Решение по делу № 2-1947/2012 ~ М-1915/2012 от 05.12.2012

Дело № 2-1947/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием истца Шестаковой А.д.Ю. и ее представителя Адеева Н.Н.,

представителя ответчика Янкитова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 14 декабря 2012 года дело по иску Шестаковой А.Ю. к ОАО «Интаторгсервис» о признании незаконным отказа в подписании директором ОАО «Интаторгсервис» в пункте 25 санитарно-гигиенической характеристики, о возложении обязанности вернуть три экземпляра санитарно-гигиенической характеристики со всеми подписями в документах, взыскании компенсации морального вреда,

УС ТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа подписать директором ОАО «Интаторгсервис» в пункте 25 санитарно-гигиеническую характеристику, просит обязать директора ОАО «Интаторгсервис» Янкитова Ю.А. вернуть ей три экземпляра санитарно-гигиенической характеристики со всеми подписями в документах, в немедленном исполнении в соответствии со ст.ст. 211-212 ГПК РФ. Также просит взыскать с директора ОАО «Интаторгсервис» компенсацию морального вреда в размере <....> руб., указывая в обоснование, что __.__.__ она отправила на имя директора ОАО «Интаторгсервис» Янкитова Ю.А. три экземпляра «Санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания (отравления) утвержденные главным государственным санитарным врачом по г. Воркуте и г. Инте для подписания их. До сегодняшнего дня данные характеристики находятся у директор ОАО «Интаторгсервис» и им не подписаны, на ее неоднократные с ним переговоры по телефону об ускорении подписания данных характеристики, которые необходимы для предоставления в медицинские учреждения для принятия решения о профзаболевании, Янкитов Ю.А. уклончиво затягивает данное подписание, объясняя тем, что не знает последствий подписания. Из-за его медлительности в подписании по ознакомлению с сантирано-гигиенической характеристикой существенно нарушаются права и свободы истицы как гражданина РФ к своевременному использованию медицинской помощи, и умышленно директором ОАО «Интаторгсервис» созданы препятствия для получения и оформления профессионального заболевания. Неправомерными действиями директор ОАО «Интаторгсервис» нарушает права и свободы истицы, закрепленные в ст.ст.39,41,42,45,46 Конституции РФ, истице нанесены нравственные страдания.

В судебном заседании истец Шестакова А.д.Ю. и ее представитель Адеев Н.Н., поддержали заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика Янкитов Ю.А. иск не признал, не отрицая факта получения по почте __.__.__ трех экземпляров рассматриваемой санитарно-гигиенической характеристики. Указал, что не видит оснований для подписания данных характеристик именно им как представителем ОАО «Интаторгсервис», поскольку в характеристике перечислено много работодателей. Пояснил, что готов, в том числе в настоящем судебном заседании, вернуть истице все полученные им экземпляры без его подписи. Если бы со стороны истицы и ее представителя имелись бы нормативные обоснования требований о подписании, то он бы подписал характеристики, но таких оснований ему не представлено.

Извещенный о времени и месте рассмотрения дела главный государственный санитарный врач по г.Воркуте, г.Инте, привлеченный по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в судебное заседание своего представителя не направил. Учитывая мнение сторон, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав истицу и ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

«Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний", утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 N 967, установлен порядок расследования и учета профессиональных заболеваний, в соответствии с которым расследованию и учету подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц (далее именуются - работники) обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя (п.2). Под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности (п.4). Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности. Профессиональное заболевание, возникшее у работника, подлежащего обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является страховым случаем (п.5).

В соответствии с п.7 указанного Положения при установлении предварительного диагноза - острое профессиональное заболевание (отравление) учреждение здравоохранения обязано в течение суток направить экстренное извещение о профессиональном заболевании работника в центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора, осуществляющий надзор за объектом, на котором возникло профессиональное заболевание (далее именуется - центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора), и сообщение работодателю по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора, получивший экстренное извещение, в течение суток со дня его получения приступает к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания, по выяснении которых составляет санитарно - гигиеническую характеристику условий труда работника и направляет ее в государственное или муниципальное учреждение здравоохранения по месту жительства или по месту прикрепления работника (далее именуется - учреждение здравоохранения). Санитарно - гигиеническая характеристика условий труда составляется по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации (п.8 Положения).

Представленные суду экземпляры санитарно-гигиенической характеристики в отношении истицы по форме соответствуют приложению № 2 к указанному Положению (форма N 362-1/у-01) (л.д.8-14).

В соответствии с п.9 данного Положения в случае несогласия работодателя (его представителя) с содержанием санитарно - гигиенической характеристики условий труда работника он вправе, письменно изложив свои возражения, приложить их к характеристике.

Учреждение здравоохранения на основании клинических данных состояния здоровья работника и санитарно - гигиенической характеристики условий его труда устанавливает заключительный диагноз - острое профессиональное заболевание (отравление) и составляет медицинское заключение (п.10 Положения). При установлении предварительного диагноза - хроническое профессиональное заболевание (отравление) извещение о профессиональном заболевании работника в 3-дневный срок направляется в центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора (п.11 Положения). Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора в 2-недельный срок со дня получения извещения представляет в учреждение здравоохранения санитарно - гигиеническую характеристику условий труда работника (п.12 Положения). Учреждение здравоохранения, установившее предварительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (отравление), в месячный срок обязано направить больного на амбулаторное или стационарное обследование в специализированное лечебно - профилактическое учреждение или его подразделение (центр профессиональной патологии, клинику или отдел профессиональных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля) (далее именуется - центр профессиональной патологии) с представлением следующих документов: а) выписка из медицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного; б) сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров; в) санитарно - гигиеническая характеристика условий труда; г) копия трудовой книжки (п.13 Положения). Центр профессиональной патологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (в том числе возникшее спустя длительный срок после прекращения работы в контакте с вредными веществами или производственными факторами), составляет медицинское заключение и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение в центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного (п.14 Положения).

«Инструкцией по составлению санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания", утвержденной приказом Роспотребнадзора от 31.03.2008 N 103
определен порядок сбора информации и оформления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания (далее - санитарно-гигиеническая характеристика).

Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда составляется Управлением Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации или его структурными подразделениями (далее - управление), как правило, в течение 7 дней, но не позднее 2 недель со дня получения извещения об остром заболевании (отравлении), и в течение 2 недель со дня получения извещения о хроническом заболевании (п.2 указанной Инструкции).

Санитарно-гигиеническая характеристика составляется в 4 экземплярах по форме N 362-1/у-01, подписывается специалистами управления, утверждается главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации и заверяется печатью. Один экземпляр санитарно-гигиенической характеристики высылается (выдается) медицинской организации, направившей извещение, один экземпляр - работодателю, один - работнику или его представителю под роспись; один экземпляр хранится в управлении (п.3 Инструкции).

При необходимости (недостаточность информации, лабораторно- инструментальных данных, контакт с аналогичными вредными факторами на других местах работы и т.п.) управление, проводящее оценку условий труда для составления санитарно-гигиенической характеристики, запрашивает дополнительные документы или санитарно-гигиеническую характеристику (санитарно-эпидемиологическое заключение) по иному месту (местам) работы (п.4 Инструкции). Описание условий труда работника (п. 4 характеристики) оформляется на основании должностных обязанностей и санитарно-эпидемиологической характеристики условий труда (санитарно-эпидемиологического заключения на производство) непосредственно на рабочем месте, учитываются сведения, полученные от работодателя (или его представителя) и самого работника, другое. Санитарно-гигиеническая характеристика составляется с учетом предварительного диагноза профессионального заболевания (отравления) (п.п.6 Инструкции).

В соответствии с п.10 Инструкции к санитарно-гигиенической характеристике могут прилагаться мнения, свидетельские показания работника, свидетелей, работодателя, которые оформляются на отдельных листах с указанием документа, удостоверяющего личность указанных лиц.

Таким образом, совокупность требований действующего законодательства относительно порядка расследования и учета профессиональных заболеваний и порядка сбора информации и оформления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания не содержит обязанности работодателя в подписании санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания.

В адрес работодателя данная санитарно-гигиеническая характеристика должна направляться Управлением Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации или его структурными подразделениями.

Несмотря на то, что в графе п.25 рассматриваемой санитарно-гигиенической характеристики содержится строка «С санитарно-гигиенической характеристикой ознакомлены: Работодатель подпись____________» (л.д.14), работодатель не обязан подписывать рассматриваемую характеристику, а вправе оформить письменные возражения, приложив к характеристике.

Факт направления работодателю данной характеристики подтвержден, представителем ответчика не отрицается.

С учетом изложенного, требования Шестаковой А.д.Ю. о признании незаконным отказа в подписании директором ОАО «Интаторгсервис» в графе пункта 25 санитарно-гигиенической характеристики и о возложении обязанности вернуть три экземпляра санитарно-гигиенической характеристики со всеми подписями в документах и о взыскании компенсации морального вреда необоснованны.

Вместе с этим, так как в адрес ОАО «Интаторгсервис» истицей были направлены три экземпляра рассматриваемой характеристики, то два лишних экземпляра ответчиком должны быть возвращены истице, поскольку у ответчика не должны находиться.

Поскольку в основных требованиях истицы отказано, то не подлежат удовлетворению и ее производные требования о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Шестаковой А.Ю. в требованиях к ОАО «Интаторгсервис» о признании незаконным отказа в подписании директором ОАО «Интаторгсервис» в пункте 25 санитарно-гигиенической характеристики №__ от __.__.__.

Отказать Шестаковой А.Ю. в требованиях к ОАО «Интаторгсервис» о возложении на директора ОАО «Интаторгсервис» обязанности вернуть три экземпляра санитарно-гигиенической характеристики №__ от __.__.__ со всеми подписями.

Отказать Шестаковой А.Ю. в требованиях к директору ОАО «Интаторгсервис» во взыскании компенсации морального вреда.

Обязать ОАО «Интаторгсервис» вернуть Шестаковой А.Ю. два экземпляра санитарно-гигиенической характеристики.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено __.__.__ в 17 часов.

Судья Е.В. Шевченко

<....>

<....>