Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-196/2018 ~ М-65/2018 от 07.02.2018

Дело № 2-196/2018 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2018 года г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Кляусовой И.В.

при секретаре Вшивковой Л.А.,

с участием:

представителя административного истца Администрации Очерского городского поселения ФИО2,

прокурора Дровосекова С.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Очерского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края о снижении размера исполнительского сбора,

установил:

Администрация Очерского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском к Отделу судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю о снижении исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, по возбужденному исполнительному производству №-ИП по исполнению решения Очерского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Заявленные требования мотивированы тем, что благоустройство территории кладбища производится на основании заключенного муниципального контракта, по которому в 2017 году был выполнен ряд работ. На 2018 год истцом заключен новый муниципальный контракт, исходя из чего указано, что истец от исполнения решения суда не уклоняется, просит снизить размер исполнительского сбора.

Представитель истца Администрации Очерского городского поселения ФИО2 в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях.

Ответчик Отдел судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю извещенный о месте и времени судебного заседания своего представителя не направил, возражений по заявленным требованиям не представил.

Прокурор Дровосеков С.А. в судебном заседании пояснил, что возражений, относительно заявленных требований не имеет.

Заслушав представителя истца, прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу ч.2 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, на основании ч.6 ст. 112 названного Закона № 229-ФЗ.

Судом установлено, что решением Очерского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены требования прокурора Очерского района Пермского края о возложении обязанности на администрацию Очерского городского поселения возложена обязанность в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" при осуществлении полномочий по содержанию Очерского городского кладбища, а именно: обеспечить благоустройство территории, обустроить площадки для мусоросборников с подъездами к ним, с ограждением и твердым покрытием; во входной зоне предусмотреть раздельные въезд-выезд для автотранспорта и вход-выход для посетителей.

Апелляционным определением Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Очерского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации Очерского городского поселения Пермского края без удовлетворения.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения решения суда - ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Очерского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Администрации Очерского городского поселения предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела № следует, что Администрация Очерского городского поселения обратилась с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительских действий, согласно которому на территории Очерского городского кладбища установлены две площадки для мусоросборников с подъездом к ним, а также установлены указатели для въезда и выезда с территории кладбища и таблички входа и выхода для посетителей (л.д.7). Данные обстоятельства также подтверждаются представленным актом осмотра территории кладбища, составленного комиссией Администрации Очерского городского поселения и прилагаемой фото-таблицей (л.д.8-11).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий (л.д.5).

В связи с неисполнением в полном объеме решения Очерского районного суда Пермского края ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации Очерского городского поселения исполнительского сбора в размере 50000 руб. (л.д.4).

На основании ч.7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Пунктом 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В целях содержания мест захоронения Очерского городского поселения, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Очерского городского поселения и ИП Шиловой Г.В. заключен муниципальный контракт на 2015-2017 года. Перечень услуг, оказываемых ИП Шиловой Г.В., подробно изложен в техническом задании к муниципальному контракту (л.д.17-23).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Очерского городского поселения и ИП Даниловым Н.А. заключен муниципальный контракт на выполнение работ по очистке площадки от мусора, выравнивании площадки под укладку плит ЖБ, подсыпки ПГС, укладывании плит, восстановлении ограждения, установки указателей. Указанные работы должны быть произведены на территории городского кладбища. Стоимость работ составляет 24658 руб. (л.д.12-13).

Данные работы произведены в срок с 10 по 25 октября, что подтверждается представленным актом о приемке выполненных работ (л.д.14-15), выполненные работы были оплачены ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Очерского городского поселения и ИП ФИО6 заключен муниципальный контракт на выполнение работ по содержанию мест захоронения (кладбища) Очерского городского поселения на 2018 год. Перечень услуг подробно изложен к техническом задании к муниципальному контракту (л.д.24-30).

Материалами дела, а также материалами исполнительного производства подтверждается совершение должником необходимых действий по исполнению решения суда, однако, по объективным причинам в полном объеме решение суда исполнено не было, что повлекло за собой взыскание исполнительского сбора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в связи с частичным исполнением решения суда по гражданскому делу №, Администрации Очерского городского поселения возможно уменьшение исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Администрации Очерского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края удовлетворить.

Снизить на одну четверть исполнительский сбор должнику - Администрация Очерского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить исполнительский сбор Администрации Очерского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края в размере 37500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна, судья: И.В. Кляусова

Секретарь Л.А. Вшивкова