Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1635/2013 ~ М-1800/2013 от 27.11.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 16 декабря 2013 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шматченко Т.Ф.,

с участием заявителя – представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края – Васиной Н.А., действующей на основании доверенности № 1 от 10.01.2013 года,

заинтересованного лица – представителя Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю – Демидова С.С., действующего на основании доверенности № 1 от 28.11.2013 года,

при секретаре судебного заседания Алдошиной С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в кабинете № 31 помещения Кочубеевского районного суда гражданское дело по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края об установлении временного ограничения на выезд Охрименко О.В. из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд Охрименко О.В. из Российской Федерации до исполнения им обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени за 2012 год в сумме 19957,95 рублей, а также взыскании расходов по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

В обоснование заявления указано, что индивидуальный предприниматель Охрименко О.В. зарегистрирована в Управлении ПФ РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края в качестве плательщика страховых взносов. Действующим законодательством на него возложена обязанность своевременно, правильно исчислять и уплачивать страховые взносы. Между тем, за ним образовалась задолженность за 2012 год в сумме 19957,95 рублей. На основании постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика от 09.04.2013 года № 90006712, вынесенного ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края, было возбуждено исполнительное производство № 4122/13/18/26 в отношении должника Охрименко О.В., о чем вынесено постановление от 13.05.2013 года. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней. До настоящего времени должником обязательства по уплате страховых взносов в рамках исполнительного производства не исполнены, документы, свидетельствующие об уважительности неисполнения Охрименко О.В. обязательств, не представлены.

В судебном заседании представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края – Васина Н.А. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель Кочубеевского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю Демидов С.С. пояснил, что 07.05.2013 года на исполнение к судебному приставу-исполнителю Кочубеевского районного отдела судебных приставов по Ставропольскому краю поступило постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) № 90006712 от 09.04.2013 года, выданное ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району, вступившее в законную силу 20.04.2013 года, предмет исполнения: страховые взносы в размере 19957,95 рублей в отношении должника Охрименко О.В., 26.09.1979 года рождения.

13.05.2013 года в соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 4122/13/18/26.

В соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом – исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, а именно в УФРС по СК, МРЭО ГИБДД, гостехнадзор, гос.федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, УТЭН Ростехнадзора СК, МИФНС № 8 г.Невинномысск (направлен запрос о предоставлении, выписки ЕГРП) и в кредитные организации о наличии расчетных лицевых счетов, принадлежащих должнику.

В соответствии со ст.67 указанного закона проведенные исполнительные действия и меры принудительного исполнения в виде вынесения постановления об ограничении на выезд должника из Российской Федерации не применялось ввиду отсутствия исполнительного производства, возбужденного на основании судебного акта. На 10.12.2013 года должником по исполнительному производству № 4122/13/18/26 задолженность не погашена, исполнительное производство находится на исполнении. В отношении Охрименко О.В. имеется еще одно исполнительное производство, по которому он погашает задолженность.

Заинтересованное лицо - Охрименко О.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. В суд от Охрименко О.В. поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования он признает в полном объеме и не возражает против их удовлетворения.

В соответствие с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Выслушав представителя заявителя, мнение заинтересованного лица, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя.

Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) установлены организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Обязательное пенсионное страхование, в соответствии со статьей 3 Федерального закона № 167-ФЗ - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Статья 4 Федерального закона № 167-ФЗ определяет субъекты обязательного пенсионного страхования. Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее-Федеральный закон № 212-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно статье 13 Федерального закона № 212-ФЗ стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости.

Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 25.10.2010 года № 12 Охрименко О.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому краю.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Охрименко О.В. зарегистрирован в управлении ПФР по Кочубеевскому району в качестве плательщика страховых взносов (peг. номер в ПФР 036-010-010137).

Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 18.02.2013 года № 03601040031645 задолженность Охрименко О.В. по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам составляет 19957,95 рублей, ему был предоставлен срок для уплаты суммы задолженности в срок до 12.03.2013 года.

09.04.2013 года ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края вынесло постановление № 90006712 о взыскании с Охрименко О.В. за счет имущества плательщика недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 19957,95 рублей.

07.05.2013 года данное постановление поступило в Кочубеевский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю.

13.05.2013 года судебным приставом-исполнителем ФИО6 было возбуждено исполнительное производство № 4122/13/18/26 в отношении должника Охрименко О.В. о взыскании страховых взносов в сумме 19957,95 рублей. Охрименко О.В. был установлен срок в 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако, должник добровольно в установленный срок требования не исполнила.

Документов, подтверждающих факт оплаты задолженности, суду не представлено.

Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать свою страну на основании непогашенной задолженности может быть оправданно лишь до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание этой задолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность (Постановление ЕСПЧ от 23 мая 2006 года по делу "Рьенер (Riener) против Болгарии" (жалоба N 46343/99).

Как следует из материалов дела, задолженность Охрименко О.В. по уплате страховых взносов до настоящего момента не погашена.

Принятые судебным приставом меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа ввиду уклонения должника от их исполнения.

С заявлением об оспаривании постановления ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края № 90006712 о взыскании с Охрименко О.В. за счет имущества плательщика недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 19957,95 рублей, должник в уполномоченные органы не обращался.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнить требования исполнительных документов по уважительной причине, должником не представлено.

Частью 4 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

До настоящего времени Охрименко О.В. не принял мер по погашению задолженности, что свидетельствует о его уклонении от исполнения обязательств перед Пенсионным фондом РФ, в связи с чем, у суда имеются основания ограничить выезд Охрименко О.В. из Российской Федерации до исполнения им обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Уплата взыскателем ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району госпошлины в сумме 200 рублей подтверждается приложенным к заявлению платежным поручением № 275 от 28.03.2013 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Охрименко О.В. Охрименко О.В. до исполнения им обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени за 2012 год в сумме 19957 рублей 95 копеек.

Взыскать с Охрименко О.В. в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца.

Судья Кочубеевского районного суда Т.Ф.Шматченко