчика пояснила о том, что каждому из жильцов уведомление было вручено лично, кроме отсутствующей Рубцовой Л.И.. Данный факт подтверждается реестром на л.д. 69.
Присутствующие в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ члены товарищества от <адрес> Макарова Л.Т. и Казакова Е.В. пояснили суду о том, что собрание действительно проводилось в 2012 году, было очным. О проведении собрания было объявление на подъезде, присутствовали почти все жильцы дома.
В связи с изложенным, суд полагает, что протокол внеочередного собрания собственников жилья ТСЖ «Текстильщик» от ДД.ММ.ГГГГ является легитимным, само собрание также является легитимным, жильцы все единогласно проголосовали за повышение тарифов.
Протокол внеочередного собрания собственников жилья ТСЖ «Текстильщик» от ДД.ММ.ГГГГ фактически не является протоколом, на основании которого увеличен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, в связи с чем признание его незаконным является нецелесообразным.
Кроме того, согласно заявлений, представленных в судебное заседание, истец Жигаева М.И. не является членом собственников жилья, в отличие от проголосовавших людей, поэтому суд не видит нарушения её законных прав и интересов.
Однако суд полагает, что ответчиками в нарушение законодательства тариф за содержание и ремонт жилого помещения был повышен с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до проведения общего собрания, что является недопустимым, так как в данном случае решение принятое на собрании не может распространяться на финансовые отношения, которые действовали до проведения самого собрания. В связи с чем суд полагает необходимым обязать ТСЖ «Текстильщик» произвести Жигаевой Марии Ивановне перерасчет платы за жилищную услугу по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дату составления протокола общего собрания), исходя из размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ года, равной 14,76 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Канского межрайонного прокурора удовлетворить частично.
Обязать ТСЖ «Текстильщик» произвести Жигаевой МИ перерасчет платы за жилищную услугу по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ года, равной 14,76 рублей.
В удовлетворении остальной части требований –отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский горсуд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательном виде.
Судья Глущенко Ю.В.
<данные изъяты>