Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-22923/2015 от 15.09.2015

Судья Орская Т.А. Дело № 33-22923

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Хлопушиной Н.П.,

судей Брыкова И.И., Чиченевой Н.А.,

при секретаре Лемешевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу Амоновой Ю. Д. на решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по заявлению Амоновой Ю. Д. об оспаривании действий администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района <данные изъяты> по организации и проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения Амоновой Ю.Д., представителя администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Черната А.С.,

у с т а н о в и л а :

Заявитель Амонова Ю.Д. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района <данные изъяты> по организации и проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации. Свое заявление мотивировала теми обстоятельствами, что на официальном сайте администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района <данные изъяты> была размещена информация о проведении открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <данные изъяты>. Однако, собственниками помещений этого многоквартирного дома было выбрано ООО «Новая Трехгорка» в качестве управляющей организации, о чем сообщалось администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района <данные изъяты> и в Государственную жилищную инспекцию по <данные изъяты>. Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома и договоры о передачи многоквартирного дома в управление ООО Новая Трехгорка» не были оспорены либо расторгнуты. Просила признать незаконной организацию и проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для указанного многоквартирного дома, организованного администрацией городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района <данные изъяты>.

Представитель заинтересованного лица администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района <данные изъяты> с заявленным требованием не согласился.

Решением Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с решением суда, заявитель Амонова Ю.Д. подала на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

В соответствие с п.2 ст.161 ЖК РФ выбор способа управления многоквартирным домом относится к исключительной компетенции собственников помещений в многоквартирном доме.

В заседании суда апелляционной инстанции заявитель пояснила о том, что она проживает в квартире, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <данные изъяты>, на основании договора социального найма жилого помещения.

При таком положении дела, когда заявитель не является собственником помещения в указанном многоквартирном доме, она не является субъектом правоотношений по выбору способа управления многоквартирным домом, в связи с чем оспариваемые ею действия администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района <данные изъяты> не нарушают ее права и законные интересы в этой части.

В соответствие со ст.192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта РФ.

Ч.4 ст.7 Федерального закона от <данные изъяты> № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, отказано в выдаче лицензии на осуществление данной деятельности, орган местного самоуправления в порядке, установленном ст.197 ЖК РФ, обязан уведомить об этом собственников помещений в многоквартирном доме, предпринимательскую деятельность по управлению которым осуществляет такое лицо. В течение пятнадцати дней орган местного самоуправления также обязан созвать собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа управления, а в случае, если решение о выборе способа управления не принято и (или) не реализовано или данное собрание не проведено, обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурсв порядке, установленном Правительством РФ, в соответствие с ч.4 ст.161 ЖК РФ в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса.

При этом юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые указаны в настоящей части и осуществляют предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на день вступления в силу настоящего Федерального закона, не обратились в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий региональный государственный жилищный надзор, с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление данной деятельности либо получили отказ в ее выдаче, надлежащим образом обязаны исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства РФ до наступления событий, указанных в ч.3 ст.200 ЖК РФ.

Поскольку ООО «Новая Трехгорка» в 2015 году было отказано в выдаче лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, и собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, после этого собрание для решения вопроса о выборе способа управления многоквартирном домом не было проведено, то администрация городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района <данные изъяты> правомерно объявила о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для указанного многоквартирного дома.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение законность решения, сводятся к переоценке выводов суда и не опровергают указанных выводов.

Нарушений судом норм процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Амоновой Ю. Д. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: