Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2885/2012 ~ М-2948/2012 от 12.07.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2012 года

Сызранский городской суд Самарской области

в составе: председательствующего Зумориной Л.В.,

при секретаре Павловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2885/12 по заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок, суд

у с т а н о в и л :

Заявитель ФИО2 в лице представителя ФИО5 /по доверенности от **.**.**** г./ обратилась в суд г.Сызрани к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на 1/2 долю земельного участка, общей площадью 1400 кв.м., расположенного по адресу - ул. ХХХ, ссылаясь на то, что решением Сызранского городского суда Самарской области от **.**.**** г. за ней признано право собственности на 1/2 долю земельного участка, общей площадью 1400 кв.м., расположенного по адресу - ул. ХХХ, в порядке наследования по закону, после умершего **.**.**** г. супруга - ФИО1.

После вступления решения суда в законную силу ФИО2 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на вышеназванный земельный участок, представив все необходимые для этого документы.

Однако **.**.**** г. заявителю ФИО2 в государственной регистрации было отказано по тем основаниям, что Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержит запись о государственной регистрации права общей долевой собственности за иным участником долевой собственности на земельный участок по адресу - ул. ХХХ, ул. ХХХ, площадью 1340 кв.м. с кадастровым номером №00.

Основанием для описания площади данного земельного участка явилась справка Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Сызрани от **.**.**** г. №00.

Решение суда основано на правоустанавливающем документе - свидетельстве о праве собственности на землю от **.**.**** г. №00, в котором установлен размер земельного участка 1400 кв.м. /0,14 га/.

Заявитель ФИО2 полагает отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственной регистрации права собственности на ? долю земельного участка незаконным, в связи с чем, она обратилась в суд с данным заявлением.

В судебное заседание заявитель ФИО2 не явилась, ее представитель ФИО5 /по доверенности от **.**.**** г./ заявление ФИО2 поддержала, привела доводы, изложенные в заявлении, пояснив, что площадь земельного участка в кадастровом паспорте от **.**.**** г. - 1340 кв.м. указана ориентировочно, она подлежит уточнению при межевании, однако межевание спорного земельного участка не проводилось.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в лице ФИО6 /по доверенности от **.**.**** г./ заявление ФИО2 не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве от **.**.**** г..

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, а также материалы регистрационного дела, полагает заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

На основании ст.255 ГПК РФ и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** г. №00 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий /бездействий/ органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, действия /бездействия/ органа государственной власти недействительным является одновременное наличие двух условий - незаконности правового акта, действия /бездействия/ государственного органа и нарушение прав и законных интересов или создание препятствий к осуществлению прав и свобод, обратившегося в суд с соответствующим требованием гражданина.

В соответствии со ст.16 Федерального Закона № 122-ФЗ от **.**.**** г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Согласно п.1 ст.18 Федерального Закона № 122-ФЗ от **.**.**** г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Судом установлено, что **.**.**** г. ФИО5 представителем ФИО2 /по доверенности от **.**.**** г./ было подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о государственной регистрации права общей долевой собственности на ? долю земельного участка, расположенного по адресу: ул. ХХХ, на основании решения Сызранского городского суда Самарской области от **.**.**** г..

Решением Сызранского городского суда Самарской области от **.**.**** г. за ФИО2 признано право собственности на ? доли земельного участка площадью 1400 кв.м, расположенного по адресу: ул. ХХХ, в порядке наследования по закону.

Также на государственную регистрацию представлен кадастровый паспорт земельного участка от **.**.**** г. №00 на земельный участок площадью 1340 кв.м с кадастровым номером №00, расположенный по адресу: ул. ХХХ. Сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от **.**.**** г. в государственной регистрации права собственности на 1/2 долю земельного участка, площадью 1400 кв.м. по адресу - Самарская область, г.Сызрань, ул. ХХХ, отказано, по тем основаниям, что Единый государственный реестр прав содержит запись о государственной регистрации права общей долевой собственности за иным участником долевой собственности на земельный участок по адресу - ул. ХХХ, площадью 1340 кв.м, с кадастровым номером №00.

Основанием для описания площади данного земельного участка явилась справка Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Сызрани от **.**.**** г. №00.

Согласно п.3 ст.1 Федерального закона от **.**.**** г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии с пунктами 2, 4 ст.14 Федерального закона от **.**.**** г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости, который представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости.

Согласно ст.12 Федерального Закона № 122-ФЗ от **.**.**** г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества.

Каждый раздел состоит из трех подразделов.

В подразделе I содержится краткое описание каждого объекта недвижимого имущества: адрес (местоположение), вид (название) объекта, его площадь (по кадастровому паспорту объекта недвижимого имущества или иному документу, предусмотренному настоящим Федеральным законом и содержащему описание объекта недвижимого имущества), назначение и иная необходимая информация, в том числе, об отнесении объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия или к выявленным объектам культурного наследия.

Исходя из указанных норм права, сведения об объекте недвижимости в Единый государственный реестр прав вносятся на основании кадастрового паспорта.

Согласно ст.5 Федерального закона от **.**.**** г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер /кадастровый номер/.

В соответствии с п.5 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **.**.**** г. №00, кадастровый номер присваивается каждому земельному участку, формируемому и учитываемому в качестве объекта имущества, права на который подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестр прав.

Идентификация земельного участка в Едином государственном реестр прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом кадастрового учета (абз.4 п.3 ст.12 Федерального Закона № 122-ФЗ от **.**.**** г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Согласно п.9 ст.38 Федерального закона от **.**.**** г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Однако кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества, выданный уполномоченным органом по учету объектов недвижимого имущества, свидетельствующий о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости – земельного участка площадью 1400 кв.м, право на который заявлено к регистрации и, соответственно, о его существовании на государственную регистрацию не представлен.

В соответствии с п.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Суд полагает, что отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу - ул. ХХХ, от **.**.**** г. принят в соответствии с законом и в пределах полномочий органа, не нарушает, не ущемляет прав и законных интересов заявителя ФИО2, поскольку заявитель ФИО2 не лишена возможности обратиться в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебного решения по правилам ст.ст.203 и 434 ГПК РФ, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на ? доли земельного участка, площадью 1400 кв.м, расположенного по адресу - ул. ХХХ, о т к а з а т ь.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: