Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-356/2020 ~ М-304/2020 от 30.06.2020

Дело № 2-356/2020                                                                                                                           25RS0022-01-2020-000625-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Покровка                                            15 июля 2020 года

Октябрьского района Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                                      Севостьяновой Е.Н.,

при секретаре                                                                   Петлеван О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района Приморского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования к ООО «Надежда» о возложении обязанности по размещению обязательной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Октябрьского района Приморского края в порядке ст.45 ГПК РФ, выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском к ООО «Надежда».

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Октябрьского района проведена проверка исполнения требований действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой осуществлен мониторинг государственной информационной системы «ЖКХ» и в деятельности ООО «Надежда» выявлены нарушения требований действующего законодательства при выполнении полномочий по заполнению указанной системы. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> и многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, находятся под управлением ООО «Надежда». При изучении карточки домов в ГИС «ЖКХ» установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» ответчиком не размещены отчеты о выполнении договора управления указанными многоквартирными домами за 2019 год. Таким образом, ООО «Надежда» не размещены сведения, обязательные к публикации на ГИС «ЖКХ». Выявленные проведенной проверкой нарушения послужили основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ представления об устранении нарушений закона, которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворено, однако фактически выявленные нарушения не устранены, что установлено актом дополнительного осмотра сайта ГИС «ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит обязать ООО «Надежда» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу исполнить обязанность по размещению на ресурсе ГИС «ЖКХ» обязательной информации - отчетов за 2019 год о выполнении договоров управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> и домом по адресу: <адрес> за 2019 год.

    В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района Приморского края Каштанова Д.В. заявленные требования поддержала в объеме доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика генеральный директор ООО «Надежда» А.Г.Казуров исковые требования признал, о чем указал в адресованном суду ходатайстве и просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Общества.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Оценив заявленные требования, выслушав доводы представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», данный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно п.п. 1-2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В соответствии с частью 18 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона № 209-ФЗ.

Согласно п. 21 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должна размещаться информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства» (далее Приказ № 74/114/пр), утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Разделом 10 Приказа №74/114/пр установлен перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Согласно п. 15.3 Раздела 10 Приказа №74/114/пр организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, подлежит размещению, в том числе, информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности — отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом. Срок размещения информации - ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

Согласно договорам управления многоквартирными домами с собственниками помещений от 1 апреля 2015 года №УД/КМ/97/15 и №УД/ПР/17/15 (л.д.18-27) Общество с ограниченной ответственностью «Надежда» является управляющей компанией, оказывающей услуги собственникам помещений в д.17 по ул.50 лет Приморья в с.Покровка и д.97 по ул.Комсомольской в с.Покровка.

В судебном заседании установлено и подтверждается актом осмотра сайта от 05.06.2020 (л.д.7-8), что отчеты о выполнении договоров управления вышеуказанными многоквартирными домами за 2019 год ООО «Надежда» не были размещены в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Выявленные прокурорской проверкой нарушения послужили основанием для внесения 05.06.2020 представления об устранении нарушений закона (л.д.9-12), которое рассмотрено 29.06.2020 и признано обоснованным. Вместе с тем, фактически нарушения не устранены, что следует из акта дополнительного осмотра сайта ГИС «ЖКХ» от 30.06.2020 (л.д.14-15) и скриншотов страниц сайта (л.д.16-17).

Таким образом, судом установлено, что ответчиком ООО «Надежда» не размещены сведения, обязательные к публикации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС «ЖКХ»).

Неисполнение требований действующего законодательства при выполнении управляющей организацией ООО «Надежда» функций по размещению сведений на ресурсе ГИС «ЖКХ» нарушает право неопределенного круга лиц на гарантированное получение предусмотренного законом перечня информации. Принимая во внимание изложенное, суд считает, что заместитель прокурора Октябрьского района обоснованно и в рамках полномочий обратился в суд с иском.

По изложенному суд приходит к выводу, что требования заместителя прокурора Октябрьского района являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    удовлетворить иск заместителя прокурора Октябрьского района Приморского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования к ООО «Надежда» о возложении обязанности по размещению обязательной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Надежда» обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу:

разместить на ресурсе государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС «ЖКХ») отчет за 2019 год о выполнении договора управления многоквартирным домом по адресу: Приморский край, Октябрьский район, с.Покровка, ул.50 лет Приморья, дом № 17 ;

разместить на ресурсе государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС «ЖКХ») отчет за 2019 год о выполнении договора управления многоквартирным домом по адресу: Приморский край, Октябрьский район, с.Покровка, ул. Комсомольская дом №97.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Приморского края в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 июля 2020 года.

Судья                           Е.Н.Севостьянова