Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-181/2013 ~ М-57/2013 от 10.01.2013

К делу №2-181/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 марта 2013 года                                                                 Хостинский районный суд г. Сочи

Краснодарского края в составе

Председательствующего судьи                Крижановской О.А.

при секретаре                                           Квачёвой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Жижимова А.В., Жижимовой И.И. к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Жижимов А.В. и Жижимова И.И. обратились в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ ( далее ФГКУ Специальное ТУИО МО РФ) о признании права общей долевой собственности по 1/2 доле каждого на квартиру <адрес> г.Сочи.

Исковые требования мотивированы тем, что    03.10.2012 года между истцом и ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу Г.Сочи, <адрес>. Квартира Жижимову А.В. предоставлена в соответствии с Законом РФ «О статусе военнослужащих», положением «О порядке постановки на квартирный учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилья». Квартира находится в собственности Российской Федерации, при этом право оперативного управления зарегистрировано за ФГКУ «Специальное ТУИО» Министерства Обороны Российской Федерации.

С целью приватизации указанной выше квартиры истцы неоднократно обращались в различные структуры Министерства обороны Российской Федерации, однако ответом являлись письма различного разъяснительного и рекомендательного содержания, без указания о принятом решении по существу поставленного вопроса о приватизации квартиры, и рекомендовано обращаться для признания права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке гражданского судопроизводства.

Явившись в судебное заседание истец Жижимов А.В. действуя от себя лично, а так же представляя по доверенности интересы Жижимовой И.И. на исковых требованиях настаивал, просил суд признать за ними – Жижимовым А.В. и Жижимовой И.И. право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на квартиру <адрес> г.Сочи.

Представитель ответчика Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ    в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телеграфное уведомление (л.д. 67).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений » МО РФ, а так же Галушка Д.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. При этом Представителем ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО МО РФ представлен отзыв на исковое заявление, с просьбой рассмотреть дело без их участия. Аналогичное заявление представлено Галушка Д.А.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав истца Жижимова А.В., исследовав материалы дела, признает заявленные требования законными, обоснованными, соответственно подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела в соответствии со списком распределения жилых помещений в г.Сочи, утвержденным 20.09.2010 года заместителем Командующего РВСН- председателем Центральной жилищной комиссии РВНС генерал-лейтенантом М. на основании решения жилищной комиссии войсковой части № от 10сентября 2010 года военнослужащему Жижимову А.В., <данные изъяты> Жижимовой И.И., <данные изъяты> Жижимовой Д.А. предоставлена квартира № в жилом доме, расположенном в микрорайоне Звездочка Хостинского района г.Сочи (л.д.15).

Согласно Справе командира войсковой части № выслуга лет Жижимова А.В. по состоянию на 18.07.2011 года составила в календарном исчислении 29 лет 11 месяцев 13 дней, в льготном исчислении -34 года 06 мес.27 дней. ( л.д. 28)

03 октября 2012 года между ФГКУ « Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и Жижимовым А.В. заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи – <данные изъяты> Жижимовой И.И., <данные изъяты> Жижимовой Д.А., для проживания в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью 65,03 кв.м. по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес> (л.д.9-14).

Судом установлено, что представителем эксплуатирующей организации филиала «Сочинский ОАО «Славянка» истцу 25.01.2013 года переданы ключи от указанной квартиры ( л.д. 35).

Согласно поквартирной карточке и выписке из лицевого счета в спорной квартире зарегистрированы: Жижимов А.В. - в качестве нанимателя с 23.11.2012 года и <данные изъяты> Жижимова И.И. с 25.12.2012 года ( л.д. 34, 39-42)

Совершеннолетний член семьи истцов – Жижимова Д.А., после заключения брака Галушка Д.А. ( л.д. 48) от участия в приватизации жилья отказалась, о чем имеется нотариально заверенное согласие (л.д.47)).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с выпиской из реестра Федерального имущества РФ от 24 декабря 2012 года №, жилое помещение общей площадью 64,9 кв.метра, расположенное по адресу : Россия, Краснодарский Край, г.Сочи, <адрес> находится в собственности Российской Федерации,    при этом закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, регистрация права оперативного управления осуществлена 07.12.2012 года № ( л.д. 31).

Согласно многочисленным обращениям и полученным ответам, истец Жижимов А.В. неоднократно    обращался в различные инстанции Министерства Обороны Российской Федерации с заявлениями о приватизации квартиры, но решение по его заявлениям не принято (л.д. 43,45,46).

При этом согласно сведений содержащихся в справках выданных службой приватизации жилищного фонда МУПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону истцы Жижимов А.В. и Жижимова И.И. правом приватизации квартиры не пользовались (л.д.29-30).

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде, а для граждан Российской Федерации, забронированных занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При наличии волеизъявления гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения, ему не может быть отказано в реализации этого права. На органах государственной власти лежит обязанность по созданию условий для реализации права граждан свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, не подлежат приватизации только жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилого фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящейся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

    В соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" указано, что предоставление военнослужащим жилых помещений осуществляется в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Абзац 8 ч.1 ст. 15 Федерального Закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» указывает, что военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьёй 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более…., а при увольнении с военной службы…в связи с организационно – штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная службы, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В силу положений ст. 6 Федерального Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указывает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 217 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственникам в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 8 Постановления ПВС РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

В силу установленных обстоятельств, исходя из положений Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.11,12,244 Гражданского кодекса РФ суд признает право общей долевой собственности истцов на квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Жижимова А.В., Жижимовой И.И. к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности Жижимова А.В., Жижимовой И.И. на жилое помещение в порядке приватизации по 1/2 доле за каждым, на квартиру <адрес> г.Сочи общей площадью 64,9 кв.метров.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи.

Судья                                                                     О.А. Крижановская

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО

Судья                        Крижановская О.А.