Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> <дата>
Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего судьи Медведевой Н.П.,
при секретаре Ивановой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-№ по иску Н.ной Н. И. к Министерству имущественных отношений <адрес>, Н.ной Н. И. о признании отсутствующим право, об исключении сведений о земельном участке, о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Н.на Н.И. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес> о признании незаконным зарегистрированного права собственности, об исключении из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности, о признании права собственности, ссылаясь на то, что ей на основании постановления администрации <адрес> № № от <дата>., свидетельства № № от <дата>. принадлежит земельный участок площадью 844 кв.м., расположенный по адресу <адрес> под садоводство. Земельному участку присвоен кадастровый номер №. <дата>. она обратилась в Управление Росреестра по <адрес> для регистрации права собственности, но ей в регистрации права было отказано, так как на данный объект уже зарегистрировано право собственности <дата>. за другим лицом. Свидетельство о праве собственности выдано на ее имя, указано ее место жительство. Она является членом СТ «Железнодорожник» пользуется спорным участком, оплачивает членские взносы. Просит признать незаконным зарегистрированное <дата>. право собственности на спорный земельный участок на имя Н.ной Н. И., проживающей <адрес>, удостоверенное свидетельством о государственной регистрации права. Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности Н.ной Н. И., проживающей <адрес>,на объект недвижимости земельный участок №7, кадастровый номер №, площадью 844 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, совершенную №. Признать за ней, Н.ной Н. И., проживающей г. <адрес> право собственности на земельный участок №№, кадастровый номер №, площадью 844 кв.м., расположенный по адресу <адрес>
В судебном заседании, представитель истицы по доверенности Д. заявленные исковые требования уточнила, заявив их к Министерству имущественных отношений <адрес> и Н.ной Н.И., и просила признать отсутствующим право собственности у Н.ной Н. И., <дата> рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 844 кв.м., признать за Н.ной Н. И., <дата> рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 814 кв.м., поддержала доводы искового заявления.
Ответчик Министерство имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Ответчик Н.на Н.И., в судебное заседание не явилась, о дне и времени извещалась надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, в ходе рассмотрения дела, не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что земельного участка по адресу <адрес> у нее никогда не было. У нее имеется земельный участок в <адрес>. Почему в свидетельстве о праве собственности на ее участок указаны сведения об участке истицы, указан адрес проживания истицы на момент выдачи ей свидетельства объяснить не могла.
В судебном заседании представители третьих лиц– Управление Росреестра по <адрес>, СТ «Железнодорожник», ОАО «РЖД» в судебное заседание не явились, о дне и времени извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Суд, выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования Н.ной Н.И. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.
Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной собственности или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 11 ЗК РФ.
При административно-правовом способе возникновения прав на земельные участки, в качестве правоустанавливающих документов всегда являются акты государственных органов или органов местного самоуправления.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления администрации <адрес> № № от <дата>. «О предоставлении фактически занимаемых земельных участков гражданам – членам СДТ «<данные изъяты>» под садоводство в пожизненное наследуемое владение и под огородничество - в аренду» гражданам- членам СТ «<данные изъяты>» фактически занимаемые земельные участки под садоводство, общей площадью 38,6615 га расположенные в массиве «Ягодная» в <адрес> были предоставлены в пожизненно наследуемое владение (л.д.7-8). Согласно приложения к данному постановлению в массиве №, Н.ной Н. И. был предоставлен участок №№, площадью 844 кв.м. (л.д.9-11). На основании данного постановления Н.ной Н. И., проживающей <адрес>, было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № № выданное <дата>. Данному земельному участку <дата>. был присвоен кадастровый номер №.
Из материалов дела следует, что истица Н.на Н. И. лишена возможности реализовать предоставленное ей законом право на переоформление предоставленного ей земельного участка, поскольку имеется выданное №. свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 844 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, кадастровый номер № выданное на основании свидетельства № № от №., на имя Н.ной Н. И. <дата>. рождения, проживающей по адресу <адрес>.
Статья 22 ч.1 п.2 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» устанавливает, что для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка предоставляется межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со ст. 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
Судом проверялась законность выдачи ответчику Н.ной Н.И. <дата>. рождения, проживающей по адресу <адрес>, свидетельства о праве собственности № № от <дата>. на земельный участок площадью 844 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. В результате установлено, что свидетельство о праве собственности № 97531 от 05.05.1994г. на земельный участок площадью 844 кв.м., расположенный по адресу <адрес> было выдано Н.ной Н. И., проживающей по адресу <адрес>. Однако как установлено в судебном заседании ответчица Н.на Н. И., никогда не проживала по указному адресу, земельный участок по адресу <адрес> ей никогда не предоставлялся. Вразумительно объяснить, почему у нее имеются документы, ей не принадлежащие (свидетельство о праве на земельный участок № № от <дата>.) не смогла.
Согласно ответов из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> право собственности на земельный участок по адресу <адрес> не зарегистрировано, зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу <адрес> Однако, основанием к регистрации данного права, согласно материалов регистрационного дела, послужило свидетельство № № от <дата>. о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, выданное на имя Н.ной Н. И., проживающей по адресу <адрес>. Межевое дело на спорный земельный участок не изготавливалось. Спорный земельный участок поставлен на кадастровой учет как ранее учтенный, без уточнения фактических границ спорного земельного участка.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод – часть 1 статьи 46. Защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
Оценивая вышеизложенное, суд считает, что для удовлетворения заявленных истицей требований о признании у Н.ной Н. И., проживающей по адресу <адрес>, отсутствующим право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 844 кв.м., подлежит удовлетворению. Данное решение будет являться основанием для погашения соответствующей записи в реестре государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Постановлением Конституционного суда РФ от 13.12.2001 года № 16-П " По делу о проверки конституционности части второй статьи 16 Закона города Москвы " Об основах платного землепользования в городе Москве" в связи с жалобой гражданки Т.В. Близинской, установлено право граждан продолжить пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом не исключалось как автоматическое изменением титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с не переоформлением имеющегося правового титула.
В соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона РФ от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции ФЗ от <дата> № 93-ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ, является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); и иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный участок.
В соответствии с п. 9 Федерального закона РФ от <дата> «О введении в действие Земельного кодекса РФ»: государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что у Н.ной Н. И., №. рождения возникло правомерное пользование спорным земельным участком, расположенным в границах СДТ «<данные изъяты>» земли, следовательно, с учетом вышеуказанных Постановлений Главы г.о. Самара у неё возникло право на оформление в собственность спорного земельного участка.
В 2013 году ООО «Поволжье», по заявлению истицы, были выполнены работы по межеванию спорного земельного участка, в результате чего были уточнены границы и координаты угловых точек земельного участка, которые были согласованы со смежными землепользователями, о чём был составлен акт установления и согласования границ земельного участка. Площадь земельного участка была уточнена и составила 814 кв.м, что подтверждается планом границ земельного участка № №, принадлежащего истице Н.ной Н.И.
В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Гражданский кодекс РФ – статья 12, в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает признание права.
В силу ч.7 абз.2 ст. 36 ЗК РФ месторасположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования и в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
В соответствии со сведениями из Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>, земельный участок по адресу: <адрес> к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов, не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов.
Согласно ответа из филиала ОАО «<данные изъяты>» спорный земельный участок в полосу отвода <данные изъяты> не входит.
По сведениям Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары спорный земельный участок расположен в зоне Р5 – зоне садово-дачных участков и коллективных садов, к территории общего пользования не принадлежит.
Оценив в совокупности установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истицы Н.ной Н.И., поскольку спорный земельный участок был предоставлен ей на законных основаниях, участок свободен от притязаний третьих лиц, кроме истца на него никто не претендует, в настоящее время участок сформирован, границы его с соседними землепользователями согласованы, препятствий для оформления спорного земельного участка в собственность, предусмотренных действующим законодательством, не имеется.
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 указанного Федерального закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Н.ной Н. И. удовлетворить.
Признать отсутствующим у Н.ной Н. И., 06.06.57г рождения, проживающей по адресу <адрес>, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 844 кв.м.,
Данное решение является основанием для погашения записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 844 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Н.ной Н. И., <дата> рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 814 кв.м.,
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с <дата> года.
Решение изготовлено собственноручно в совещательной комнате.
Председательствующий: Н.П.Медведева