Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-132/2017 от 28.04.2017

                                                                                                                        Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

31 мая 2017 года                                                                 <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Наточеева М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № в отношении должностного лица- директора ГБОУ СПО «Самарское хореографическое училище(колледж)» Федуловой М.В. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.11 КоАП РФ,

                                                    У С Т А Н О В И Л:

Директор ГБОУ СПО «Самарское хореографическое училище(колледж)» Федулова М.В. совершила грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

При проведении планового контрольного мероприятия в отношении деятельности ГБПОУ «Самарское хореографическое училище(колледж)» было установлено нарушение требований федерального закона № № от ДД.ММ.ГГГГ «О бухгалтерской отчетности», а именно: составление баланса ГБПОУ(бухгалтерской отчетности) не на основе данных Главной книги ГБПОУ(регистра бухгалтерского учета).

Руководителем контрольно-ревизионного департамента министерства управления финансами <адрес> Р.К.Ульбековым ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № № по факту нарушений требований федерального законодательства, а именно: совершено нарушение части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О бухгалтерском учете», выявленное ДД.ММ.ГГГГ

Часть 1 статьи 15.11 КоАП РФ предусматривает ответственность за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, при этом к грубым нарушениям финансовой отчетности относится, в том числе, составление бухгалтерской(финансовой) отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета.

Представитель Министерства управления финансами <адрес> просил привлечь Федулову М.В к административной ответственности в связи с выявленными нарушениями.

В судебное заседание Федулова М.В. не явилась, извещалась надлежащим образом, причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении дела не представила.

При таких обстоятельствах на основании положений ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Федуловой М.В.

Выслушав пояснения представителя Министерства управления финансами <адрес>, изучив материалы дела, суд считает, что вина Федуловой М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.11 КоАП РФ, доказана и подтверждается собранными материалами: актом о результатах проведения планового контрольного мероприятия в отношении деятельности ГБПОУ «Самарское хореографическое училище(колледж)» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» состав бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций государственного сектора устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом по части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

Формы по ОКУД бухгалтерской отчетности для государственных учреждений установлены Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н. Согласно пункту 12 Инструкции №н в состав бухгалтерской отчетности включается баланс государственного (муниципального) учреждения (форма по ОКУД №

По пункту 9 Инструкции №н бухгалтерская отчетность составляется на основе данных Главной книги и других регистров бухгалтерского учета, установленных законодательством Российской Федерации для учреждений. При этом форма главной книги по ОКУД № как бухгалтерского регистра утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

         Согласно материалам проверки Минкульта данные в балансе ГБПОУ на ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют данным Главной книги ГБПОУ за ДД.ММ.ГГГГ год, в которой приведен остаток на ДД.ММ.ГГГГ.

         Согласно балансу ГБПОУ на ДД.ММ.ГГГГ он составлялся и подписывался директором ГБПОУ М.В. Федуловой, которая назначена на эту должность распоряжением министра культуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

          Согласно подпунктам «б» и «н» пункта 9 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего на момент составления баланса ГБПОУ, М.В. Федулова обеспечивала организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения, соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций, а также представление отчетности.

          Таким образом, должностное лицо директор ГБПОУ М.В. Федулова совершила административное правонарушение по части 1 статьи 15.11 Ко АП РФ.

          Пояснения М.В. Федуловой, поступившие с письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, не содержат конкретные возражения или доводы, касающиеся обстоятельств возбуждения дела об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что со стороны директора ГБПОУ Федуловой М.В., действительно имело место грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

При назначении наказания учитываются обстоятельства совершенного деяния, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным применить административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

                                                     П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - директора ГБОУ СПО «Самарское хореографическое училище(колледж)» Федулову М.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, на следующие реквизиты:

ИНН 6315802231 КПП 631501001

Получатель: УФК по <адрес> (Министерство управления финансами <адрес>, л/с 04422000010),

Банк Отделение Самара <адрес>

БИК 043601001 р/с 40№ ОКТМО 36 701 000 КБК 777 1 16 90020 02 0000140 «Прочие поступления от денежных взысканий(штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации».

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

          Судья                                                                             М.А.Наточеева