Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-224/2017 ~ М-174/2017 от 20.03.2017

Дело № 2-224/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Калач                                                                                                     22 июня 2017 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Лукинова М.Ю.

при секретаре Стаценко М.М.,

с участием истца Берестнева А.В., и его представителя - адвоката Свиридова И.Н., представившего удостоверение № 2958 и ордер 34019,

          представителя ответчика отделения МВД России по Воробьевскому району Воронежской области по доверенности Воронцова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску Берестнева Александра Васильевича к Главному Управлению Министерства Внутренних дел России по Воронежской области и отделению МВД России по Воробьевскому району Воронежской области о взыскании денежных средств за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и компенсацию морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Берестнев А.В. обратился в суд с иском к Главному Управлению Министерства Внутренних Дел по Воронежской области, в котором просит суд с учетом уточненных требований взыскать денежные средства за исполнение им служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в сумме 1235583 рубля 96 копеек, а также компенсацию морального вреда 2 500 000 рублей.

В обоснование своих требований истец указал на следующие обстоятельства. Истец проходил службу в органах внутренних дел РФ на различных должностях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и был уволен с должности дознавателя группы дознания отделения МВД России по Воробьевскому району Воронежской области.

В период службы истец согласно графика дежурства следственно-оперативных групп (создаваемых при дежурной части ОВД для незамедлительного реагирования на сообщения о преступлениях, административных правонарушений и происшествий, для обеспечения производства неотложных следственных действий) осуществлял дежурства в данных следственно-оперативных группах.

Согласно п. 4 приказа отделения МВД России по Воробьевскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внутреннем распорядке» в рабочие, праздничные, выходные дни, члены следственно-оперативных групп и ответственные от руководства дежурят с 08 часов 30 минут до 24 часов. При этом сведений ответчиком о доведении данного приказа до сведения истца под роспись не предоставлено.

При дежурстве истца в составе следственно-оперативных группах выполнение возложенных на него служебных обязанностей осуществлялось в период времени с 08 часов 30 минут до 24 часов.

За время его дежурства в составе следственно-оперативных группах по факту нарушения или не исполнения внутреннего распорядка, в отношении истца служебные проверки не проводились и к дисциплинарной ответственности он не привлекался.

При увольнении ему не была выплачена денежная компенсации за время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-Ф «О службе в органах внутренних дел Российской федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ № 342) служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

В соответствии с частью 2 ст. 53 ФЗ № 342 нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

В соответствии с частью 6 ст. 53 ФЗ № 342 сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

В соответствии с частью 10 ст. 53 ФЗ № 342 порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии п. 4 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха» (далее Приказ МВД РФ №) в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (приложение к настоящему Порядку).

В соответствии с п. 5 Приказа МВД РФ № сотрудники, ответственные за ведение табеля, определяются правовым актом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России. Указанные сотрудники несут ответственность за правильность и полноту заполнения табеля.

В соответствии со статьей 99 Трудового кодекса сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:

1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (не завершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

    при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

    для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:

    при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

    при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;

    при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

В соответствии с п. 11 Приказа МВД РФ № сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

На основании приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительном отпуске за ненормированный служебный день сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» мне был установлен ненормированный служебный день и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 9 календарных дней.

В соответствии с п. 12 Приказа МВД РФ № привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.

Таким образом, Федеральный закон, регулирующий порядок прохождения службы в ОВД, разделяет понятие ненормированный служебный день и понятие работа сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени. Согласно ст. 101 Трудового кодекса РФ следует, что под ненормированным рабочем днем понимается - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами, установленной для них продолжительности рабочего времени. Ненормированный рабочий день не изменяет установленной нормы рабочего времени, а переработка сверх установленного рабочего времени в таком случае не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный.

Осуществление истцом служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в составе дежурной СОГ не подпадает под правовое регулирование работы в рамках ненормированного рабочего дня, так как истец привлекался к указанной работе регулярно на основании утвержденных графиков дежурств, а соответственно характер выполнения им должностных обязанностей не носил вынужденного эпизодического характера.

Эпизодически истец привлекался к несению службы в рамках ненормированного служебного дня для ускорения расследования уголовных дел, находящихся в производстве, ведения служебной документации, именно за выполнение указанной работы и самой возможности эпизодически привлекать истца к работе в рамках ненормированного служебного дня, истцу была положена компенсация виде дополнительного отпуска.

Выполнение истцом обязанностей в составе СОГ подпадает под определение сверхурочной работы.

Согласно статьи 153 Трудового Кодекса РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Согласно статьи 154 Трудового Кодекса РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

В соответствии со статьей 59 приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ» размер денежной компенсации за каждый день определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на день выплаты, на среднемесячное число календарных дней. Среднемесячное число календарных дней определяется путем деления числа календарных дней в данном календарном году на 12.

При этом в соответствии со ст. 63 приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № часовая ставка определяется путем деления размера должностного оклада сотрудника за месяц, в котором производится выплата, на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году.

На момент увольнения истца его денежное довольствие за полный календарный месяц составляло 39 000 рублей, и оно состояло из: оклада по должности - 15 000 рублей; оклада по званию - 11 000 рублей; надбавки за выслугу лет - 6 500 рублей; ежемесячной премии - 6 500 рублей.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» работникам подразделений дознания устанавливается надбавка до 40 процентов за сам факт прохождения службы в указанных подразделениях, а не за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Так, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ провозглашено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Таким образом, размер денежной компенсации за один час составляет:

- в ДД.ММ.ГГГГ - 39 000 рублей /164.17 (среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году) = 237 рублей 56 копеек, (выходной день - 475 рублей 12 копеек); выходной и праздничный день - 434 ч. х 475.12 рублей = 206 202 рублей 08 копеек; в рабочий день - 288 ч. х 237.56 рублей = 68 417 рублей 28 копеек; в ночное время - 144 ч. х 475.12 рубль = 68 417 рублей 28 копеек.

Итого - 343 036 рублей 64 копейки.

- в ДД.ММ.ГГГГ 39 000 рублей /164.25 (среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году) = 237 рублей 44 копеек, (выходной день - 474 рублей 88 копеек); выходной и праздничный день - 588 ч. х 474.88 рубль = 279 229 рублей 44 копейки; в рабочий день - 352ч. х 237.44 рублей = 83 578 рублей 88 копеек; в ночное время - 176 ч. х 474.88 рубль = 83 578 рублей 88 копеек.

Итого - 446 387.20 рублей.

    - в ДД.ММ.ГГГГ - 39 000 рублей /164.17 (среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году) = 237 рублей 56 копеек, (выходной день - 475 рублей 12 копеек). Выходной и праздничный день - 434 ч. х 475.12 рубль= 206 202 рублей 08 копеек; в рабочий день - 252 ч. х 237.56 рублей = 59 865 рублей 12 копеек; в ночное время - 126 ч. х 475.12 рубль = 59 865 рублей 12 копеек;; Итого - 325 932 рублей 32 копейки.

    - в ДД.ММ.ГГГГ - 39 000 рублей /164.4 (среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году) = 237 рублей 22 копеек, (выходнойдень - 474 рублей 45 копеек); выходной и праздничный день - 42 ч. х 474.45 рубль= 19 927 рублей; в рабочий день - 0 ч.; в ночное время - 0 ч.

Итого - 19 927 рублей.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 08.12.2011 № 1021 «О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» работникам подразделений дознания устанавливается надбавка до 40 процентов за сам факт прохождения службы в указанных подразделениях, а не за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Так, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ провозглашено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Таким образом, размер денежной компенсации за один час составляет:

- в 2014 году - 46 050 рублей /164.17 (среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году) = 280 рублей 50 копеек, (выходной день - 561 рубль); в ночное время - 561 рубль;

Кроме этого, в Калачеевский районный суд Воронежской области отделением МВД России по Воробьевскому району Воронежской области была предоставлена книга учета выдачи табельного оружия, согласно которой были установлены дни дежурства истца в следственно-оперативных группах за ДД.ММ.ГГГГ, и расчет за ДД.ММ.ГГГГ не проводился.

Таким образом, переработка за ДД.ММ.ГГГГ составляет: выходной день - 28 ч. х 561 рубль = 15 708 рублей; в рабочий день - 52 ч. х 280 рублей 50 коп = 14 586 рублей; в ночное время - 26 ч х 561 рубль = 14 586 рублей;

Итого за ДД.ММ.ГГГГ - 44 880 рублей.

Итого за ДД.ММ.ГГГГ - 386 615 рублей.

Кроме этого в Калачеевский районный суд Воронежской области отделением МВД России по Воробьевскому району Воронежской области была предоставлена книга учета выдачи табельного оружия, согласно которой были установлены дни дежурства истца в следственно-оперативных группах за ДД.ММ.ГГГГ, и расчет полностью за ДД.ММ.ГГГГ не проводился.

Таким образом, дополнительная переработка за ДД.ММ.ГГГГ составляет: выходной и праздничный день - 56 ч. х 474,88 рубля = 26 593,28 рублей; в рабочий день - 4 х 237,44 рубля = 949,76 рублей; в ночное время - 2 х 474,88 рубля = 949,76 рублей;

Итого за 2015 год - 474880 рублей.

Кроме этого, в Калачеевский районный суд Воронежской области отделением МВД России по Воробьевскому району Воронежской области был предоставлен график дежурства следственно-оперативных групп на ДД.ММ.ГГГГ, которого у истца не имелось, и расчет за ДД.ММ.ГГГГ не проводился.

Таким образом, переработка за ДД.ММ.ГГГГ составляет: выходной день - 28 ч. х 561 рубль = 15 708 рублей; в рабочий день - 20 ч. х 280 рублей 50 коп = 5610 рублей; в ночное время - 10 ч х 561 рубль = 5 610 рублей

Итого за ДД.ММ.ГГГГ - 26 928 рублей.

Итого за ДД.ММ.ГГГГ - 352 860 рублей.

Таким образом, за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Воронежской области за время выполнения истцом служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни не была выплачена общая сумма 1 235 583 рублей 96 копеек.

Незаконными действиями работодателя истцу причинен моральный вред, который выразился в нарушении его законного права на отдых, постоянной работой сверх установленного времени, неуделению времени семье (из-за постоянного его нахождении на работе происходили семейные конфликты), физической усталости от постоянной нервной работы и от дежурств через одни - двое суток.

Причиненный моральный вред истец оценивает в 2 500 000 рублей.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Истец Берестнев А.В. и его представитель – адвокат Свиридов И.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Главного Управления Министерства Внутренних Дел России по Воронежской области в суд не явился, направив письменные возражения по существу иска. Из письменных возражений следует, что управление не считает себя надлежащими ответчиками по иску, так как денежное довольствие выплачивалось истцу по месту службы ОМВД России по Воробьевскому району. Кроме того, отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска, поскольку надлежащим доказательством факта сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни является приказ руководителя о привлечении к сверхурочной работе, к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и табель учета служебного времени.

Истцом не представлено приказов о привлечении его к сверхурочной работе и табелей учета служебного времени.

В соответствии с п. 11 приказа МВД № сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Истцу был установлен ненормированный служебный день и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 7 календарных дней на основании приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительном отпуске за ненормированный служебный день сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации». В ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлялся дополнительный отпуск за ненормированный служебный день, что подтверждается справкой. В ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец не обращался с рапортом о предоставлении ему дополнительного отпуска за ненормированный служебный день. При увольнении истца со службы ему была выплачена денежная компенсация за неиспользованные дополнительные отпуска за ненормированный служебный день, что отражено в приказе об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии с п. 15 приказа МВД России № предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником). Истцом не представлено доказательств своевременного обращения с соответствующим рапортом и доказательств отказа в предоставлении дней отдыха в другие дни недели, на которой он привлекался к сверхурочной работе.

Кроме того, ответчик ГУ МВД России по Воронежской области заявил ходатайство о применении срока исковой давности (л.д. 81-82).

Представитель ответчика отделения МВД России по Воробьевскому району Воронежской области по доверенности Воронцов Н.Н. иск не признал. Из письменных возражений на иск усматривается, что за ненормированный рабочий день истцу предоставлялся девятидневный отпуск, в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ. с рапортами о предоставлении ему дней отпуска дополнительно истец не обращался, и потому при увольнении ему выплатили компенсацию. С рапортом о предоставлении отгулов в счет ранее переработанного времени и об оплате сверхурочной работы истец к руководству также не обращался. Доводы истца о том, что ему был причинен моральный вред, ничем не обоснованы. В судебном заседании дополнительно привел доводы относительно применения исковой давности ко всем требованиям истца.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ).

В виду того, что данный спор относится к категории трудовых споров, то обязанность доказывания законности действий работодателя судом возложена на ответчиков. Истцу следует обосновать размер компенсации морального вреда и обстоятельства, его подтверждающие.

Сторонами представлены следующие доказательства в обоснование своей правовой позиции.

Истцом Берестневым А.В. представлены суду: копия паспорта истца (л.д. 9), приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с (л.д.10); денежный аттестат № (л.д.11); расчет времени выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (л.д.12-23,160), график несения службы в составе усиленных следственно-оперативных групп (л.д. 24-27), графики дежурства следственно-оперативных групп (л.д. 28-62).

Судом из отделения МВД России по Воробьевскому району истребованы контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.73), а также должностной регламент дознавателя группы дознания отделения МВД России по Воробьевскому району Берестнева А.В. с последующими дополнениями к соглашению (л.д.74-78).

По ходатайству истца судом был допрошен свидетель Шальнев Е.В., который суду пояснил, что в должности начальника опера - розыскной группы он работает с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Берестнев А.В. в дознании работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В отделе создавались оперативно следственные группы на постоянной основе, для незамедлительного выезда на сообщение о происшествиях, о преступлениях. Дежурство сотрудников осуществлялось согласно графика, утвержденного начальником. В 8 часов 30 минут сотрудники отдела МВД России по Воробьевскому району заступая на службу, получали табельное оружие. О ведении табелей учета рабочего времени, свидетелю стало известно, когда он начал подавать исковое заявление в Калачеевский районный суд о не выплате ему денежной компенсации за сверх установленной продолжительности рабочего времени. Свидетелем были предоставлены приказы, о ведении табелей, где он должен был вести табель учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он должен был вести учет рабочего времени сверх нормированной продолжительности рабочего времени. С данным приказам свидетель не был ознакомлен, в связи с чем, учет сверх установленной продолжительности рабочего времени, во время работы им не велось. Сейчас свидетель знает, чем регламентируется данный приказ, приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ, внутренним распорядком рабочего времени, ведением табелей. Приказ начальником о создании оперативно розыскной группе сверх установленной продолжительности рабочего времени не издавался, издавались только графики дежурств. С графиками он был ознакомлен, делал копии графиков, чтобы не получилось так, что свидетель вызвал людей из других населенных пунктов, а сам уехал на происшествие. Данные графики у него хранились постоянно, также для других служебных вопросов. Кто сколько выходил сверх установленной продолжительности рабочего времени им не фиксировалось. Когда и сколько Берестнев А.В. выходил на работу за период работы свидетеля, по датам он сказать не может, потому что в оперативно-следственной группе дежурство осуществляется сотрудниками дознания, сотрудниками следствия. Согласно графика можно посмотреть когда Берестнев А.В. дежурил, также можно посмотреть по книге сообщения о преступлениях, там также фиксируется когда Берестнев А.В. и члены оперативно – следственной группы выезжали на место происшествие, также по книге выдачи табельного оружия. Период рабочего времени в Воробьевском отделе МВД России был с 8 часов 30 минут и до 24 часов 00 минут. Если после 24 часов ничего не случалось, то члены следственно – оперативной группы разоружались, сдавали табельное оружие и могли идти домой. В случае происшествия, когда требовалось участие следователя, дознавателя, то данные сотрудники вызывались дежурным и выезжали на место происшествия. В период работы свидетеля в отделе МВД России по Воробьевскому району в должности начальника дознания, Берестнев А.В. работал в его подчинении дознавателем в группе дознания, за то время когда они с ним работали в месте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Беревтнев А.В. заявление о выдачи денежной компенсации писал, а вот по поводу рапортов, и о предоставлении отгулов ничего сказать не может. Покинуть следственно-оперативную группу без соответствующего разрешения руководства нельзя. Если сотрудник покидает пределы отделения МВД, то он обязан ставить в известность ответственного за руководство, а также дежурного. Для того, что бы дежурный знал, где находится сотрудник. Дежурный в рабочей тетради делал записи, кто, когда, и куда убывал и в какое время. В рабочие дни сотрудники также после 18 часов находились на своих рабочих местах в отделении, занимались служебными делами. После 18 часов также происходило расследование уголовных дел. С разрешением дежурного можно было покинуть отдел на ужин, не более одного часа, и после ужина до 24 часов сотрудники находились в рабочих кабинетах, в случаи незамедлительного выезда, при сообщении о преступлениях, не куда не уходили и не отлучались. Когда Берестнев А.В. работал в группе дознания, дежурства у него с ним были в разные дни. Когда свидетель приезжал на работу, он уже находился в следственно – оперативной группе, когда свидетель работал в розыске и дежурства совпадали, то совместно с Берестневым А.В. они получали табельное оружие в 8 часов 30 минут после инструктажа. За период, когда свидетель был начальником, Берестнев А.В. привлекался к дисциплинарной ответственности один раз это апрель, май.

По ходатайству представителя ответчика судом был допрошен свидетель Ряднов А.П., который суду пояснил, что в отделе МВД России по Воробьевскому району он работает с ДД.ММ.ГГГГ. Сотрудники следственно-оперативной группы приезжая на работу к 8 часам 30 минут, вооружаются и несут службу до 24 часов. До 24 часов сотрудники не всегда находятся в отделе, бывает уходят по раньше. О том, во сколько сотрудники разошлись, это нигде не фиксируется. Когда поступало сообщение, о совершении преступления в 21 час они могли вернуться в 3 часа утра, если все тихо, до 24 часов ни кто не сидит в отделе. Если пришло сообщение о совершении преступления в 23 часа 50, минут, а сотрудника нет на месте, сотрудник вызывается.

По ходатайству представителя ответчика судом был допрошен свидетель Блощицын М.А., который суду пояснил, что в должности оперативного дежурного он работает с ДД.ММ.ГГГГ. Конкретно свидетель может сказать за свои дежурства. Когда он прибывает в отделение, заступает на службу к 8 часам 30 минут, также в это же время пребывают сотрудники которые по графикам несут службу в составе оперативно – следственной группы. Они прибывают в дежурную часть, расписываются в журнале и получают табельное оружие. Затем ставится задача на рабочий день, сотрудники находятся на рабочих местах, до того момента пока свидетель не получает сообщение о каком либо происшествии. Если сообщения, о каком либо происшествии не содержащего признаки преступления, то выезжает дежурный участковый, выезжает оперативник. Если дежурный участковый видит, что имеются, какие либо признаки преступления, то направляется вся оперативно следственная группа, то есть туда прибывает эксперт и сотрудник следственных органов. Вообще сотрудники следственно оперативных групп по графикам несут службу до 24 часов 00 минут. Бывали случаи, если не выходной день, каких либо массовых мероприятий на территории района не проводится, то сотрудников бывало свидетель, лично отпуская пораньше домой, до 24 часа 00 минут. Все сотрудники проживают в Воробьевском районе, 10 минут хватит, что бы сотрудник прибыл в отделение МВД России по Воробьевскому району, прибыл на место происшествие. Когда они убывают из отделения МВД России по Воробьевскому району, оружие соответственно у них отбирается. Сотрудников которые имеют право постоянного ношения табельного оружия в отделе МВД России по Воробьевскому району нет. В 18 часов Берестнев А.В. мог уходить, если он не работал в составе следственно-оперативной группы. Если сотрудник не в составе следственно-оперативной группы он может уходить домой после 18 часов 00 минут. Бывает, сотрудники остаются после работы, доделывать рабочие дела. Конкретно их свидетель не контролирует, а контролировал сотрудников, которые находятся в составе следственно-оперативной группы. В 18 часов, в 19 часов, сотрудник может уехать на ужин, о чем предупреждает дежурного, затем пребывает и находится на месте. Берестнев А.В. всегда пребывал на место происшествия, даже когда его раньше отпускали. Если сотрудники в 23 часа выезжают в <адрес>, в <адрес>, дорога туда и обратно, материалы собрать, бывало задерживались. После 24 часов, что сотрудник задерживался, это нигде не фиксировалось. Конкретно когда и в какой день Берестнев А.В. задерживался, свидетель сказать не может. Время сдачи оружия не фиксируется, в журнале даже нет такой графы. Когда сотрудник получает оружие, то расписывается в журнале выдачи, когда сдают, расписывается в журнале приемки.

Ответчик ОМВД России по Воробьевскому району Воронежской области представил суду следующие доказательства: справку подтверждающую, что Берестневу А.В. в ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день (л.д.92); копию приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Главного Управления Министерства Внутренних дел России по Воронежской области ОМВД России по Воробьевскому району Воронежской области «О закреплении сотрудников отделения МВД России по Воробьевскому району за ведением табелей учета служебного времени» (л.д. 93-95); копию приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Главного Управления Министерства Внутренних дел России по Воронежской области ОМВД России по Воробьевскому району Воронежской области «О закреплении сотрудников ОМВД России по Воробьевскому району за ведением табелей учета служебного времени» (л.д. 96-98); рапорты Берестнева А.В. о предоставлении ему отгулов (л.д.103-112); заключения служебных проверок (л.д.113-124).

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости применения следующих нормативных правовых актов.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.28 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и контрактом о прохождении службы в полиции.

Частью 2 статьи 53 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.

В силу части 5 статьи 53 названного закона ненормированный служебный день может устанавливаться для сотрудников, замещающих должности в органах внутренних дел, в соответствии с утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел перечнем должностей в органах внутренних дел, что указывается в контракте.

В соответствии с ч.6 ст.53 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

В соответствии с Приказом МВД России от 14.12.2016 N 842 "О дополнительном отпуске за ненормированный служебный день сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" отдается приоритет в восполнении прав сотрудника именно предоставлению дополнительных дней отдыха, а не денежной компенсации. Так в соответствии с п.2.2. дополнительный отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сотрудникам ежегодно в соответствии с графиком отпусков одновременно с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника на основании его рапорта.

В соответствии с п. 56 раздела IX Приказа МВД России от 31.01.2013 N 65 (ред. от 29.08.2016) "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

В соответствии с п. 2 Приказа МВД России от 19.10.2012 N 961 (ред. от 14.11.2016) "Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха". Данный пункт устанавливает, что сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющего право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. В п. 3 также указано исключение для случаев, не терпящих отлагательств. В этих случаях решение о привлечении сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время может быть принято и доведено до него прямым руководителем (начальником) в устной форме.

Согласно статье 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Статьей 152 ТК РФ установлено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. При этом часовая ставка исчисляется путем деления оклада месячного денежного содержания (оклад по должности и оклад по специальному званию) на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году.

В соответствии со ст. 99 ТК РФ сверхурочной закон называет работу, выполняемую работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Часть 7 той же статьи обязывает работодателя вести точный учет продолжительности сверхурочных работ, выполненных каждым работником.

Прохождение службы сотрудниками органов внутренних дел регулируется специальными законами и подзаконными актами, которые указаны судом выше, нормы Трудового кодекса РФ могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными Законами и нормативными актами.

На основе материалов дела установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ Берестнев А.В. заключил с ГУМВД России по Воронежской области контракт о прохождении службы в ОВД. Условия прохождения службы по контракту неоднократно изменялись на основании дополнительных соглашений.

Приказом начальника ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с грубым нарушением дисциплины Берестнев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ был уволен из органов внутренних дел РФ.

В период службы истец был включен в следственно-оперативные группы и нес службу согласно графикам, утверждаемым ежемесячно. В указанных графиках имелись таблицы с указанием периодов времени несения службы: дежурство с 09 до 24 часов, суточные дежурства и дежурства с 9 часов до 18 часов.

Согласно п. 6,7 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. «О внутреннем распорядке» (л.д. 142-143), работа в выходные, праздничные дни, в сверхурочное время компенсируется предоставлением дней отдыха, при этом о работе сверх установленного времени сотрудник ОВД должен докладывать рапортом на имя начальника отделения. Согласно п. 8 указанного приказа ведение табеля учета рабочего времени вменено в обязанность начальникам служб и подразделений.

Суду не представлено письменных приказов о привлечении Берестнева А.В. к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни либо доказательств вынесения данных распоряжений работодателем в устной форме.

Табели учета служебного времени для учета работы сверх в установленной нормальной продолжительности служебного времени в отделении МВД по Воробьевскому району не велись, так как приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Главного Управления Министерства Внутренних дел России по Воронежской области ОМВД России по Воробьевскому району Воронежской области «О закреплении сотрудников ОМВД России по Воробьевскому району за ведением табелей учета служебного времени» такая обязанность была возложена на Шальнева Е.В., но он данные табели не вел. Суду не представлено доказательств надлежащего ознакомления Берестнева А.В. с указанным приказом. Судом установлено отсутствие со стороны работодателя надлежащего контроля за ведением табелей служебного времени, что, однако, делает невозможным установление фактически отработанного Берестневым А.В. времени в спорные периоды на основании других представленных доказательств. Графики дежурств следственно - оперативной группы не содержат сведений о фактически отработанном времени. Также суду представлены книга постовой ведомости ОП МО МВД РФ «Бутурлиновский» за период времени за ДД.ММ.ГГГГ., книга выдачи и приема боеприпасов ОП МО МВД РФ «Бутурлиновский» журналы выдачи и приема боеприпасов ОП МО МВД РФ «Бутурлиновский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В данных книгах содержатся сведения о выдаче и приеме оружия и боеприпасов Берестневу А.В., но не содержится сведений о времени нахождения оружия и боеприпасов в обладании Берестнева А.В. Поэтому суд критически оценивает утверждение истца о том, что данные журналы доказывают время фактического несения им службы, в том числе и сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Данные доказательства по мнению суда не могут заменить табели учета рабочего времени. Свидетельские показания Шальнева Е.В. в части соответствия графиков дежурств фактически отработанному времени истцом Берестневым А.В. суд оценивает критически. Данные показания не соответствуют критерию допустимости доказательств, предусмотренному ст. 60 ГПК РФ. Характер трудовых отношений, продолжительность фактически отработанного рабочего времени не может быть установлено на оснований показаний свидетелей и истца.

Также судом установлено, что Берестнев А.В. не предоставил сведений о том, что он подавал рапорты о предоставлении ему дополнительного отпуска или оплаты за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Суд критически оценивает представленные ответчиком рапорты Берестнева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103-112), так как в них не содержится сведений о том, что истец желает воспользоваться правом на дополнительный отпуск именно в связи с переработкой.

Судом установлено, что Берестневу А.В. был предоставлен дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день в ДД.ММ.ГГГГ а также выплачена компенсация за неиспользованный отпуск за ненормированный рабочий день в ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается справкой выданной отделением МВД РФ по Воробьевскому району. Это обстоятельство сторонами не оспаривается.

Суд критически оценивает довод ответчика о том, что Берестнев А.В. недобросовестно исполнял свои служебные обязанности, в связи с чем он мог выходить на работу сверхурочно, так как материалами дела не подтверждаются факты выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Судом рассмотрено ходатайство ответчика ГУ Министерства Внутренних Дел по Воронежской области и ходатайство ответчика - отделения МВД России по Ворбьевскому району о применении исковой давности. Из данного ходатайства следует, что ежемесячно получая денежное довольствие, истец знал о том, что выплата компенсации за сверхурочную работу ему не производится, обращение в суд состоялось только ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о пропуске срока исковой давности. Истец Берестнев А.В. возражал против данных доводов (л.д. 125-126), из возражений следует, что он полагает правильным применение общего срока исковой давности - три года в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Суд считает ходатайство о применении срока исковой давности обоснованным частично, то есть относительно периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (расчет дней переработки на л.д. 12-23,160). Требования истца о взыскании денежной компенсации за переработку ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заявлены истцом в пределах трехмесячного срока защиты прав истца.

Согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам указанных сроков они могут быть восстановлены судом.

Как разъяснено в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Из смысла вышеуказанного пункта Постановления следует, что для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена.

Таким образом, работник, зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы. Именно поэтому такие правоотношения носят длящийся характер.

Между тем, по настоящему спору судом установлено, ответчиком не оспорено, что Берестневу А.В. начисления в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно за работу в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни не производились. При получении денежного довольствия за указанные периоды без учета денежного вознаграждения за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени и в выходные, праздничные дни, истцу было известно о нарушении его прав. Поэтому начало течения срока для обращения в суд за защитой нарушенного права должно исчисляться с момента получения денежного довольствия.

В силу п. 4 Приказ МВД России от 31.01.2013 N 65 (ред. от 29.08.2016) "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" выплата денежного довольствия производится за текущий месяц один раз в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ что соответствует штампу суда на исковом заявлении.

Суд полагает, что трехмесячный срок для обращения в суд необходимо исчислять отдельно в отношении каждого факта получения денежного довольствия, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года. Получая денежное довольствие за спорный период времени без учета оплаты за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени, без частичной оплаты за работу в ночное время, выходные и праздничные дни истец не мог не знать о нарушениях прав. Полагая, что оплату работы ответчик производил ненадлежащим образом, истец не был лишен права обратиться с иском в суд за каждый месяц, в котором, по его мнению, было нарушено право.

Доводы истца о том, что ему не выдавались расчетные листы, вследствие чего, ему не было известно о том, какие суммы входили в состав заработной платы, суд также полагает необоснованными, исходя из следующего.

Прохождение службы сотрудниками органов внутренних дел регулируется специальными законами, регламентирующими деятельность работников органов внутренних дел, так и нормами трудового законодательства. Осуществление компенсационных выплат за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни прямо предусмотрено законодательством. Как следует из пояснений истца Берестнева А.В. с ведомостью начисления денежного довольствия и личной карточкой денежного довольствия он не знакомился, с просьбой предоставить ему такую информацию или расчетные листы к работодателю не обращался. Ежемесячно получал заработную плату, но ее размер не оспаривал.

Доказательств наличия препятствий для ознакомления с порядком начисления причитающегося ему денежного довольствия в период прохождения службы, истец суду не представил и требования о взыскании соответствующей суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года не предъявлял, доказательств обратного не представлено. В виду вышеизложенного, суд в качестве самостоятельного основания для отказа в удовлетворении исковых требований истца Берестнева А.В. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, усматривает истечение срока исковой давности. Кроме этого, при увольнении Берестнева А.В. со службы ему была выплачена денежная компенсация за неиспользованные дополнительные отпуска за ненормированный служебный день, что отражено в приказе об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца к ГУ МВД по Воронежской области удовлетворению не подлежат в виду того, что отделение МВД по Воробьевскому району Воронежской области является юридическим лицом, фактическое прохождение службы истцом проходило в территориальном органе МВД России на районном уровне, ГУ МВД по Воронежской области заработную плату (денежное довольствие) истцу не начисляло и не выплачивало.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда суд не усматривает в виду следующего.

В силу положений ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. Согласно п. 2 и п. 3 Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 « О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда»: «Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага». Поскольку судом не установлены нарушения трудовых прав истца действиями или бездействием ответчика, то суд не находит оснований для удовлетворения иска и в части взыскания компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Берестнева Александра Васильевича к Главному Управлению Министерства Внутренних дел России по Воронежской области и отделению МВД России по Воробьевскому району Воронежской области о взыскании денежных средств за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, и компенсацию морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

         Судья                                                                                                 М.Ю. Лукинов

         Мотивированное решение суда изготовлено 26.06.2017 г.

         Судья                                                                                                  М.Ю. Лукинов