Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-549/2018 ~ М-423/2018 от 06.03.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Самара «25» мая 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-549/18 по иску Депутатовой ФИО10 к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л:

Депутатова В.Т. в лице представителя по доверенности Москвиной С.Е., обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 169,00 руб., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что 21.09.1978г. исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области принято Решение № «О разрешении Куйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу организации садово- дачного кооператива в районе поселка Сухая Самарка», согласно которому было разрешено Куйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу организацию садово- дачного кооператива в районе <адрес> на территории около 30 Га, организовать садово- дачный кооператив и утвердить списочный состав. В последующем, 04.04.1990 г. Куйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу был выдан Государственный Акт на право пользования землей, согласно которому за Куйбышевским нефтеперерабатывающем заводом закрепили в бессрочное и бесплатное пользование 63 Га земли для коллективного садоводства в районе водозабора <адрес>. 26.05.1992г. Куйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу в лице председателя садово- дачного товарищества действующего на основании решения исполкома Куйбышевского горсовета депутатов трудящихся от 21.09.1978г. № и договора садово- дачного треста ФИО1 по договору № «на аренду садово- дачных участков с гражданами и организациями» был предоставлен в аренду 10 лет земельный участок площадью 200 кв.м. в массиве «Сухая Самарка» <адрес>, <адрес> последствии данный земельный участок перенумерован в 31 «Б» и его границы составили 169 кв.м. До настоящего времени истец пользуется предоставленным ей в 1992 году земельным участком как собственник, является членом СТ «Сухая Самарка», оплачивает членские взносы. Согласно схеме расположения земельного участка для садоводства, фактическая площадь спорного земельного участка составляет 169,00 кв.м. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями. Просит иск удовлетворить.

Определением Куйбышевского районного суда г. Самары от 02.04.2018г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Дубодел О.Г., Ходакова Л.Н.

Определением Куйбышевского районного суда г. Самары от 11.05.2018г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г.о. Самара.

В судебном заседании представитель истца Москвина С.Е., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Представители ответчиков Департамента градостроительства г.о. Самара, Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица СТ «Сухая Самарка» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Третьи лица Дубодел О.Г., Ходакова Л.Н. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ч. 3 ГПК РФ, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит иск Депутатовой В.Т. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.9 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно ст.10.4 Закона Самарской области «О земле», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

-некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 года либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

-план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный представителем и правлением некоммерческого объединения, представлен согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 года

В силу п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ и пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010г., если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Судом установлено, что Депутатовой В.Т. на основании типового договора № от 10.12.1993г. предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 200 кв.м., в аренду сроком на 10 лет.

Решениями № от <дата>, № от 29.09.1989г. Куйбышевским Горисполкомом КНПЗ разрешено организовать садово- дачный кооператив в районе <адрес>. Государственным актом на право пользования землей серии А-1 № за КНПЗ закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 62 гектара земли для коллективного садоводства в районе <адрес>.

СТ «Сухая Самарка» зарегистрировано в качестве юридического лица 12.06.1984г.

Согласно справке председателя правления СТ «Сухая Самарка» от <дата>, Депутатова В.П. является пользователем земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>

Распоряжением заместителя Главы г.о. – глава <адрес> г.о. Самара садовому участку, расположенному в СТ «Сухая Самарка» по <адрес>, занимаемому Депутатовой В.Т. присвоен адрес: <адрес>.

Истец обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара № РД-2552 от 07.12.2017г. в предварительном согласовании предоставления земельного участка истцу отказано в соответствии с п.п. 2 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ (не согласована план- схема садоводческого товарищества, размер испрашиваемого земельного участка менее установленной нормы).

Таким образом, признание за истцом права собственности на земельный участок возможно только в судебном порядке.

Согласно схеме расположения земельного участка составленной ЗАО «Геоинформ» от 03.04.2018г., фактическая площадь спорного земельного участка составляет 169,00 кв.м.

Сообщением ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» установлено, что при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> пересечение с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

Участок сформирован, и предоставлен истцу до утверждения минимальных размеров земельных участков, его границы определены, с соседними землепользователями согласованы. Земельный участок к землям лесного фонда не относится, вне береговой полосы, частично находится водоохраной зоне водного объекта.

Согласно сведений, представленных Департаментом градостроительства г.о. Самара от <дата> № № земельный участок, площадью 169,00 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии с Картой правового зонирования и Правилами застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №, находится во 2 поясе зоны санитарной охраны головного водозабора, земельный участок расположен в водоохраной зоне водного объекта, к территории общего пользования не принадлежит.

Испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда, а также к лесным участкам на землях иных категорий не относится, находится вне береговой полосы, что подтверждается сообщением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области 02.04.2018г.

Статьей 12 ГК РФ гражданин вправе самостоятельно выбирать способ защиты гражданских прав.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на земельный участок, площадью 169,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Оснований для отказа в иске суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Депутатовой ФИО11 удовлетворить.

Признать за Депутатовой ФИО12 право собственности на земельный участок, площадью 169,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для садоводства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 63:01:0401003, выполненной ЗАО «Геоинформ» от <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2018 года.

Судья подпись Л.А. Макогон

Копия верна

Судья