Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-485/2018 от 08.08.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.о. Чапаевск                          08 августа 2018 года

<Адрес обезличен>

Судья Чапаевского городского суда Зеленцова О.А. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Исмаилова ФИО11 ФИО12

рассмотрев материалы административного дела по ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО10 ФИО13, <Дата обезличена> года рождения, уроженца Республики <Данные изъяты>, не <Данные изъяты> временно проживающего по адресу: <Адрес обезличен>,

У С Т А Н О В И Л:

<Дата обезличена> в отношении Исмаилова Э.Р.оглы, являющегося гражданином Республики <Данные изъяты>, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> Исмаилову Э.Р.оглы вменяется следующее: <Дата обезличена> в 19 часов 20 минут Исмаилов Э.Р.оглы, являясь гражданином Республики Азербайджан, находясь у <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>, не имел действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно уклонялся от выезда с территории Российской Федерации <Дата обезличена> по окончании регистрации в <Адрес обезличен>. <Дата обезличена> Исмаилов Э.Р.огды привлекался по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, чем повторно, в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ.

В судебном заседании Исмаилов Э.Р.оглы свою вину в совершении административного правонарушения признал и по существу не оспаривал обстоятельства установленные материалами административного дела, пояснив, что является гражданином Республики Азербайджан, срок пребывания был установлен с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. В период представленного срока пребывания был зарегистрирован в <Адрес обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>, после срок пребывания на территории РФ был сокращен до <Дата обезличена>. На данное решение суда им подана апелляционная жалоба, которая <Адрес обезличен> судом не рассмотрена. В настоящее время на территории РФ проживает без регистрации. Он женат на гражданке РФ, имеет малолетнего ребенка, <Дата обезличена> года рождения, в настоящее время ожидают рождение второго ребенка, у жены беременность 33 недели.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения правонарушителя, установил, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ доказана.

Статья 18.8 ч. 4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 стать 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <Дата обезличена> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от <Дата обезличена> N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от <Дата обезличена> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 20 указанного Закона учету по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Из материалов дела установлено, что Судом установлено, что ФИО10 ФИО14 оглы является гражданином Республики ФИО15

Согласно миграционной карте, отрывной части бланка о прибытии иностранного гражданина Исмаилов Э.Р.о. 1990 года рождения, гражданин Азербайджана, прибыл в РФ на срок до <Дата обезличена>, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <Адрес обезличен>А.

По данным базы АС ЦБДУИГ ФМС России Исмаилов Э.Р. посещал территорию Российской Федерации с <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Прибыл на территорию РФ <Дата обезличена>.

На основании решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> старшего специалиста 3 разряда отделения по вопросам миграции О МВД России по <Адрес обезличен> ФИО5 срок временного пребывания в Российской Федерации гражданину Республики Азербайджан Исмаилову ФИО16 <Дата обезличена> года рождения сокращен до <Дата обезличена>, в связи с превышением срока пребывания в РФ в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Решением Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> признано незаконным и подлежащим отмене решение <Номер обезличен> старшего специалиста 3 разряда ОВМ О МВД России по <Адрес обезличен> ФИО6 от <Дата обезличена> о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина Исмаилова ФИО17 оглы.

Следовательно, суд принимает во внимание, что окончание срока пребывания гражданина Республики Азербайджана Исмаилова Э.Р.ФИО1 до <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> в отношении Исмаилова Э.Р.о. составлен протокол об административном правонарушении в связи с нарушением им режима пребывания на территории РФ, на основании постановления начальника полиции О МВД России по <Адрес обезличен> он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Из материалов дела установлено. что решение о запрете иностранному гражданину въезда в Российскую Федерацию в отношении Исмаилова Э.Р.о. не принималось.

Факт совершения Исмаилровым Э.Р.оглы административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 17 <Номер обезличен> от <Дата обезличена>,, объяснениями Исмаилова Э.Р. оглы., справкой АС ЦБД УИГ («Мигран»), из которой следует, что Исмаилов Э.Р.ФИО1 с <Дата обезличена> был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <Адрес обезличен>А, последний срок регистрации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Из ксерокопии паспорта Исмаилова Э.Р.оглы следует, что он въехал на территорию РФ <Дата обезличена>, Постановлением начальника полиции О МВД России по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>, в соответствии с которым Исмаилов Э.Р.оглы был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях Исмаилова Э.Р.ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ, его вина в совершении данного правонарушения доказана, он с 2017 года проживает на территории РФ и не выполнил обязательства по миграционному учёту на территории РФ, совершенное данное правонарушение повторно.

При назначении вида и меры административного наказания суд, учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, который состоит в зарегистрированной браке с <Дата обезличена> с гражданской РФ ФИО9, от брака имеют общего ребенка Исмаилова А.Э<Дата обезличена>, в нрастоящее время ФИО9 беременна, <Дата обезличена>, а также, что на протяжении года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, мер по устранению нарушений не предпринял, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП ПФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

1. Исмаилова ФИО19 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    2. Административный штраф перечислять на расчетный счет:

Получатель ГУ МВД по <Адрес обезличен>, О МВД России по <Адрес обезличен> код 104

Счет <Номер обезличен> КПП <Номер обезличен>

Отделение Самара <Номер обезличен> ОКТМО <Номер обезличен>

ИНН <Номер обезличен> 18<Номер обезличен>

Назначение платежа: штраф УИН 1<Номер обезличен>

Постановление <Номер обезличен> Ш <Номер обезличен>

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Чапаевского городского суда О.А.Зеленцова

Копия верна:-

Судья Чапаевского городского

Суда _________ О.А.Зеленцова