Гражданское дело № 2-226/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
с. Шалинское 05 июля 2018 г.
Манский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,
при секретаре Колосковой У.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-226/18 по исковому заявлению Янова С.А. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Овощевод» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, взысканию убытков и об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Янов С.А. обратился в Березовский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к СНТ «Овощевод» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, взысканию убытков и об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Исковые требования Янова С.А. аргументированы тем, что он (Янов С.А.) является собственником садового участка № и хозяйственных строений и сооружений, расположенного по <адрес> и членом садоводческого некоммерческого товарищества «Овощевод». Руководство СНТ «Овощевод» осуществляет председатель товарищества Голощанова В.А., которая избрана на эту должность на основании протокола общего собрания членов СНТ «Овощевод» от ДД.ММ.ГГГГ №. Янов С.А., являясь членом СНТ «Овощевод», добросовестно исполняет свои обязанности и не имеет каких-либо задолженностей, в частности по оплате потребляемой энергии, однако в июле 2017 г. СНТ «Овощевод» отключил подачу электроэнергии в адрес Янова С.А., а именно к принадлежащему ему участку по <адрес> а также к зданию и сооружению расположенного на земельном участке. Неправомерными действиями СНТ «Овощевод» нарушило законные права и интересы Янова С.А., как члена СНТ, а сами действия СНТ «Овощевод» по отключению электроэнергии не соответствуют положениям законодательства РФ и являются противозаконными. ГК РФ, исходя из смысла ст. ст. 539, 540, 541, 545, 546, допускает прекращение и ограничение подачи электроэнергии только поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения – в одностороннем порядке – при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента. СНТ, согласно ст.ст. 1, 4, 20, 21, 22, 23 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не обладает полномочиями по прекращению подачи электроэнергии членам садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.. ДД.ММ.ГГГГ Янова С.А. направил письмо в адрес председателя СНТ «Овощевод» Голощаповой В.А., в котором сообщал, что в зимний период он (Янов С.А.) со своей семьей будет проживать на своем земельном участке, и просил возобновить подачу электроэнергии, однако СНТ «Овощевод» проигнорировало законные требования Янова С.А., и не возобновило поставку электроэнергии в его адрес. Яновым С.А. также было подано заявление в МВД России «Уярский» с требованием предпринять меры по устранению незаконных действий СНТ «Овощевод». Янов С.А. в период времени с июля 2017 г. по ДД.ММ.ГГГГ для обеспечения нормального функционирования своего жилого дома и обеспечения возможности проживания в нем истца со своей семьей, была использована бензиновая электростанция, посредством которой дом снабжался электрической энергией. Неправомерными действиями СНТ «Овощевод» Янову С.А. были причинены убытки в виде аренды бензинового генератора и расходов на приобретение топлива для обеспечения работы генератора в размере 47 000 руб. 00 коп., которые подлежат взысканию с указанного товарищества. Нарушением своих прав, как члена СНТ «Овощевод».ю Янов С.А. также считает и то, что на участке дороги общего пользования при въезде на территорию СНТ «Овощевод» установлен шлагбаум, из-за которого Янов С.А. и его семья не могут проехать на каком-либо транспортном средстве до своего земельного участка, в связи с распоряжением председателя не открывать шлагбаум якобы в связи с задолженностью.
Основываясь на изложенных обстоятельствах, Янов С.А. просит суд: «1) признать незаконным отключение от электроэнергии территорию Янова С.А., расположенную по адресу <адрес>, и возобновить подачу электроэнергии на территорию Янова С.А. и расположенных на нем строений (дом); 2) устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, путем изменения способа открытия ворот (шлагбаума); 3) взыскать с СНТ «Овощевод» в пользу Янова С.А. убытки в размере 47 000 руб. 00 коп.; 4) взыскать с СНТ «Овощевод» стоимость нотариальной доверенности на представителя в размере 1 700 руб. 00 коп.; 5) взыскать с СНТ «Овощевод» расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 610 руб. 00 коп.; 6) взыскать с СНТ «Овощевод» расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.».
Определением Березовского районного суда Красноярского края от 14 февраля 2018 г. гражданское дело в связи с тем, что земельный участок Янова С.А. устранить препятствия в пользовании которым он просит, расположен по адресу: Красноярский край, Манский р-н, д. «Кускун», урочище «за карьером», СНТ «Овощевод», ул. Нижняя, уч. 28, направлено по подсудности в Манский районный суд Красноярского края, где принято к производству 20 марта 2018 г.
Определением Манского районного суда Красноярского края от 20 марта 2018 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт», Общество с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Охранные технологии».
СНТ «Овощевод» направило в адрес суда возражения, в котором указывается на несогласие с требованиями Янова С.А., и дает пояснения согласно которым, Янов С.А. является членом СНТ «Овощевод» с ДД.ММ.ГГГГ и обязан своевременно вносить т оплачивать членские взносы согласно Устава СНТ. Янов С.А. имеет в собственности земельный участок и дом, который в собственность у него (Янова С.А.) не оформлен. СНТ «Овощевод» в 2017 г. установило стоимость охраны 38 000 руб. 00 коп. в месяц, следовательно, стоимость охраны составляет 3 000 руб. 00 коп. для каждого члена СНТ. ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании № членов СНТ была утверждена и рассмотрена приходно-расходная смета на 2017 г., согласно которой предусмотрен целевой взнос на ремонт инфраструктуры СНТ в размере 300 руб. 00 коп. в год с каждого члена СНТ, срок уплаты взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом с ДД.ММ.ГГГГ член СНТ, имеющий задолженность ограничивается в пользовании инфраструктурой СНТ, данная информация была донесена до членов СНТ, путем вывешивания объявлений на доске объявлений, смс-сообщениями, при личных встречах и уведомлениях о задолженности. Янову С.А. с ДД.ММ.ГГГГ при личных встречах была неоднократно озвучена сумма задолженности и предложение оплатить задолженность на что последний отвечал отказом. ДД.ММ.ГГГГ Янову С.А. предложено получить уведомление о задолженности, на что он ответил отказом, уведомление о задолженности было подписано на месте. ДД.ММ.ГГГГ Янову С.А. вновь было предложено получить второе уведомление на что он ответил отказом, после чего на собрании членов СНТ принято решение об ограничении должников в пользовании инфраструктурой и Янов С.А. был отключен от электросетей в октябре 2017 г. Яновым С.А. до сих пор не подписан договор на потребляемую электроэнергию. ДД.ММ.ГГГГ принято решение не выдавать пропуск на проезд автомобиля членам СНТ имеющим задолженность. Янов С.А. не имел никаких претензий по поводу сумм и целей взносов и вносил взносы до июня 2017 г.. после чего уплачивать необходимые платежи перестал. Янов С.А. был отключен от подачи электроэнергии в октябре 2017 г. за неуплату целевых взносов в размере 3 000 руб. 00 коп. – охрана, 300 руб. 00 коп. ремонтные работы (водоснабжение, электроопоры, дороги) в год. СНТ «Овощевод» в лице собрания правления на основании решения общего собрания принято решение об отключении всех должников, имеющих любую задолженность по целевым и членским взносам, от электроэнергии, вручить уведомления, что и было сделано, а поскольку Янов С.А. не выполнил требование СНТ об оплате, пропуск на автомобиль не был выдан, но допуск к участку собственника пешком не был ограничен. Янову С.А. было предложено урегулировать этот вопрос, в чем он в грубой форме отказался, со словами встретимся в суде. Янов С.А. ведет себя по хамски, в пьяном виде устроил стрельбу в обществе, угрожал охране оружием, угрожал председателю СНТ, провоцирует на драку сторожей общества, что было зафиксировано на видеозапись, портит имущество СНТ в виде замков и шлагбаума, преграждают с супругой путь проезда к другим членам общества на территорию СНТ, при этом вызывают милицию пишут заявления, хотя сами ведут себя незаконно. СНТ «Овозевод» несет ответственность за имущество СНТ: электроподстанцию, насосы летнего водопровода, электроопор, электрокабеля, при этом в средства, собираемые на ремонтные работы в размере 300 руб. 00 коп. входит: замена и ремонт электроопор, которыми пользуется Янов С.А., подсыпка дорог на территории СНТ, которыми пользуется Янов С.А., поддержка работы насосов водоснабжения для общества, труб для подачи воды членам СНТ. СНТ «Овощевод» существует на собранные средства членов СНТ, никакой финансовой поддержки от государства, либо от местных властей у товарищества нет, в связи с чем по решению общего собрания общество вынуждено принимать меры по воздействию на должников общества. СНТ «ОВощевод» имеет у себя балансе электросети от подстанции, которые идут по территории товарищества (улицам), при этом электропровод, идущий от электроопоры к дому Янова С.А., старого образца. Янов С.А. в зимний период времени пользуется электронагревательными приборами, о чем показывают показания счетчика и его личное признание, что недопустимо по уставу и безопасности, и считается нарушением. Янов С.А. в рамках поданного искового заявления указывает на то, что он проживал 94 дня, однако это не соответствует действительности. Янов С.А. имеет возможность затрат на аренду генератора, госпошлину, адвоката, приобретение инструмента для перекусывания замков на шлагбауме, то сумма задолженности 3 300 руб. 00 коп. в год перед СНТ на много меньше той, которую он затратил, и в случае оплаты задолженности Яновым С.А. такой ситуации бы не возникло.
Истец Янов С.А. в зал судебного заседания не явился, однако для участия в процессе явился его представитель Венцель А.И., который в судебном заседании возражал против рассмотрения гражданского дела в заочном порядке, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить по изложенные в иске основаниям, дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления, согласился с некорректной формулировкой требований относительно изменения способа открытия шлагбаума, расположенного перед въездом на территорию СНТ «Овощевод», обратил внимание суда на то, что в рамках подданных возражений товарищество не отрицает факт подключения земельного участка к услугам электроснабжения, а поскольку у Янова С.А. задолженности по оплате электроэнергии не имел, то у СНТ «Овощевод» в силу требований ГК РФ не имелось оснований для отключения участка Янова С.А. от электроснабжения. Неправомерность действий СНТ «Овощевод» по отключению Янова С.А. от услуг электроснабжения в соответствии с положениями ст. 15 ГК РФ является основанием для взыскания с СНТ «Овощевод» убытков в виде расходов на аренду бензогенератора и покупку топлива для обслуживания данного генератора с целью выработки электроэнергии.
Представители ответчика СНТ «Овощевод», а также представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Красноярскэнергосбыт», ООО ЧОП «Охранные технологии», будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем неявка указанных лиц, признается судом неуважительной.
Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, проводит в общем порядке, в связи с возражениями стороны истца на применение заочной формы отправления правосудия, при имеющейся явке сторон в отсутствие неявившихся участников, которые не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.
Исследовав представленные материалы гражданского дела, суд, приходит к выводу о том, что заявленные Яновым С.А. исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Нормами пп. 1, 2 ст. 10 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) установлено, что: 1) не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом); 2) в случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 ст. 10 ГК РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Нормой ст. 12 ГК РФ определено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; компенсации морального вреда.
Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» для целей этого Федерального закона введено понятие «имущество общего пользования», под которым понимается имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Правилами п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регламентировано, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
Нормой п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определено, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе: осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных этим Федеральным законом и уставом такого объединения; отвечать по своим обязательствам своим имуществом; от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права; привлекать заемные средства; заключать договоры; выступать истцом и ответчиком в суде; обращаться в суд, арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; создавать ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; осуществлять иные не противоречащие законодательству РФ и законодательству субъектов РФ правомочия.
Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в п. 1 ст. 19 регламентировано, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: 1) избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; 2) получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; 2.1) знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными п. 3 ст. 27 этого Федерального закона, и получать копии таких документов; 3) самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; 4) осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке; 5) распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; 6) при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры; 7) при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования; 8) обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения; 9) добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования; 10) осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.
Правилами п. 2 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: 1) нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; 2) нести субсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива; 3) использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; 4) не нарушать права членов такого объединения; 5) соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты; 6) своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные этим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; 7) в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; 8) соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); 9) участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; 10) участвовать в общих собраниях членов такого объединения; 11) выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; 11.1) в течение десяти дней со дня прекращения прав на принадлежащий ему земельный участок в письменной форме уведомлять об этом правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; 12) соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
Положениями пп. 1, 2 ст. 539 ГК РФ регламентировано, что: 1) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии; 2) договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
ГК РФ в п. 1 ст. 540 предусмотрено, что: 1) в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети; 2) если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.
Нормами пп. 1, 2 ст. 543 ГК РФ регламентировано, что: 1) абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией; 2) в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Положениями ст. 546 ГК РФ установлено, что: 1) в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии; 2) перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан; 3) о перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента; 4) перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в п. 1 ст. 26 определено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.
Нормой ст. 3 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» введено понятие «объекты электроэнергетики», которыми признаются имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства (к которым относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование).
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, и, согласно п. 6 этих Правил: 1) собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату; 2) указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии; 3) в этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения указанных Правил, предусмотренные для сетевых организаций; 3) потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
Нормой п. 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442, установлено, что ограничение режима потребления вводится по инициативе: а) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подп. Б п. 2 этих Правил; б) гарантирующего поставщика, с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подп. Д п. 2 этих Правил; в) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), выявившего факт бездоговорного потребления электрической энергии, - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подп. Г п. 2 этих Правил, и если сетевая организация не присутствовала при проведении указанным лицом проверки, в результате которой выявлено бездоговорное потребление; в(1)) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абз. 6 подп. Б п. 2 этих Правил; г) сетевой организации, оказывающей потребителю услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления, - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абз.3, 4 и 5 подп. Б и подп. В п. 2 этих Правил; д) сетевой организации либо иного лица, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо сетевой организации, которая в соответствии с Основными положениями обязана принимать меры по сокращению уровня или прекращению потребления электрической энергии, - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подп. Г п. 2 этих Правил; е) сетевой организации либо иного лица, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подп. А и Ж п. 2 этих Правил; ж) потребителя, у которого отсутствует техническая возможность самостоятельного ограничения режима потребления, - в связи с наступлением обстоятельства, указанного в подп. Е п. 2 этих Правил.
Нормами пп. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регламентировано, что: 1) граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке; 2) граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; 2) в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; 3) неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке; 4) размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Янов С.А., как установлено судом, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 831 кв.м., категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а также правоустанавливающими документами из Межмуниципального Березовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Красноярскэнерго сбыт» предоставлена информация, согласно которой: 1) договор энергоснабжения между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и Яновым С.А. в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не заключался; 2) сетевой организацией, обеспечивающей технологическое присоединение СНТ «Овощевод» является Березовский филиал АО «КрасЭКо»; 3) между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и СНТ «Овощевод» перезаключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ действующий на сегодняшний день; 4) ввиду отсутствия заключенного договора энергоснабжения между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и Яновым С.А. в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, начисления по оплате электроэнергии Янову С.А. не производились, сведения о подключении данного земельного участка к электрическим сетям и об установке на этом земельном участке приборов учета электрической энергии отсутствуют.
Янов С.А. в соответствии с членской книжкой СНТ «Овощевод» № является членом указанного товарищества с ДД.ММ.ГГГГ, и, согласно содержанию данной членской книжки, Янов С.А. вносил целевые взносы и оплачивал электроэнергию до ДД.ММ.ГГГГ
Уставом СНТ «Овощевод» регламентировано, что члены товарищества обязаны: 1) нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; 2) своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные федеральным законом и уставом товарищества, налоги и платежи; 3) выполнять решения общего собрания (собрания уполномоченных) товарищества; 4) за несвоевременную уплату взносов без уважительной причинына членов товарищества может начисляться пеня в порядке и размерах, определенных собранием, систематическая неуплата взносов в течение двух лет является основанием для исключения из членов товарищества на общем собрании.
ДД.ММ.ГГГГ, как установлено судом, в СНТ «Овощевод» состоялось общее собрание членов данного товарищества в количестве 36 человек, и на данном собрании был составлен протокол №, из содержания которого следует, что общим собранием членов было принято решение о внесении в смету на 2018 г. целевой взнос на ремонт и замену линии электропередач (опоры) 1 000 руб. 00 коп с каждого члена СНТ, о необходимости всем члена СНТ заключить договор на предоставление потребляемой электроэнергии, об ограничении в пользовании инфраструктурой СНТ должником товарищества по любым взносам, при этом с ДД.ММ.ГГГГ совместно с активным членом СНТ вручить уведомление о задолженности всем должникам, отключить их сетей ЛЭП, с ДД.ММ.ГГГГ прекратить подачу электроэнергии должникам имеющим любую задолженность по взносам до полного погашения задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Овощевод» составлен протокол № общего собрания членов товарищества (явка 51 человек), и в соответствии с этим протоколом принято решение, согласно которому: 1) установлен срок оплаты членских, целевых взносов и электроэнергии с 01 мая текущего года по 01 августа текущего года; 2) установлена возможность отключения от сети ЛЭП членов СНТ, имеющих задолженность до полного погашения задолженности; 3) определена и установлена оплату за повторное подключение к ЛЭП в размере 3 000 руб. 00 коп.; 4) предусмотрено проведение отключения электроэнергии от общей линии электроопор в течении 2017 г. для членов СНТ, имеющих любую задолженность по членским и иным взносам, а также за потребляемую электроэнергию,
ДД.ММ.ГГГГ Яновым С.А. подано заявление председателю СНТ «Овощевод» Голощаповой В.А. о проживании в зимний период Янова С.А. с семьей на принадлежащем ему земельном участке и о необходимости подачи ему электроэнергии.
ДД.ММ.ГГГГ Янову С.А. вручалось уведомление № об имеющейся задолженности за 2017 г. в размере 3 300 руб. 00 коп. с просьбой оплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ и предупреждением об отключении от сетей ЛЭП, от вручения уведомления Янов С.А. отказался, что подтверждается подписями членов комиссии Новикова, Шевцовой и Голощаповой.
ДД.ММ.ГГГГ Янову С.А. вручалось повторное уведомление № об имеющейся задолженности за 2017 г. в размере 3 300 руб. 00 коп. с просьбой оплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ и предупреждением об отключении от сетей до подачи иска в суд через 45 дней, от вручения уведомления Янов С.А. отказался, что подтверждается подписями членов комиссии Новикова, Шевцовой и Голощаповой.
СНТ «Овощевод» в рамках представленных документов не отрицает факт получения Яновым С.А. до июля 2017 г. услуги электроснабжения по месту нахождения принадлежащего ему (Янову С.А.) земельного участка по адресу: <адрес>, и об отключении Янова С.А. от услуг электроснабжения в связи с задолженностями, вытекающими из его членства в СНТ «Овощевод», однако СНТ «Овощевод» не является сетевой организацией, оказывающей услуги передачи электроэнергии в рамках электроснабжения земельного участка Янова С.А.., в связи с чем данное товарищество в силу положений пп. 1 - 3 ст. 546 ГК РФ, п. 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442, не уполномочено на прекращение подачи электроэнергии Янову С.А. по месту нахождения принадлежащего ему земельного участка.
ГК РФ, равно как и иные нормативные акты в сфере электроснабжения, в том числе и Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не предусматривают полномочий органов управления садоводческих некоммерческих товариществ на отключение членам этих товариществ услуг электроснабжения, при наличии у них задолженностей по иным платежам, не связанным с услугами электроснабжения, а поскольку по состоянию на июлю 2017 г. Янов С.А. не имел задолженности по услугам электроснабжения, то при таких данных суд в рамках заявленных Яновым С.А. требований признает незаконным отключение спорного земельного участка Янова С.А. в СНТ «Овощевод» от услуг электроснабжения и возлагает на СНТ «Овощевод» обязанность возобновить подачу электроснабжения данного земельного участка и расположенного на нем садового дома.
Правилами пп. 1, 2 ст. 15 ГК РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере, при этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
ДД.ММ.ГГГГ Янов С.А. заключил с ИП Штыр В.А. договор аренды (проката) инструмента № (далее - Договор), согласно которому ИП Штыр В.А. передал Янову С.А. во временное владение и пользование бензогенератор FUBAG BS 5500 A ES на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Договором в пп. 1.1, 3.3., 4.2 установлены условия, согласно которым: 1) арендная плата за инструмент составляет 500 руб. 00 коп. в сутки, залог 30 000 руб. 00 коп.; 2) в случае продления аренды инструмента на срок, выходящий предоплаты, арендатор сообщает о факте продления аренды не позднее окончания оплаченного срока аренды в вносит в соответствии со сроком продления, при этом в случае нахождения инструмента в неоплаченной аренде более 03 календарных дней арендатор оставляет за собой право удержания суммы залога в полном размере, если такой имел место быть; 3) договор может быть пролонгирован на один календарный месяц, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении, при этом количество пролонгаций не ограничено.
ИП Штырь В.А. после заключения Договора выдал на имя Янова С.А. товарные чеки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ИП Штырь В.А. получил от Янова С.А. денежные средства в размере 24 500 руб. 00 коп. в качестве платы за аренду бензогеренатора 5 кВт и в размере 30 000 руб. 00 коп. в качестве залоговой суммы, а также товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ИП Штырь В.А. получил от Янова С.А. денежные средства в размере 22 500 руб. 00 коп. в качестве платы за аренду бензогенератора 5 кВт.
Янов С.А., как указывалось выше уведомлял СНТ «Овощевод» о намерении проживать в доме, расположенном по месту нахождения принадлежащего ему земельного участка в указанном товариществе, а поскольку, как установлено судом, СНТ «Овощевод» произвело незаконное отключение земельного участка Янова С.А. от услуг электроснабжения, и для получения электричества Янов С.А. был вынужден взять в аренду у ИП Штырь В.А. бензогенератор и использовать этот бензогенератор для получения электричества на своем земельном участке, то при таких данных в силу положений ст. ст. 10, 15 ГК РФ Янов С.А., как считает суд, имеет права требовать от СНТ «Овощевод» убытков в виде затрат на бензогенератор, при этом суд учитывает, что именно вследствие взятия в аренду бензогенератора Янов С.А. до обращения в суд обеспечивал восстановление нарушенного права в виде получения электроэнергии на принадлежащем ему земельном участке.
Размер затрат на аренду бензогенератора, понесенных Яновым С.А. составляет 47 000 руб. 00 коп., в связи с чем суд в силу положений ст. 15 ГК РФ взыскивает эту сумму в пользу Янова С.А. с СНТ «Овощевод», как с лица, допустившего причинение убытков.
ГК РФ в соответствии с положениями ст. 209 предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Нормой ч. 3 ст. 196 ГПК РФ регламентировано, что: 1) суд принимает решение по заявленным истцом требованиям; 2) однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» в п. 11 даны разъяснения, согласно которым: 1) исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств; 2) в связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (ст. 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (ч. 5 ст. 198, ст. 204 - 207 ГПК РФ); 3) при отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано.
ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Овощевод» и ООО ЧОП «Охранные технологии» заключен договор на оказание охранных услуг на охрану объектов и имущества СНТ «Овощевод», расположенного по адресу: <адрес>, с оплатой услуг в размере 38 000 руб. 00 коп. в месяц.
Янов С.А. в рамках заявленных требований просит устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, путем изменения способа открытия ворот (шлагбаума), однако каким образом следует изменить порядок Янов С.А. в поданном заявлении не указывает, а поскольку нормы ГК РФ, ГПК РФ, Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не предусматривают самостоятельности суда в определении способа устранения нарушений прав членов садоводческого товарищества и заявленные Яновым С.А. требования по вопросу устранения его прав не позволяют привести соответствующее судебное решение в исполнение вследствие неопределенности таких требований, то при таких данных суд отказывает в удовлетворении этих требований Янова С.А. за необоснованностью.
ГПК РФ в ч. 1 ст. 88 определено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Нормой ч. 1 ст. 98 ГПК РФ регламентировано, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
ГПК РФ в ч. 1 ст. 103 установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).
ДД.ММ.ГГГГ Яновым С.А. была оформлена нотариальная доверенность на представителя Венцела А.И. и Казаряна Э.В. № №, и оплачена стоимость ее оформления в размере 1 7000 руб. 00 коп., что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанной доверенности отсутствуют сведения о том, что указанная доверенность выдана указанным представителям для представления интересов Янова С.А. в споре с ООО «Овощевод», в связи с чем суд не усматривает оснований для взыскания этих расходов на представителей.
Яновым С.А. при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 2 210 руб. 00 коп, что подтверждается чек ордерами от ДД.ММ.ГГГГ, однако по всем требованиям Янова С.А., указанным в иске, размер государственной пошлины в силу подпп. 1, 3 п. 1 ст. 333-19 НК РФ составляет 1 910 руб. 00 коп. (1 610 руб. 00 коп. по денежным требованиям о взыскании 47 000 руб. 00 коп. и 300 руб. 00 коп. по всем неимущественным требованиям, связанным с устранением нарушений прав Янова С.А. при владении спорным земельным участком).
Размер денежного взыскания, осуществленного судом с СНТ «Овощевод» в пользу Янова С.А., составляет 47 000 руб. 00 коп., при этом судом также признаны обоснованы требования Янова С.А., связанные с восстановлением электроснабжения его земельного участка, а потому суд взыскивает с СНТ «Овощевод» в пользу Янова С.А. расходы по уплате государственной пошлины на сумму 1 910 руб. 00 коп.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Янова С.А. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Овощевод» - удовлетворить частично.
Признать незаконным действия Садоводческого некоммерческого товарищества «Овощевод» по отключению электроснабжения принадлежащих Янову С.А. земельного участка и садового дома, расположенных по адресу <адрес>.
Возложить на Садоводческое некоммерческое товарищество «Овощевод» обязанность возобновить электроснабжение принадлежащих Янову С.А. земельного участка и садового дома, расположенных по адресу <адрес>.
Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Овощевод» в пользу Янова С.А. 47 000 руб. 00 коп. в с чет возмещения убытков, связанных с необходимостью аренды бензогенератора по договору аренды (проката) инструмента от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Индивидуальным предпринимателем Штыр В.А..
Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Овощевод» в пользу Янова С.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 910 руб. 00 коп.
В остальной части исковые требования Янова С.А. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Овощевод» - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий А.П. Мордвинов
Резолютивная часть решения оглашена 05 июля 2018 г.
Мотивированное решение изготовлено в течение 05 дней.
Копия верна
судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов