РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2014 года Советский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Петроченко Т.И., при секретаре Дубининой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Красноярска в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «Красжилсервис» о признании незаконными действий, возврате суммы,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «Красжилсервис» о признании незаконными действий, возврате суммы, мотивируя тем, что в ходе проверки доводов обращения Рудковской Л.М. установлено, что в соответствии с инвестиционным договором № от 21.07.2008г., заключенным между ООО «Управляющая компания «Красжилсервис» и ООО «Коммунальное обслуживание и строительство», произведены работы по асфальтированию придомовой территории и установке металлических ограждений в районе <адрес> на общую сумму 9 258 347,29 руб., за счет денежных средств собственников жилых помещений указанного многоквартирного дома. Поскольку по сведениям Управления Росреестра по <адрес> земельный участок под домом № по <адрес>, который может быть отнесен к придомовой территории, не сформирован, кадастрового номера не имеет, право собственности на него в установленном законом порядке не зарегистрировано, то ООО «Управляющая компания «Красжилсервис» израсходованы денежные средства собственников помещений <адрес> на ремонт не принадлежащего им имущества. Прокурор просит признать незаконными действия ООО «Управляющая компания «Красжилсервис» по расходованию денежных средств, обязать ответчика произвести возврат денежных средств в сумме 9 258 347,29 руб. собственникам помещений многоквартирного <адрес> на специальный счет данного дома.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> г. Красноярска- Игнатьева И.В., исковые требования по изложенным доводам поддержала, пояснила, что срок исковой давности не пропущен, поскольку течение срока исковой давности началось с момента проведения прокурорской проверки.
Представитель ответчика, ООО «Управляющая компания «Красжилсервис»- Эккерт О.П. (по доверенности от 30.12.2013г. сроком по 31.12.2014г.), исковые требования не признала, указала на пропуск истцом срока исковой давности, поскольку о нарушении своего права собственники многоквартирного <адрес> узнали (должны были узнать) на следующий день за установленным договором днем предоставления управляющей компанией ежегодного отчета о выполнении договора, то есть 16.03.2009г. Отчет о выполнении договора за 2008г. предоставлен управляющей компанией собственникам дома в мае 2009г. на оборотной стороне каждой счет-квитанции собственников помещений, также пояснила, что Рудковская Л.М. не является материальным истцом, поскольку не является собственником помещений в данном доме, доказательств наличия полномочий действовать в интересах собственников помещений данного многоквартирного дома, в том числе, путем обращения в какие-либо органы, в суд не представлено.
Представитель третьего лица, ООО «Коммунальное обслуживание и строительство»- Антонова А.В. (по доверенности от 09.01.2014г. сроком по 31.12.2014г.), полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, указывая на пропуск истцом срок исковой давности.
Третье лицо Рудковская Л.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена своевременно и надлежащим образом, что подтверждается материалами дела; с согласия лиц участвующих в деле, дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.
Выслушав помощника прокурора, представителей ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд полагает об оставлении заявленных требований без удовлетворения по следующим основаниям:
Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 36.1 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации (далее - специальный счет), и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, процентов, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.
В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Как установлено в судебном заседании, управление домом № по <адрес> осуществляет ООО «Управляющая компания «Красжилсервис» на основании договора управления многоквартирным домом № 237-у от 28.12.2006г., заключенного между ООО «Управляющая компания «Красжилсервис» и собственниками помещений данного многоквартирного дома, предметом которого является выполнение Управляющей организацией за плату работ и услуг в целях управления многоквартирным домом № по <адрес>, в целях обеспечения надлежащей эксплуатации данного дома, содержания и ремонта его инженерных систем и оборудования, мест общего пользования и придомовой территории, а также в целях обеспечения предоставления коммунальных услуг (п. 1.1 договора).
Согласно п. 1.5 договора, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление по договору, определен ЖК РФ и включается в себя, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Пунктом 2.3.2 договора ООО «Управляющая компания «Красжилсервис» приняло на себя обязательство оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
21.07.2008г. между ООО «Управляющая компания «Красжилсервис» (заказчик-инвестор) и ООО «Коммунальное обслуживание и строительство» (подрядчик) заключен инвестиционный договор № 155, предметом которого является реализация инвестиционного проекта по ремонту жилищного фонда с ориентировочным объемом инвестиций 54 432 150 руб. (п. 2.1).
По условиям указанного договора подрядчик обязался выполнить работы в рамках реализации инвестиционного проекта, оказать услуги по техническому сопровождению инвестиционного проекта и сдать их заказчику-инвестору, а заказчик-инвестор обязался принять указанные работы, услуги и оплатить их (п. 2.2). Срок выполнения работ с 01.08.2008г. по 31.12.2008г. (п. 2.4).
Согласно приложению № к инвестиционному договору, в адресный список объектов жилищного фонда включен <адрес>, наименование работ- асфальтирование проездов, установка МАФ, устройство парковки, стоимость работ- 7 706,62 тыс. руб.
Из справки о стоимости выполненных работ и затрат от 31.10.2008г., локального сметного расчета, следует, что стоимость выполненных работ по ремонту асфальтобетонного покрытия по <адрес> составила 7 706 622,76 руб.
По акту о приемке выполненных работ за октябрь 2008г. ООО «Коммунальное обслуживание и строительство» сдало, а ООО «Управляющая компания «Красжилсервис» приняло работы по ремонту асфальтобетонного покрытия по адресу: <адрес>.
15.04.2010г. между ООО «Управляющая компания «Красжилсервис» и ООО «Управляющая компания Центржилсервис» <адрес> заключен договор № на выполнение работ по текущему ремонту жилого фонда (изготовление и установка (монтаж) ограждений придомовой территории).
В перечень адресов объектов жилого и нежилого фонда включен <адрес>, что подтверждается Приложением № к договору, из которого также следует, что стоимость работ составляет 260 907,35 руб.
01.06.2010г., 21.07.2010г. и 12.11.2010г. между ООО «Управляющая компания «Красжилсервис» и ООО «Управляющая компания Центржилсервис» <адрес> подписаны дополнительные соглашения к договору № от 15.04.2010г., по условиям которых окончательная стоимость выполнения работ по дому № по <адрес> составляет 620 677 руб.
Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат № от 02.07.2010г., локальному сметному расчету № №, стоимость изготовления и установки металлических ограждений 440,1 м.п. по адресу: <адрес> составила 620 677 руб.
По акту о приемке выполненных работ за июль 2010г. ООО «Управляющая компания Центржилсервис» <адрес> сдало, а ООО «Управляющая компания «Красжилсервис» приняло изготовленные и установленные металлические ограждения по адресу: <адрес>.
В счет оплаты по договору № от 21.07.2008г. ООО «Управляющая компания «Красжилсервис» оплатило ООО «Коммунальное обслуживание и строительство» 8 300 000 руб., в счет оплаты по договору № от 15.04.2010г. оплатило ООО «Управляющая компания Центржилсервис» <адрес> 591 229,63 руб. и 367 117,66 руб., что подтверждается платежными поручениями № от 22.12.2008г., № от 10.11.2010г. и № от 20.12.2010г., соответственно, а всего- 9 258 347,29 руб.
В материалы дела ответчиком представлены счет-квитанции за май 2009 года, на оборотной стороне которых размещен отчет Управляющей компании о выполнении договора управления домом № по <адрес> за 2008 год.
Оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что заявлены требования о признании незаконными действия Управляющей компании по проведению работ на земельном участке, право собственности на который собственниками помещений <адрес> в установленном законом порядке не оформлено.
Материалами дела установлено, что в 2008г. произведены работы по ремонту асфальтобетонного покрытия придомовой территории <адрес>.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка № № от 27.05.2009г., земельный участок, занимаемый многоквартирным жилым домом по <адрес> сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером № 27.05.2009г. и перешел в общую долевую собственность собственникам помещений многоквартирного жилого дома, что также подтверждается сведениями департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> № от 09.12.2013г.
Обстоятельства не сформированного и не поставленного на кадастровый учет земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, не свидетельствуют об отсутствии у собственников квартир прав на земельный участок.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10\22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
Благоустройство придомовой территории <адрес>, а именно ремонт асфальтобетонного покрытия, продиктованы необходимостью осуществления безопасного и комфортного проживания собственников дома, тогда как доказательств обращения собственников данного многоквартирного дома по выполненным ответчиком работам, в суд не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая положения ч. 1 ст. 161 ЖК РФ о том, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, суд полагает, что произведенные в 2008г. работы по ремонту асфальтобетонного покрытия придомовой территории <адрес>, закону не противоречат, поскольку ответчик, осуществляя управлением домом, принял необходимые меры к выполнению функций по содержанию данного жилого дома в надлежащем состоянии, в соответствии со своими полномочиями.
Кроме того, ответчиком заявлено об истечении срока исковой давности по заявленным прокурором требованиям.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно ч. 11 ст. 162 ЖК РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.
На основании п. 7.1 договора управления многоквартирным домом по указанному адресу, управляющая организация представляет ежегодный отчет о выполнении договора в срок не позднее 15 числа последнего месяца квартала следующего за отчетным. Данный отчет подлежит обязательному рассмотрению на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, которое является органом управления многоквартирным домом.
Таким образом, о нарушении своего права собственники узнали (должны были узнать 16.03.2009г., день, следующий за установленным договором днем предоставления ответчиком ежегодного отчета о выполнении договора).
Отчет о выполнении договора за 2008 год предоставлен Управляющей компанией собственникам указанного многоквартирного дома в мае 2009г., что подтверждается отрывными талонами на оборотной стороне каждой счет-квитанции собственников помещений данного дома. Доказательств обратного, в суд не представлено.
Исковое заявление прокурора поступило в суд 27.05.2013г. (вх. № 29060), то есть за пределами установленного законом трехлетнего срока исковой давности.
Оснований для восстановления данного срока материалами дела не заявлено, не установлено, доказательств, подтверждающих наличие таких оснований, не представлено.
Из изложенного следует отсутствие оснований для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Советского района г. Красноярска в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «Красжилсервис» о признании незаконными действий по проведению ремонтных работ, возврате суммы, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Т.И. Петроченко