Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1873/2013 ~ М-2042/2013 от 07.05.2013

№ 2-1873/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2013 года г. Саранск

Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Крысиной З.В.,

с участием секретаря судебного заседания – Чеколдаевой О.А.,

с участием истицы – Ишалеевой Н.И. и ее представителя – адвоката Свободы Л.В. действующей на основании ордера №41 от 17 июня 2013 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишалеевой Н.И. к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности,

установил:

Ишалеева Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности.

В обоснование иска указала, что она является собственником квартиры <адрес>, ее право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.03.2004, о чем сделана запись регистрации.

Жилой дом, в котором находится ее квартира, является многоквартирным домом и состоит из четырех квартир. Собственниками квартиры <адрес> являются: Зуев М.А., Зуев А.И. и Зуева Л.В.

Квартиры № и № указанного дома являются муниципальными, в квартире № проживает Моськин Г.Ф., а в квартире № семья Ермишиных.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка, выданного ФБУ «Кадастровая палата» по РМ, земельному участку площадью 761+/-10, на котором находится их дом, был присвоен кадастровый номер: № Данный земельный участок предназначен для размещения многоквартирного дома и находится в общей долевой собственности собственников многоквартирного дома.

Таким образом, ей и другим собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок общей площадью 761+/-10 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Она без разрешительной документации переоборудовала кухню в жилую комнату № 3 и пристроила к квартире № строение под лит.4 (ванную), 5 (кухню), 6 (туалет).

Другие собственники земельного участка не возражали против осуществления ею указанного пристроя. Спора о праве между ними не имеется.

Согласно акту обследования технического состояния здания пристроя к жилому дому (помещения 3, 4, 5, 6), расположенного по адресу: <адрес> несущая способность конструктивных элементов фундамента, стен, перегородок, полов, перекрытий и кровли здания пристроя (помещения 3, 4, 5, 6) к жилому дому, обеспечивается принятыми решениями. Здание отвечает положениям СНиП 31-01-2003 « Здания жилые многоквартирные» в части обеспечения несущей способности конструктивных элементов, кроме требований, предъявляемых СНиП П-3-79* «Строительная теплотехника» в части обеспечения нормативного значения сопротивления теплопередаче конструкций наружной стены, которое меньше требуемой величины.

Отдел надзорной деятельности г.о.Саранск УНД ГУ МЧС России по РМ в ответ на вопрос о соответствии требованиям пожарной безопасности жилой пристройки к дому, расположенному по адресу: <адрес> сообщил, что в ходе обследования указанной квартиры нарушений действующих норм и требований пожарной безопасности не выявили.

На ее обращение в Администрацию г.о.Саранск о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии она получила отказ.

Просила сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение - квартиру <адрес> по переоборудованию кухни в жилую комнату 3, площадью 15,8 кв.м, и возведения пристроя: лит. 4 (ванной площадью 2,8 кв.м), лит. 5 (кухни площадью 16,8 кв.м), лит. 6 (туалета площадью 0,8 кв.м.). Признать за ней Ишалеевой Н.И. право собственности на жилой пристрой квартиры <адрес> под лит. 3 (жилой комнаты площадью 15,8 кв.м.), лит. 4 (ванной площадью 2,8 кв.м.), лит. 5 (кухни площадью 16,8 кв.м.), лит.6 (туалет площадью 0,8 кв.м.), а всего общей площадью 36, 2 кв.м.

В судебном заседании истица Ишалеева Н.И. исковые требования уточнила, просила сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение квартиры <адрес> по переоборудованию кухни и коридора в жилую комнату, по экспликации № 3, площадью 15,8 кв.м, и возведение пристроя: согласно экспликации: № 4 (ванной площадью 2,8 кв.м.), № 5 (кухни площадью 16,8 кв.м.), № 6 (туалета площадью 0,8 кв.м.).

Признать за ней право собственности на жилой пристрой квартиры <адрес> согласно экспликации: № 3 жилой комнаты, площадью 15,8 кв.м.; № 4 ванной, площадью 2,8 кв.; № 5 кухни, площадью 16,8 кв.м., № 6 туалета, площадью 0,8 кв.м.), а всего общей площадью 36,2 кв.м.

В судебном заседании представитель истицы – адвокат Свобода Л.В. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенном в исковом заявлении, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика - Администрации городского округа Саранск не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, при этом ФИО6 представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации городского округа Саранск.

Третьи лица Зуев М.А., Зуев А.И., Зуева Л.В., Моськин Г.Ф., Ермишин С.Н., Ермишина Е.В., Ермишин А.С., Ермишина Л.С. и Малянов М.Е. не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, при этом Зуев А.И., Малянов М.Е., Зуев М.А., Зуева Л.В., Ермишин С.Н., Ермишина Л.С., Ермишина Е.В. представили суду заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Ишалеевой Н.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Из материалов дела следует, что Ишалеева Н.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, жилой площадью 26, 1 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 12 марта 2004 г. (л.д. 10).

Собственниками квартиры <адрес> являются: Зуев М.А., Зуев А.И. и Зуева Л.В что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от 21 апреля 2006 г., № от 21 апреля 2006 г., № от 21 апреля 2006 г.,

Квартиры № и № указанного дома являются муниципальными (л.д.30), где в квартире № проживает Моськин Г.Ф., а в квартире № семья Ермишиных.

Жилой дом <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 761+/- 10 кв.м., который находится в общей долевой собственности собственников многоквартирного дома, что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости № 13/2013-69243 от 06 июня 2013 г.

Как следует из объяснений участников процесса и письменных доказательств по делу, истица Ишалеева Н.И. без соответствующего разрешения произвела перепланировку и реконструкцию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Как следует из поэтажного плана строения по указанному адресу по состоянию на 29.01.1998 г. и по состоянию на 28.02.2003 г., ею была произведена перепланировка и реконструкция имеющегося помещения холодной кухни, площадью 15,8 кв.м. и тамбура, путем сноса перегородки между кухней и тамбуром, а также выноса двух внешних несущих стен, стены кухни и тамбура. В результате указанных действий истицы увеличилась площадь кухни и тамбура, где ею были оборудованы: жилая комната, площадью 15,8 кв.м. (пом.№3), ванная площадью 2,8 кв.м. (пом.№4), кухня площадью 16,8 кв.м.(пом.№5), туалет площадью 0,8 кв.м.(пом.№6), общей площадью 36,2 кв.м.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 10 июля 2003 г., общая площадь квартиры <адрес> составляет 62, 3 кв.м, в том числе самовольно оборудованная площадь составляет 36,2 кв.м. которая включает в себя: помещение №3 - жилая комната, площадью 15,8 кв.м., помещение №4 – ванная, площадью 2,8 кв.м., помещение №5 - кухня площадью 16,8 кв.м. и помещение №6 - туалета площадью 0,8 кв.м. (л.д.12-15).

Отсутствие разрешения на перепланировку и реконструкцию препятствует истице в регистрации ее права собственности на пристрой.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пунктам 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) подразумевает изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Таким образом, суд считает, что истицей были произведены действия по перепланировке и реконструкции квартиры, с изменением параметров объекта капитального строительства (площади), с использованием части земельного участка находящегося в общей долевой собственности собственников многоквартирного дома, в том числе и в собственности истицы.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из пункта 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебно практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из выводов Акта обследования ООО «НПЦ СВАРКИ, МОНТАЖНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И КОНТРОЛЯ» от 16 мая 2013 г. технического состояния здания пристроя к жилому дому (помещения 3, 4, 5, 6), расположенного по адресу: <адрес> следует, что несущая способность конструктивных элементов фундамента, стен, перегородок, полов, перекрытий и кровли здания пристроя (помещения 3, 4, 5, 6) к жилому дому, обеспечивается принятыми решениями. Здание отвечает положениям СНиП 31-01-2003 « Здания жилые многоквартирные» в части обеспечения несущей способности конструктивных элементов, кроме требований, предъявляемых СНиП П-3-79* «Строительная теплотехника» в части обеспечения нормативного значения сопротивления теплопередаче конструкций наружной стены, которое меньше требуемой величины.

Кроме того, письмом №206-2.27.12 от 11 марта 2013 года Отдел надзорной деятельности г.о.Саранск УНД ГУ МЧС России по РМ сообщил, что в ходе обследования указанной квартиры нарушений действующих норм и требований пожарной безопасности не выявили.

Из вышеизложенного следует, что произведенная истцом перепланировка и реконструкция жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, выполнена с соблюдением строительных норм и правил.

Таким образом, произведенная истицей перепланировка и реконструкция указанного жилого помещения на устойчивость и несущую способность конструкций жилого дома <адрес> влияния не оказала, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают конструктивную целостность дома, не приводят к ухудшению условий эксплуатации здания, выполнены в соответствии с нормами СНиП, требований пожарной безопасности и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170.

При данных обстоятельствах суд находит исковые требования Ишалеевой Н.И. к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ишалеевой Н.И. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 62,3 кв.м., в том числе жилой площадью 41, 9 кв.м., в перепланированном и реконструированном виде.

Признать за Ишалеевой Н.И. право собственности на самовольно перепланированные и реконструированные помещения квартиры <адрес>, а именно: жилую комнату площадью 15,8 кв.м. (помещение № 3); ванную комнату площадью 2,8 кв.м. (помещение № 4); кухню площадью 16,8 кв.м. (помещение № 5); туалет площадью 0,8 кв.м. (помещение № 6), а всего общей площадью 36,2 кв.м. в том числе жилой площадью 15,8 кв.м.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий З.В. Крысина