Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1924/2015 ~ М-579/2015 от 19.02.2015

Дело № 2-1924/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Емельяново 07 мая 2015 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Лукашенок Е.А.;

при секретаре: Волчек Ю.М.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Задорожного В.И. к администрации поселка Кедровый Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

                 У С Т А Н О В И Л:

Задорожный В.И. обратился в суд с иском к администрации поселка Кедровый о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по <адрес>. Свои требования истец мотивировал тем, что в настоящее время квартира находится в муниципальной собственности, однако он желает ее приватизировать. Квартира была предоставлена истцу в связи с трудовыми отношениями в МУП «<данные изъяты>» по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. В конце ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен в ООО «<данные изъяты>» в связи с организационно-штатными мероприятиями и фактически с этого момента сложились отношения, вытекающие из договора социального найма. Ранее истец участие в приватизации не принимал. На заявление о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации администрация поселка Кедровый ответила отказом.

Истец Задорожный В.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

В судебное заседание представитель ответчика администрации поселка Кедровый не явился, о дне, месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом. Суд полагает возможным, с согласия истца, рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо – Задорожная Э.П. в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что отказывается от приватизации жилого помещения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п.6 ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают вследствие действия (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992г. при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст.6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 18 указанного Закона переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В силу ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого.

В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

При передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность, указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Приватизация служебного жилого помещения запрещена статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.03.2012 N 9-П собственник муниципального жилищного фонда вправе принимать решения о приватизации входящих в него служебных жилых помещений, в том числе устанавливать основания и условия ее осуществления, и не препятствует собственнику муниципального жилищного фонда при реализации данного права по основаниям, на условиях и в порядке, установленных федеральным законодательством, издавать нормативные правовые акты, касающиеся принятия решений о приватизации отдельных служебных жилых помещений, при том, что такие решения принимаются в порядке исключения и позволяют сохранять массив служебных жилых помещений в объеме, соответствующем их целевому предназначению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией п.Кедровый и Задорожным В.И. заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи (супруге – Задорожной Э.П.) для временного проживания жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>. Договор действует в течение срока заключенного трудового договора между Задорожным В.И. и МУП «<данные изъяты> и подлежит расторжению в случае прекращения трудовых отношений.

Как следует из трудовой книжки на имя Задорожного В.И., он ДД.ММ.ГГГГ принят в МУП «<данные изъяты>» <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> в порядке перевода из МУП «<данные изъяты>» в ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> в порядке перевода в ООО «<данные изъяты>», на ДД.ММ.ГГГГ работает в данной организации.

Согласно данным лицевого счета, домовой книги истец Задорожный В.И. и его супруга Задорожная Э.П. зарегистрированы по адресу: <адрес> по настоящее время.

Таким образом, по окончанию действия трудового договора между Задорожным В.И. и МУП «<данные изъяты><данные изъяты>, договор найма жилого помещения не расторгнут.

Постановлением администрации п.Кедровый № от ДД.ММ.ГГГГ включено в число служебных, жилое помещение по адресу: <адрес>.

По данным кадастрового паспорта по адресу: <адрес> квартира является двухкомнатной, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой -<данные изъяты>. Сведений о наличии ограничений по данному жилью, что оно имеет статус служебного жилья, иные ограничения не указаны.

Из справок администрации п.Кедровый и администрации Плешановского сельсовета Красногвардейского района Оренбургской области, Задорожный В.И. участия в приватизации жилых помещений не принимал.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец имеет право на участие в приватизации жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом.

Частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

По смыслу данной нормы закона отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду должно предшествовать его предоставлению в качестве специализированного по договору найма служебного жилого помещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42 установлены Правила отнесения помещения к специализированному жилищному фонду.

Согласно пунктам 12, 14 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Согласно выписке из ЕГРП собственником спорного жилого помещения является муниципальное образование – Закрытое административно-территориальное образование Кедровый Красноярского края с ДД.ММ.ГГГГ. Ограничения (обременения) права не зарегистрированы.

Следовательно, доводы истца о том, что отсутствуют сведения об отнесении спорного жилого помещения в установленном законом порядке к специализированному (служебному) жилищному фонду, суд находит обоснованными.

Таким образом, истец самовольно спорное жилое помещение не занимал, зарегистрировался на данной жилплощади и по настоящее время проживает в спорной квартире, каких-либо претензий в пользовании жилым помещением собственником спорного жилого помещения ему не предъявлялось, пользовался указанным жилым помещением на условиях социального найма.

Таким образом, суд считает, что у Задорожного В.И. возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, следовательно, исковые требования о признании права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Задорожного В.И. к Администрации п. Кедровый Красноярского края о приватизации жилого помещения, – удовлетворить.

Признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой площадью – <данные изъяты> за Задорожным В.И..

Ответчик вправе подать в Емельяновский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения (т.е. с 12.05.2014 г.).

Председательствующий: Лукашенок Е.А.