Решение по делу № 33-2272/2019 от 02.04.2019

Судья Полякова Н.В. Дело № 33-2272/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Агранович Ю.Н., Сироткиной Е.М.,

при секретаре Мельниковой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании 08 апреля 2019 года дело по апелляционной жалобе представителя истца – адвоката З. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 13 февраля 2019 года, которым постановлено:

обязать ГУ-УПФ РФ в г.... зачесть С. период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры палатной отделения патологии беременности малых сроков, период курсов повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из расчета один год работы за 1 год и 6 месяцев, период курсов повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, в календарном исчислении;

отказано С. в удовлетворении требований о включении периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, назначении пенсии, расчете пенсии с <Дата обезличена>., выплате недоплаты пенсии за период с <Дата обезличена>. по дату решения суда с учетом индексации на индекс роста потребительских цен по Республике Коми.

Заслушав доклад судьи Агранович Ю.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.... с требованиями отменить решение об отказе в назначении страховой пенсии от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, возложить обязанность по включению в льготный стаж работы периода с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должностях медицинской сестры, медицинской сестры палатной гинекологического отделения, медицинской сестры палатной акушерского отделения патологии беременности малых сроков, медицинской сестры палатной гинекологического отделения в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 мес., периоды курсов повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в льготном исчислении, назначить страховую пенсию по старости с <Дата обезличена> возложить обязанность произвести расчет страховой пенсии по старости с <Дата обезличена>., выплатить недоплату пенсии с индексацией на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

В обоснование заявленных требований истец указала, что <Дата обезличена> обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика в назначении пенсии ей отказано, периоды лечебной деятельности были учтены в календарном исчислении, курсы повышения квалификации в льготный стаж не учтены. С учетом льготного исчисления стаж работы по охране здоровья населения составит необходимые 30 лет для досрочного назначения пенсии.

В судебном заседании истица участия не принимала, извещена надлежащим образом, ее представитель поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, указал, что спорные периоды не могут быть учтены в льготном исчислении, поскольку должность палатная медсестра не поименована в соответствующем списке, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Судом принято приведенное выше решение, не согласившись с которым представитель истица подала апелляционную жалобу и просит его изменить, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015г.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «н» п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <Дата обезличена> С. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ от 15.11.2018г. истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого для установления данного вида пенсии стажа. При этом продолжительность страхового стажа составила 24 года 01 месяц 03 дня (календарно), стажа в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения - 25 лет 07 месяцев 04 дня.

Разрешая спор, суд проанализировал законодательство, регулирующее спорные правоотношения, и пришел к выводу о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры палатной отделения патологии беременности малых сроков, период курсов повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев), период курсов повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (в календарном исчислении).

Решение суда в указанной части сторонами не обжалуется.

Отказывая в удовлетворении требований истца о включении периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) за исключением отвлечений и периодов курсов повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, суд указал, что данный период ответчик фактически исчислил в льготном порядке, связи с чем, повторно данный период учету не подлежит.

Оснований для удовлетворения требований истца о включении периода работы в должности медицинской сестры палатной с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в льготном исчислении, суд также не усмотрел, поскольку должность медицинской сестры палатной Перечнями должностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, не предусмотрена.

Исходя из обстоятельств дела, судебная коллегия с выводом суда об отказе в удовлетворении заявленных требований соглашается, поскольку он основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Материалами дела установлено, что с <Дата обезличена> истица работала в ... городском роддоме медсестрой палатной отделения патологии беременности малых сроков; с <Дата обезличена> - в должности медсестры палатной гинекологического отделения; с <Дата обезличена> – в должности медсестры палатной отделения патологии беременности малых сроков; с <Дата обезличена> - медсестрой палатной гинекологического отделения, где работает в указанной должности по настоящее время.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 в льготном исчислении один год за год и шесть месяцев стаж исчисляется только операционным медицинским сестрам, включая старших; акушеркам, включая старших; медицинским сестрам перевязочных (в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом), в следующих структурных подразделениях – акушерском, акушерском физиологическом; акушерском обсервационном; акушерском патологии беременности; гинекологическом.

Должность медсестры палатной в указанных Перечнях не поименована.

Таким образом, выводы суда об отсутствии оснований для льготного исчисления периода работы истицы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> являются верными.

Поскольку с учетом включенных периодов у истицы отсутствует требуемый стаж работы в связи с лечебной деятельностью, то суд правомерно оставил без удовлетворения ее требования о назначении пенсии, а также производных от них требований о расчете пенсии с <Дата обезличена>., выплате недополученной пенсии с учетом индексации.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы о том, что суд необоснованно не засчитал в специальный стаж периоды работы истицы с применением льготного порядка подсчета специального стажа лечебной деятельности как один год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку истица работала в акушерском и гинекологическом отделениях, которые отнесены к отделениям хирургического профиля и работа в которых предусматривает льготное исчисление стажа (1 год за 1 год и 6 месяцев), основаны на ошибочном толковании заявителем норм материального права, правильно примененных судом при разрешении спора, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного решения.

Иных доводов и обстоятельств, которые имели бы существенное значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в жалобе не содержится.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 13 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца – адвоката З. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: