Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3662/2021 ~ М-3636/2021 от 20.10.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2021 года                            г. Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело     № 2а-3662/2021 по административному исковому заявлению ООО «Коллекторское агентство «Акцепт» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП Советского района г. Самары Новиковой ФИО6, ОСП Советского района г. Самары, УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Коллекторское агентство «Акцепт» (далее – ООО «КА «Акцепт») обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП Советского района г. Самары Новиковой ФИО7, ОСП Советского района г. Самары, УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия.

В обоснование административных исковых требований указано, что решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования по гражданскому делу № по заявлению <данные изъяты> к должнику ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору.

ДД.ММ.ГГГГ судом удовлетворено заявление ООО «КА «Акцепт» о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу № по иску <данные изъяты>» к ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «КА «Акцепт» в адрес начальника ОСП Советского района г. Самара направило заявление на поиск исполнительного документа, выданного в рамках гражданского дела №, которое получено последним ДД.ММ.ГГГГ, указав, что в настоящий момент ООО «КА «Акцепт» не имеет возможности обратиться в структурные подразделения УФССП России для принудительного исполнения решения суда по причине отсутствия исполнительного документа, выданного в рамках указанного дела.

До настоящего времени ответ на заявление о поиске исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение положений ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» в адрес ООО «КА «Акцепт» не поступил.

Кроме того, административному истцу до настоящего времени не известно место нахождения исполнительного документа, решение суда не исполнено, а обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа без соответствующего ответа из ОСП Советского района г. Самара невозможно, а, следовательно, изложенные обстоятельства препятствуют своевременному исполнению судебного решения и приводят к возникновению ущерба в виде неполучения присужденных денежных средств, что нарушает законные права и интересы взыскателя.

На основании вышеизложенного, просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Советского района г. Самара Новиковой Н.В., выразившееся в нерассмотрении заявления взыскателя и в ненаправлении в срок ответа взыскателю, принятого по результатам рассмотрения заявления. Обязать должностное лицо ОСП Советского района г. Самара рассмотреть заявление ООО «Коллекторское агентство «Акцепт» и направить копию ответа, а также иные документы в адрес взыскателя.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «КА «Акцепт» не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, на административных исковых требованиях настаивал.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав ОСП Советского района г. Самара Новикова Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представители ОСП Советского района г. Самары, УФССП по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

ФИО3, привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 г. (в ред. 27.12.2018 г.) № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

В силу части 1 статьи 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Статьей 10 Федерального закона от 02.05.2006 г. (в ред. 27.12.2018 г.) № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регламентировано, что государственный орган или должностное лицо обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Применительно к названным нормам процессуального права и предписаниям ч. 3 ст. 62 КАС РФ суд правильно распределил бремя доказывания между сторонами и установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования по гражданскому делу № по заявлению <данные изъяты> к должнику ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору.

Определением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ООО «КА «Акцепт» о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу №.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «КА «Акцепт» направило в адрес начальника ОСП Советского района г. Самара заявление на поиск исполнительного документа, выданного в рамках гражданского дела №, которое получено последним ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указывает, что в настоящий момент ООО «КА «Акцепт» не имеет возможности обратиться в структурные подразделения УФССП России для принудительного исполнения решения суда по причине отсутствия исполнительного документа, выданного в рамках гражданского дела № по иску <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору.

Кроме того, ООО «КА «Акцепт» просило предоставить информацию о возбуждении в ОСП Советского района г. Самара исполнительного производства и его ходе; в случае окончания исполнительного производства предоставить копию реестра почтовых отправлений, подтверждающего факт отправки исполнительного листа по гражданскому делу № в адрес взыскателя, а также документы, подтверждающие факт его получения взыскателем; в случае нахождения указанного исполнительного документа в ОСП Советского района г. Самара направить исполнительный документ в адрес ООО «КА «Акцепт», а в случае его утраты направить справку о выдаче дубликата исполнительного документа для обращения в суд

Согласно представленной информации на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Советского района г. Самары на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, выданного Октябрьским районным судом г. Самары в отношении ФИО3 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 1 270 078,47 руб. в пользу <данные изъяты> (правопреемник <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № «Об исполнительном производстве».

Исполнительный документ по гражданскому делу о взыскании с ФИО3 в пользу <данные изъяты> о взыскании задолженности не поступал, исполнительное производство не возбуждалось.

Исходя из представленной информации на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ о взыскании задолженности с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу <данные изъяты> до настоящего времени на исполнение не поступал, согласно базе АИС ФССИ.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска, принимая во внимание обстоятельства дела, то обстоятельство, что в нарушение статьи 62 КАС РФ административный истец не представил доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным бездействия административного ответчика не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь 175-180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Коллекторское агентство «Акцепт» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП Советского района г. Самары Новиковой ФИО8, ОСП Советского района г. Самары, УФССП по Самарской области о признании незаконным бездействия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.12.2021г.

Судья                                Е.И. Селезнева