Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-6834/2021 от 14.09.2021

Дело № 5-6834/2021

(УИД 73RS0004-01-2021-010974-43)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ульяновск     13 октября 2021 года

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Павлов Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Земляновой Натальи Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

01.09.2021 в 09 часов 30 минут Землянова Н.В. находилась в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: г. Ульяновск, ул. Димитрова, д. 73, без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток, в нарушение пункта 5.6 указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 28.07.2021 № 77).

В судебное заседание Землянова Н.В., должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно пункту 5.6 указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 28.07.2021 № 77), граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания и перчатки в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с законодательством, иных общественных местах, а также при пользовании городским наземным автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).

Вышеуказанные требования законодательства при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области Земляновой Н.В. были нарушены.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП-73 № от 01.09.2021, с которым Землянова Н.В. была ознакомлена и согласна;

- рапортом сотрудника полиции от 01.09.2021 об обстоятельствах нахождения Земляновой Н.В. в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: г. Ульяновск, ул. Димитрова, д. 73;

- объяснениями Земляновой Н.В. от 01.09.2021, из содержания которых следует, что она не оспаривает тот факт, что 01.09.2021 находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: г. Ульяновск, ул. Димитрова, д. 73.

В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При таких обстоятельствах в действиях Земляновой Н.В. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований сомневаться в объективности представленных доказательств не имеется. Доказательств, подтверждающих, что Земляновой Н.В. были предприняты необходимые меры по недопущению нарушения и соблюдению вышеуказанных нормативных актов, материалы дела не содержат.

При назначении Земляновой Н.В. наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность (признание вины).

Полагаю необходимым назначить Земляновой Н.В. наказание в виде предупреждения, поскольку оно отвечает целям и задачам административного производства.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для составления протокола об административном правонарушении явилось то, что Землянова Н.В. находилась в месте оказания услуг без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток, не выполнив тем самым правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Указом Губернатора Ульяновской области от 30.08.2021 N 83 "О внесении изменений в указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 N 19" исключена обязанность носить перчатки в местах приобретения товаров и при пользовании транспортом общего пользования.

Следовательно, на момент рассмотрения дела, вышеуказанные ограничительные меры не действуют.

При таких обстоятельствах по настоящему делу подлежат применению положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ. Поэтому из объема вины Земляновой Н.В. подлежат исключению выводы о нарушении ею п. 5.6 указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 N 19 в части ношения перчаток в местах приобретения товаров и при пользовании транспортом общего пользования.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Землянову Наталью Валерьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     Н.Е. Павлов