Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-32392/2019 от 24.09.2019

Судья: Корниенко М.В. дело № 33а-32392/2019(№ 2а-893/2018 - номер дела в первой инстанции)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Московский областной суд в составе председательствующего судьи судебной коллегии по административным делам Московского областного суда Ершова В.В., при помощнике судьи Кулаковой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании от 2 октября 2019 года частную жалобу Ванягина А. А.ича, Ванягиной И. И., Кутырева А. Е., Кутыревой Е. Н. и Петрова К. А. на определение Р. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> о пересмотре решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Р. городским судом <данные изъяты> <данные изъяты> по административному делу <данные изъяты>а-893/2018 принято решение.

<данные изъяты> административными истцами подано заявление о пересмотре решения Р. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>

Определением Р. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> постановлено: «Заявление Ванягиной И. И., Ванягина А. А.ича, Кутырева А. Е., Кутыревой Е. Н., Петрова К. А. о пересмотре решения Р. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>. по административному делу <данные изъяты> вновь открывшимся обстоятельствам оставить без удовлетворения».

Административные истцы не согласились с данным определением и подали на него частную жалобу.

Согласно ч. 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени апелляционного рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Учитывая положения ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены судебного акта.

Исходя из положений ст. 349 КАС РФ заявление, представление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам рассматриваются судом в судебном заседании в срок, не превышающий одного месяца со дня их поступления в суд. В случае истребования административного дела указанный в настоящей части срок исчисляется со дня поступления административного дела в суд.

Заявитель и другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для рассмотрения заявления, представления.

В соответствии со статьей 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства, в том числе, являются обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений, правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел.

Согласно ч. 2 ст. 8 КАС РФ суд обеспечивает равную судебную защиту прав, свобод и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

По смыслу статьи 9 Кодекса, законность и справедливость при рассмотрении и разрешении судами административных дел обеспечиваются, в том числе, соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве.

В силу частей 1 и 3 статьи 96 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова; лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Из материалов дела усматривается, что в судебное заседание, состоявшееся <данные изъяты>, административные истцы не явились, при этом в материалах дела отсутствуют доказательства их извещения о данном судебном заседании.

Само по себе сопроводительное письмо помощника судьи о времени и месте судебного заседания (т.<данные изъяты> л.д. 7) таким доказательством не является, поскольку отсутствуют сведения о его направлении лицам, участвующим в деле.

При таких обстоятельствах доводы частной жалобы о нарушении норм процессуального права являются обоснованными, поскольку в результате рассмотрения дела в отсутствие административных истцов, своевременно неизвещенных о судебном заседании, было нарушено равенство сторон в административном судопроизводстве, последние были лишены возможности участвовать в судебном разбирательстве и реализовывать свои права в полном объеме.

Допущенное судом первой инстанции нарушение норм процессуального права является безусловным основанием к отмене определения с направлением в соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение заявления о пересмотре решения Р. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, известить лиц, участвующих в деле, надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, установить обстоятельства, по которым заявители просят пересмотреть судебный акт (новые обстоятельства или вновь открывшиеся обстоятельства), и вынести определение в соответствии с нормами материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Р. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.

Дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение заявления Ванягина А. А.ича, Ванягиной И. И., Кутырева А. Е., Кутыревой Е. Н. и Петрова К. А. о пересмотре решения Р. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>

Председательствующий