Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1053/2021 ~ М-65/2021 от 11.01.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2021 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.

при секретаре Коршуновой С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1053/21 по административному иску ИФНС России по Кировскому району г.Самары к Малышевой Т.А. о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Кировскому району г.Самары обратилась в суд с административным иском к Малышевой Т.А. о взыскании обязательных платежей, указав, что Малышева Т.А. является налогоплательщиком. Однако, в установленные НК РФ сроки, налог уплачен не был, на сумму недоимки, в соответствии со ст.75 НК РФ, начислены пени. Просят взыскать с ответчика налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: пеня в размере 21,58 руб.. Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: пеня в размере 104.47 руб., транспортный налог в физических лиц: пеня в размере 22 628,58 руб..

В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены, просили взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц: пеня в размере 104,47 руб.: за 2016 год – в остатке 54,39 руб., начисленные с 01.07.2018 г. по 10.07.2019 г.; за 2017 г. – в размере 50,08 руб., начисленные с 04.12.2018 г. по 19.02.2019 г.; транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 22 628,58 руб.: за 2014 г. – в остатке 539,18 руб., начисленные с 02.10.2015 г. по 22.11.2015 г., недоимка по налогу оплачена 23.11.2015 г., за 2015 год в размере 6775,53 руб., начисленные с 02.12.2017 г. по 30.06.2019 г., за 2016 г. – в остатке 13 537,88 руб., начисленные с 02.12.2017 г. по 10.07.2019 г., за 2017 г. – в остатке 1775,99 руб., начисленные с 04.12.2018 г. по 28.01.2019 г., недоимка по налогу оплачена 22.02.2019 г.: налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: пеня в размере 21,58 руб., недоимка принята 30.04.2013 г. из другой КРСБ.

Ответчик Малышева Т.А., представитель ответчика по доверенности в судебном заседании исковые требования не признали, суду пояснили, что недоимка отсутствует, оплаты произведены, кроме того, просили применить срок исковой давности.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, материалы дела №а-1387/2019, приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.4-6 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции, действовавшей на даты выставления требования).Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в редакции, действовавшей на даты выставления требования).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.4 ст.52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено, что Малышева Т.А. в 2016-2017 г.г. являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>38.

Согласно данным, представленным УМВД России по г.Самаре, Малышева Т.А. являлась собственником следующих транспортных средств: 1) ТойотаЛандкруизер 200 VIN № (период с 20.12.2007 г. по 19.05.2017 г.);

2)ГАЗ 2705 № (период с 30.11.2011 г.);

3) ТойотаЛандкруизер 200 VIN № (период с 19.12.2013 г.);

4)ТойотаЛандкруизер 120 VIN № (период c 21.12.2007 по 01.02.2014г.);

5) ТойотаЛандкруизер 200 VIN № (период с 13.04.2017 г.)/

В адрес ответчика направлены налоговые уведомления № от 23.09.2017 г., № от 18.10.2018 г., что подтверждается списками отправлений.

В адрес ответчика направлено требование № по состоянию на 29.01.2019 г., что подтверждается списком отправлений.

Также суду представлено требование № по состоянию на 11.07.2019 г., сведения о направлении должнику суду не представлены.

Из пояснений представителя административного ответчика следует, что налоги, в установленные законодательством сроки оплачены не были, произведен расчет пени.

Ответчик, представитель ответчика оспаривали данный факт в ходе судебного разбирательства, предоставляя в обоснование своих возражений относительно заявленных требований, платежные документы.

Требования в добровольном порядке не исполнены.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ИФНС России по Кировскому району обратилась к мировому судье судебного участка № 10 Кировского судебного района г.Самары Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей с Малышевой Т.А. с пропуском срока исполнения требования № 7747 по состоянию на 29.01.2019 г. (срок для исполнения до 19.03.2018 г., дата вынесения судебного приказа 27.03.2020 г.),

27.03.2020 г. мировым судьей судебного участка № 10 Кировского судебного района г.Самары Самарской области вынесен судебный приказ.

Определением мирового судьи судебного участка № 10 Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 29 июня 2020 г. приказ отменен.

Истец обратился в суд в порядке искового производства 30.12.2020 г. (согласно почтовому штемпелю на конверте).

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что срок на обращение в суд пропущен в связи с болезнью сотрудников налоговой инспекции.

В соответствии со ст.95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Суд, исследовав доказательства, представленные административным истцом в подтверждение заявленных требований, приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок для обращения в мировой суд по требованию № 7747, также пропущен срок для обращения в суд, предусмотренный ст. 48 НК РФ, после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на своевременную подачу административного иска, суду не представлены.

Являясь государственным органом - ИФНС России по Кировскому району г.Самары имеет значительный штат сотрудников, которые могли подготовить и направить административное исковое заявление в сроки, установленные действующим законодательством, следовательно, своевременно и надлежащим образом выполнить свои обязанности по взысканию налогов.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о наличии реальной возможности у налогового органа обратиться в суд до истечения установленных НК РФ сроков.

Исходя из положений ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, принимая во внимание, отсутствие оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд, а также то обстоятельство, что налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности по недоимки по налогу в связи с истечением установленного срока для их взыскания, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.176-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Кировскому району г.Самары к Малышевой Т.А. о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                 С.К.Сизова

Решение изготовлено в окончательной форме 26.04.2021 года.