КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
Дело № 33а- 8981/2021
№ 2а –1957/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 марта 2021 года г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Онохова Ю.В.,
судей Суслова К.К., Морозовой Н.А.,
по докладу судьи Суслова К.К.,
при ведении протокола
секретарем Курской Ю.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО «Совкомбанк» и МИФНС № 18 по Краснодарскому краю на решение Курганинского районного суда Краснодарского края от 17.12.2020г. по иску Сафонова Н.Н. к МИФНС № 18 по Краснодарскому краю о признании незаконным налогового уведомления.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Административный истец Сафонов Н.И. обратился в суд с административным иском к МИФНС № 18 по Краснодарскому краю о признании незаконным налогового уведомления о начислении налога.
Решением Курганинского районного суда Краснодарского края от 17.12.2020г. административное исковое заявление удовлетворено.
Не согласившись с решением суда от 17.12.2020г., представитель ПАО «Совкомбанк» по доверенности Письменный А. подал апелляционную жалобу, в которой просил отменить обжалуемое решение суда, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе МИФНС № 18 по Краснодарскому краю начальник инспекции Карягин А.О. просил отменить обжалуемое решение суда от 17.12.2020г., вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В возражениях на апелляционные жалобы, Сафонов Н.Н. просил оставить обжалуемое решение суда от 17.12.2020г. без изменения, полагая, что оно является законным и мотивированным.
В суде апелляционной инстанции административный истец Сафонов Н.Н., его представитель Скибин М.А. возражали против удовлетворения жалоб, считая решение суда законным и обоснованным.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение участвующих лиц, проверив доводы апелляционных жалоб, обсудив их, изучив содержание обжалуемого решения суда, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что 27.12.2018г. Курганинским районным судом Краснодарского края вынесено решение по исковому заявлению ПАО «Совкомбанк» к Сафонову Н.И. о взыскании задолженности по кредитному договору в размере <...> руб., в том числе <...> руб. просрочку ссуды, <...> просроченные проценты, <...> руб. штраф за просрочку уплаты процентов. Согласно вынесенному решению в требованиях было отказано и данное решение вступило в законную силу.
01.09.2020г. административный истец получил налоговое уведомление <№...>, согласно которому начислен налог на доходы физического лица за получения в размере <...> рублей, указан налоговый период – 2019 года и расчетная база в размере <...> рублей.
Судом первой инстанции сделан вывод о том, что при разрешении споров данной категории необходимо учитывать, что по смыслу п.1 ст. 210 НК РФ списание долга может свидетельствовать о получении гражданином дохода лишь в том случае, если обязательство по его погашению у физического лица действительно имелось. Суд считает полученный доход не обоснован на законе, так как Банк не доказал в суд имеющуюся задолженность у Сафонова Н.Н., тем самым, отсутствует доход, который облагается налогом.
Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, неправильно применено материальное право.
В адрес налогового органа 05.02.2020 г., 19.02.2020 предоставлены справки № 685, 4440 по форме 2-НДФЛ от налогового агента ПАО «Совкомбанк» в отношении Сафонова Н.И. о получении дохода в размере <...>. <...> коп. с кодом дохода <...>, исчисленная сумма налога по ставке 13% составила - <...>., сумма налога удержанная налоговым агентом - 0 руб., сумма налога, не удержанная налоговым агентом - <...>.
Согласно ст. 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями.
Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.
При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.
Форма сообщения о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога, а также порядок его представления в налоговый орган утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
На основании п. 14 ст. 226.1 НК РФ при невозможности удержать у налогоплательщика полностью или частично исчисленную сумму налога вследствие прекращения срока действия последнего по дате начала действия договора, на основании которого налоговый агент осуществляет выплату, в отношении которой он признается налоговым агентом, налоговый агент в течение одного месяца с момента возникновения этого обстоятельства в письменной форме уведомляет налоговый орган по месту своего учета о невозможности указанного удержания и сумме задолженности налогоплательщика. Уплата налога в этом случае производится налогоплательщиком в соответствии со статьей 228 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая, в частности, в соответствии с главой 23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.
В случае прекращения обязательства физического лица - должника перед организацией- кредитором по образовавшейся задолженности (без его исполнения) с должника снимается обязанность по возврату суммы долга, а кредитор не имеет права требовать возврата долга и осуществлять мероприятия по взысканию такой задолженности. Согласно решения Курганинского районного суда дело №2-2066/2018 от 27.12.2018г и апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 25.04.2019г. было отказано Банку на взыскание задолженности по кредитному договору заключенному между ПАО «Совкомбанк и Сафоновым Н.И. в 2015 году только в связи с истечением срока исковой давности. В данных судебных актах Сафоновым Н.И. подтверждается факт заключения кредитного договора, получения денежных средств и отсутствуют доказательства, что Сафоновым Н.И. выплачен кредит банку в полном объеме. С учетом того, что у истца имелось обязательства погашения задолженности по кредитному договору. Следовательно в момент прекращения обязательства перед кредитором по образовавшейся задолженности (без его исполнения) истец получил доход в виде экономии (возникает экономическая выгода на расходах по погашению долга ) и, соответственно, доход, подлежащий обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.
С учетом вышесказанного, полученный доход подлежит налогообложению и Банк, как налоговый агент, исполнил свои обязательства полностью, предоставив в ИФНС сведения о невозможности удержания НДФЛ.
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
Согласно с п. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 4, 6 п. 1 ст. 208 Налогового кодекса Российской Федерации к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы, полученные от использования имущества, находящегося в Российской Федерации, а также вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.
В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (п.п. 1,3 ч.2 ст. 310 КАС РФ).
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение (п.2 ст. 309 КАС РФ).
В связи с этим, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
В связи с этим, судебная коллегия полагает, что решение суда от 17.12.2020г. является незаконным, подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Курганинского районного суда Краснодарского края от 17 декабря 2020г. отменить.
Вынести по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Сафонова Н.Н. к МИФНС № 18 по Краснодарскому краю о признании незаконным налогового уведомления- отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.
Председательствующий: Онохов Ю.В.
Судьи: Морозова Н.А.
Суслов К.К.