Определение по делу № 12-189/2019 от 15.01.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<дата>                                                        г.о. Химки Московская область

Судья Химкинского городского суда Московской области Полякова В.В.,

при подготовке к рассмотрению жалобы представителя ФИО7 Стороженко В.Н. на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.1, ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении ФИО6

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в Химкинский городской суд Московской области поступила жалоба представителя ФИО5 Стороженко В.Н. на постановления по делам об административных правонарушениях, которыми <дата> ФИО4 было признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 8.1 и ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.

В силу ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностные лица выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностными лицами, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В данном случае были выявлены следующие обстоятельства, препятствующие рассмотрения жалобы судом:

В соответствии с правилами ст. 30.1 КоАП РФ, на постановление по делу об административном правонарушении, являющееся процессуальным документом по конкретному делу, может быть принесена жалоба. Принесение одной жалобы на несколько постановлений по разным делам, как и рассмотрение такой жалобы, КоАП РФ не предусмотрено.

Таким образом, жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, являющихся процессуальными документами по разным делам, не подлежат рассмотрению судом в одном производстве с вынесением единого решения.

Кроме того, как регламентируют ст.ст. 25.4 - 25.5 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законным представителем юридического лица является его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. При этом полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с Законом.

Право на обжалование решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а именно: лицу, привлекаемому к административной ответственности, потерпевшему, защитнику, представителю потерпевшего, законному представителю.

ФИО8 привлечённое к административной ответственности, и в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в лице генерального директора Трошкина А.В. <дата> выдало Стороженко В.Н. доверенность.

Как следует из текста имеющейся в материалах копии доверенности Стороженко В.Н. предоставлено право представлять интересы ФИО9 во всех судебных органах РФ всех инстанций со всеми правами, предоставленными законом истцу, ответчику, третьему лицу.

Однако Стороженко В.Н. в судах общей юрисдикции не предоставлено право быть представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с правом подачи каких-либо жалоб в суд в интересах этого лица на постановления по делам об административных правонарушениях.

Следовательно, обжалуя постановления Министерства экологии и природопользования Московской области от 15.08.2018г. и, действуя в данном деле в качестве представителя юридического лица ФИО10 Стороженко В.Н. превысил свои полномочия, поскольку лицо, которому выдана доверенность, может лично совершать только те действия, на которые оно было уполномочено и не вправе выходить за рамки закреплённых в доверенности прав.

Правовые нормы ГПК РФ, позволяющие истцу, ответчику или третьему лицу реализовывать свои полномочия в рамках гражданского судопроизводства в силу ст. 1.1 КоАП РФ по делам об административных правонарушениях, не применяются.

Учитывая, что имеются обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы судьёй Химкинского городского суда, жалоба от имени представителя ОАО «Химкинский водоканал» Стороженко В.Н. на указанные постановления подлежит возврату лицу, её подавшему.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, ст. 30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу представителя ФИО11 Стороженко В.Н. на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.1, ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении ФИО12 - возвратить представителю Стороженко В.Н.

На определение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                     подпись                В.В. Полякова

Копия верна

Судья