Дело № 2-1-627/2020
УИД: 40RS0005-01-2020-000762-07
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июня 2020 года город Кондрово
Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Захаровой О.В., при секретаре Кулешовой П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Сергея Николаевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении в стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
08 июня 2020 года истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, что 22.05.2020 года обратился в УПФР в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии. Решением УПФР в Дзержинском районе Калужской области № 200000011438/98743/20 от 01.06.2020 г. ему отказано в удовлетворении заявления, в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. При этом из льготного стажа были исключены периоды работы в Товарковском карьероуправлении (позднее Товарковский производственный комбинат «Строммашполимер», ОАО «Строммашполимер») с 09.02.1983 г. по 31.03.1984 г., с 01.04.1984 г. по 15.08.1988 г. в качестве водителя автомобиля КРАЗ – 256. С указанным решением истец не согласен, в связи с чем просит суд признать его незаконным, обязать ответчика включить указанный выше периоды его работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, признать право на назначение страховой пенсии по старости, назначить ему досрочно страховую пенсию с 25.05.2020 года и выплатить образовавшуюся задолженность по пенсии с 25.05.2020 года.
Истец Волков С.Н., извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя.
Представитель истца по ордеру – адвокат Кормилицын М.С. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика по доверенности Петров Н.С. в судебном заседании исковые требования не признал.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 подтверждено действие на территории РФ Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом N 1 Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 пользуются водители автомобилей, занятые на транспортировке горной массы в технологическом процессе.
22 мая 2020 года Волков С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях.
Решением ответчика № 200000011438/98743/20 от 01.06.2020 года ему отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием 6 лет 3 месяцев стажа на соответствующих видах работ, при этом указано, что Волков С.Н. имеет стаж на соответствующих видах работ – 1 год 8 месяцев 3 дня, страховой стаж - 30 лет 5 месяцев 27 дней.
Из указанного решения следует, что периоды работы истца в Товарковском карьероуправлении (позднее Товарковский производственный комбинат «Строммашполимер») с 09.02.1983 года по 31.03.1984 года, с 01.04.1984 года по 15.08.1988 года в качестве водителя автомобиля КРАЗ – 256, не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
Согласно записей в трудовой книжки Волков С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период 09.02.1983 г. принят водителем III класса автомобиля КРАЗ – 256 «Б» автотранспортного цеха в Товарковское карьероуправление,
- 01.04.1984 года Товарковское карьероуправление переименовано в Товарковский производственный комбинат «Строммашполимер».
В вышеуказанной должности истец проработал по 15.08.1988 года.
Согласно искового заявления и письменных пояснений истца, он в спорный период работал водителем 3 класса автомобиля КРАЗ-256 в Товарковском производственном комбинате «Строммашполимер», и полный рабочий день был занят на транспортировании горной массы в технологическом процессе. На него работодателем была возложена обязанность по перевозке скального грунта, добытого в карьере камня на комбинат для его последующего дробления на более мелкие фракции. Вредный характер работы был обусловлен повышенной запыленностью, загазованностью, шумом, сильной вибрацией от работы самого автомобиля КРАЗ. Преимущественно работы проходили в карьере, где экскаватор осуществлял загрузку горной массы на машину. Данным автомобилям было запрещено выезжать на дороги общего пользования, поскольку они являются большегрузными самосвалами и предназначены для вывоза горной массы. Маршрут данных автомобилей был проложен по технологической трассе, которая специально была построена от карьера до комбината. истцу при трудоустройстве было известно, что данная работа является льготной, т.е. позволяет выйти на пенсию по старости ранее установленного срока в зависимости от стажа работы на предприятии в указанной должности. Другим работникам, которые трудились вместе с ним (истцом) на данном производстве и выполняли ту же трудовую функцию, пенсия уже установлена.
В подтверждение своих доводов истцом представлены решения суда о досрочном назначении пенсии по старости водителям, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в Товарковском карьероуправлении (позднее Товарковский производственный комбинат «Строммашполимер», ОАО «Строммашполимер»), работавшими в спорный период вместе с Волковым С.Н.
Согласно архивной выписки из исторической справки от 17 декабря 2014 года № 729 ОАО «Строммашполимер» создано в 1957 году как закрытое предприятие Министерства среднего машиностроения (почтовый ящик) № 31, началась разработка карьера, образовался горный цех, где велась добыча известнякового камня, строительство дробильно-сортировочного цеха, который в дальнейшем производил щебень. Образовались механический цех, гараж, транспортный цех. Приказом Министерства среднего машиностроения № 268 от 31 декабря 1966 года почтовый ящик № 31 переименован в Товарковское карьероуправление, которое в последующем приказом Министра № 075 от 05 апреля 1984 года переименовано в Товарковский производственный комбинат «Строммашполимер», 16 декабря 1992 года преобразовано в АООТ «Строммашполимер», 24 октября 1997 года изменено на ОАО «Строммашполимер». Определением арбитражного суда от 25 сентября 2001 года в отношении ОАО «Строммашполимер» введена процедура наблюдения, в дальнейшем организация ликвидирована.
Уточняющий характер выполняемой работы, а именно занятость полный рабочий день на транспортировании горной массы в технологическом процессе должен быть подтвержден соответствующей справкой, предоставить которую истец не может, по причине ликвидации организации.
Согласно горной энциклопедии под карьером (разрезом) понимается совокупность горных выработок, образованных при добыче полезного ископаемого открытым способом; горное предприятие по добыче полезных ископаемых открытым способом.
В соответствии с Едиными нормами выработки на открытые горные работы для предприятий горнодобывающей промышленности, утвержденными Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 03 февраля 1988 года N 52/3-70, а также приказом Минтопэнерго от 05 июля 1993 года N 164 транспортирование горной массы в процессе производства открытых горных пород производится, в том числе самосвалами КрАЗ-256, КрАЗ-256Б, "Татра-148", МАЗ-6507, БелАЗ-540, БелАЗ-7510, БелАЗ-7540, БелАЗ-548, БелАЗ-7525, БелАЗ-7548.
Технические характеристики автомобилей КрАЗ-256, КрАЗ-256Б относят указанные автомобили к тяжелым карьерным самосвалам, которые предназначены для эксплуатации на дорогах первой и второй категории, допускающих осевую нагрузку до 10 тонн, а также для работы в карьерах.
Согласно пункта 20 перечня должностей (профессий), дающих право работникам ОАО «Строммашполимер» на досрочное пенсионное обеспечение за периоды работы с 01.01.1967 года по 01.01.1998 года, водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе имеет право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком 2 разделом 1, подразделом 1.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что по характеру выполняемой работы деятельность истца в спорный период соответствует требованиям Списка № 2. Прекращение деятельности ОАО «Строммашполимер» и отсутствие в связи с этим документов, подтверждающих характер выполняемой истцом работы, при данных обстоятельствах, не может служить основанием для отказа в иске, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению и спорный период работы истца подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно паспортным данным истец Волков С.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ, в 2020 году достиг возраста 58 лет.
С учетом зачтенных судом спорных периодов работы истца и стажа, на соответствующих видах работ, учтенного пенсионным органом, общая продолжительность специального стажа составляет 7 лет 2 месяца 11 дней, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии с 25.05.2020 года обосновано и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Р Е Ш И Л :
исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) № 200000011438/98743/20 от 01.06.2020 года в части отказа зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы Волкова Сергея Николаевича в Товарковском карьероуправлении (позднее Товарковском производственном комбинате «Строммашполимер», ОАО «Строммашполимер») с 09.02.1983 года по 31.03.1984 года, с 01.04.1984 года по 15.08.1988 года в качестве водителя 3 класса автомобиля КРАЗ-256 автотранспортного цеха.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) засчитать Волкову Сергею Николаевичу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периоды работы в Товарковском карьероуправлении (позднее Товарковском производственном комбинате «Строммашполимер», ОАО «Строммашполимер») с 09.02.1983 года по 31.03.1984 года, с 01.04.1984 года по 15.08.1988 года в качестве водителя 3 класса автомобиля КРАЗ-256 автотранспортного цеха.
Признать право Волкова Сергея Николаевича на назначение страховой пенсии по старости с 25.05.2020 года.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) назначить Волкову Сергею Николаевичу пенсию, исходя из возникновения у него с 25.05.2020 года права на страховую пенсию по старости и выплатить Волкову Сергею Николаевичу образовавшуюся задолженность по пенсии с 25.05.2020 года.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца с даты вынесения мотивированного решения.
Председательствующий подпись
Копия верна: судья О.В. Захарова